第十一章社会福利国际比较2

第十一章 社会福利制度 国际比较
广义：社会保障的同义词， 包括全部公共教科文卫、社会保险和社会救助等。 狭义：社会保障的一部分，
与社会保险、社会救助等并列。
一、社会福利制度的基本内容比较 二、社会福利支出水平比较 三、社会福利资金来源比较 四、住房福利制度的国际比较 五、中外社会福利制度的发展
重要性：重大的社会问题和政治问题 起源：工业化城市化形成的住房短缺
（一）住房保障形式 1、商品化为主的保障形式 如美、日本 2、商品化兼福利政策的保障形式 如英、德、新 3、福利政策兼商品化的保障形式 如前东欧国家 4、福利政策为主的保障形式 如朝鲜
（二）中国的住房福利制度 1、改革前的住房福利制度 2、现在的住房保障体制：二元化住房保障体制 3、未来住房保障体制的发展
（二）中国社会福利的发展与改革
1、传统的社会福利： 民政福利、单位福利、公共福利
2、制度的改革转轨
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
3、中国社会福利制度的合理选择 以正确的福利理念为导引、 以适当的福利框架为基础、 以其他的福利措施为辅助。
2010社会福利和社会工作大会
寂寞的空巢老人
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（二）残疾人社会福利
美国的残疾人福利： 1、残疾人医疗康复 2、残疾人就业保障 3、残疾人教育保障 4、无障碍环境
（三）公共福利
包括公共卫生福利、公共教育、社区福利、 价格补贴和住房福利等。
二、社会福利支出水平比较
（一）福利型国家社会福利支出特点： 占GDP比重高，支出结构趋于合理
中国的住房问题
五、中外社会福利制度的改革与发 展
（一）国际现代社会福利制度的发展与改革 1、发展历程 形成：20世纪30年代 快速发展：1945—20世纪70年代 改革：20世纪70年代至今 2、改革特征 强调社会福利与经济的和谐发展 强调国家责任和个人责任的合理分担 一部分社会福利事业的私有化
一、社会福利制度的基本内容比较
按保障对象划分: 1、老年人社会福利 2、妇女儿童社会福利 3、残疾人社会福利 4、一般社会成员的公共福利
（一）老年人社会福利
英国：1、老年人收入补助 2、老年人医疗健康福利 3、老年人社会福利服务 4、老年人发展性福利
日本：1、社会福利主事的指导 2、养老院 3、派遣家庭服务员 4、护理委托人、日托设施服务、短期入住等。
（二）保障型国家社会福利支出特点： 占GDP比重较高，强调社会互助与个人自助的结合
（三）自我积累型社会福利支出特点： 占GDP比重较低，强调个人自助
三、社会福利资金来源比较
（一）福利型国家：基本依靠税收 （二）保障型国家：主要社会承担 （三）其他：社会保障基金
四、住房福利制度的国际比较
实质：政府利用国家和社会的力量解决中低收 入家庭的住房问题。