江西省高等教育结构与区域经济协调发展研究

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江西省高等教育结构与区域经济协调发展研究
彭静雯、肖岚2
(1.南昌大学,江西南昌330031; 2.江西农业大学,江西南昌330008)
摘要:通过采用因素分析、等级差分析和回归分析等方法,对江西省高等教育结构与区域经济之间的协调程度进行了研究。

研究结果表明,从2012年到2015年,四个区域的高等教育结构与
区域经济的总体协调程度是有所下降的,“较不协调”区域仍然占据主体地位,且不协调的表
现集中体现在高等教育水平远远落后于经济发展水平;同时,各区域间的高等教育结构发展
水平的相对差距在增大,表现为南昌市“一枝独秀”,其他地区与南昌市呈典型的两级分化趋
势;此外,各区域的经济发展对高等教育的结构发展贡献非常显著,但贡献度随时间推移却
略有所下降。

因此,研究建议构建以南昌市为龙头、典型城市联动发展圈的机制,在中等城
市大力发展高等职业教育,加强区域间的交流与合作,来促进江西省高等教育结构与区域经
济的协调及可持续发展。

关键词:江西省;高等教育结构;区域经济;协调发展
中图分类号:G649.2;F127文献标识码:A文章编号:1009-9522(2017)04-0004-05
区域高等教育与经济协调发展研究是国内外学术界共同 关注的问题,因为在知识经济时代,二者之间建立协调发展 关系是促进它们共同发展的必由之路。

目前,中央正在大力 推行中部大开发,'江西省要在中崛起中得—定的位置,也要发挥出区域高等教育在区域经济发展中的发动机作用,因此,如何实现两者间的协调发展是值得我们研究的重要问 题。

-、研究背景
在高等教育与区域经济发展关系研究上,早在上世纪 70年代,C a ffry和Isaacs (1970)⑴就从物力资本角度探讨 了高等教育在为区域发展创造更多就业机会和拓展经济基础 等方面所产生的直接影响;随后,Blueston(1993)将目光 转移到了高等教育所培养的高级人才上,从人力资本角度将 人才本身所创造的社会价值和经济价值可能对区域经济所产 生的间接影响作为了研究的重点。

Michael Harloe(2004)〔〕等人则立足于高校的社会服务职能,认为高校服务区域发展 本身也是一种“知识创新模式”。

Joshua Drucker (2007)
等人则进一步将这种服务的贡献程度做了测算。

而同一时 期,国内研究主要从区域高等教育发展的质量及其在整个国 家高等教育体系中的地位以及影响等方面展开了讨论,研究 视角既有从社会功能论角度,把区域高等教育发展的战略目标定位于服务区域社会经济,注重特色化和可持续的发展方 面,如杨祖宪(2009)、李东航(2009 )〔〕、郭必裕(2003)〔]等人的观点;也有从经济学视角所展开的高等教育 规模对区域人均G D P影响的实证研究,如杨益民(2006)〔〕的观点,还有如傅毓维、邵争艳(2006)〔8〕等人采取D E A模 型Malmquist生产率指数以从宏观总体上评价区域高等教育 资源配置的变化情况。

而关于协调性评价的方法使用上,目前国内主要有以下 三种评价法:第一种是位差比较法。

比如李常香(2005)〔9〕、张振助(2003)〔0]等就是选取代表区域高等教育、区域经济 发展水平的相关评价指标,以指标在全国的排名位次来比较 判断两者间的协调程度。

这种方法优点在于排名直观,但准 确性程度有待商榷。

第二种是函数分析法。

比如邹阳(2008)〔1〕、刘云(2007)12〕等人是将这些评价指标建立数 据矩阵,在相关性分析的基础上,采取主成分分析、因子分 析、回归分析等建立起两者间的协调函数,以计算协调度。

这种方法明显比第一种的准确性和客观性高,但计算过程较 为繁琐。

第三种是综合比较法。

比如毛盛勇(2009)〔13〕等人 是先用函数分析得出两者各自的因子得分,然后结合排序法 用等级差来分析协调度,此方法从某种程度上弥补了前述方 法的不足。

收稿日期:2017-09-12
作者简介:彭静雯,女,南昌大学教育系讲师,博士,研究方向为高等教育管理。

基金项目:江西省高校人文社会科学研究项目“江西省高等教育结构与区域经济协调发展研究”(项目编号:J Y1414)。

相对规模
教肓质量
具体到江西省高等教育结构与区域经济发展的相关研究 上,研究著述不是很多,近15年间发表的期刊论文和硕博 士学位论文不到50篇,且集中在2010年以前。

曾昭轰 (2003)[ 14]认为应明确江西高等教育结构调整的指导思想, 确定结构调整的学科规划并建立和健全相关机制及创建良好 的内部环境。

谭光兴(2004)〔5]认为江西省高等教育资源的 非均衡发展是影响高等教育质量的原因,并提出了系列高等 教育资源开发利用策略。

在高等教育的层级结构研究上,王 萍、季俊杰(2011)〔6〕专门对江西省研究生教育发展水平做 了省际间的比较研究,同时认为研究生教育发展水平与经济 水平没有直接的相关性。

张翌鸣等人(2007)〔7]则针对职业 教育的分批次办学问题,论述了确立多样化的职业教育质量 观和质量标准的价值意义。

黄龙华(2009)〔8]也以实证研究 方式,对江西省研究生教育科类结构进行了分析,认为增加 博士学科种类、减少学科重复设置,发展应用性学科适应经 济发展和产业结构是优化研究生教育科类结构的实施路径。

饶爱京(2008)〔9〕专门针对经济欠发达地区民办高等教育的 投资优势条件进行了分析,认为政府的政策倾斜、低物价、 供给短缺、高回报率等因素都是吸引民间资金对高等教育投 资的有利因素。

欧阳侃(2008)〔0]采用历史研究法概述了江 西省高等教育在经济发展影响下的历史变革和发展历程。

综上,国内外学者对于高等教育结构的内涵,发达国家 高等教育结构的特征,高等教育的结构与规模、质量、效益 的关系,如何评价高等教育结构的合理性等等,这些基础性 理论的研究和论述已经相当丰富了,但专门针对某一地区高 等教育结构与区域经济协调发展的对策研究不多,且未出现 一种标准通用的评价两者协调性的方法,江西省本土化的系 统研究就更为缺乏。

基于上述考虑,本研究在构造评价指标 体系的基础上,对江西省四个区域的高等教育结构水平与经 济水平的协调状况进行了定量衡量和测度,希望为促进江西 省内各区域高等教育与经济的协同发展寻求政策依据。

二、研究设计与方法(一) 研究对象
1.
高等教育结构。

受数据的可获取性影响,高等教育
结构在本研究中指层次结构(本科层次、专科层次、研究生
层次)和形式结构(民办、公办)发展水平。

2. 区域经济。

区域经济在本研究中主要指区域的经济
规模、经济结构、经济增长和经济效益四个方面。

本研究中
所论及的江西省四个区域主要是撕政区域的划分标准来进 行。

具体的,赣南地区主要为赣州市;赣中地区包括抚州 市、吉安市、宜春市、新余市、萍乡市;赣北地区包括上饶 市、九江市、景德镇市、鹰潭市。

由于南昌市作为全省高校 密集区具有特殊地位,因此将其专门独立出来做分析。

(二) 指标设计
为了全面衡量高等教育结构与区域经济的发展水平,本 研究以高等教育结构的相对规模和教育质量来反映高等教育 结构的发展水平,同时以分区域的经济规模、经济结构、经 济增长和经济效益来反映区域经济的发展水平。

其中,相对 规模主要由每万人口在校大学生人数来描述,它具体涉及到
了专科、本科、研究生三个层次,公办、民办两种形式合计 5个方面的指标,以反映出各区域内居民接受高等教育的机 会。

至于教育质量,虽然其难于直接量化测定,但由于生均 财政性经费通常与教育质量呈较强的正相关性,因此可以通 过政府对高等教育经费投人的指标来间接地反映教育质量状 况。

区域经济发展水平的四个维度测量将分别对应从分区域
生产总值、三产从业人员占总从业人员比重、G D P 增长速 度和人均G D P 等4个指标上进行描述。

具体的指标设计如 下图1所示:
图1高等教育结构与区域经济协调发展研究
(三)研究方法
为避免前述协调性评价方法所提及的加权算术平均法合 成指数算法简单化的不足,本研究主要采用了第三种较为成 熟的综合比较法:首先,仍用位差比较法在分别计算出各区 域高等教育结构发展水平和经济发展水平的综合得分基础 上,以其在省内四年时间跨度的排名位次等级差来比较判断 两者间的协调性;其次,使用相关分析和回归分析法计算和 分析协调度,并在此基础上得出研究结论及政策建议。

(四)协调度的衡量标准
首先,本研究立足于“需求决定供给”的角度来讨论高
等教育结构与区域经济之间的关系,即区域经济的发展影响
和决定了区域高等教育结构的规模和发展速度,区域高等教
育的结构发展水平应该满足区域经济的发展需求。

其次,关于协调程度的衡量标准确定。

鉴于江西省在全 国处于经济相对欠发达地位,其高校毕业生容易向经济发达
区域流动的教育外溢事实,江西省的高等教育发展只有一定 程度上超前于经济发展,才能带动当地区域经济的发展,同 时保证高等教育的公平。

那么,协调标准确定的关键问题转 化为了:究竟应该设定“超前”多少才可视为“协调”呢? 已有理论研究认为,超前的程度只有设计在“能够让经济欠 发达区域社会成员接受,认为我国高等教育是公平的,这才 算是高等教育发展达到‘协调’状态。

”21〕在此基础上,本 研究结合专家咨询法,最终将江西省四个区域高等教育与区 域经济之间的等级差分为三个档次,等级差为“-2,-3, -4”代表“强协调”;等级差为“ -6, 0,- 1,1”代表 “较不协调”;等级差为“2, 3, 4”代表“强不协调”。

高等教育结构发展水平域P
长度
区G D 增

产从人占从-
三业业员总
.I
I .域产值
区生总均政经
_生
财性费

员重

究生层次
本科层次
专科层次公办高校民
办高

(五)数据来源
经济方面的数据全部由江西省当年的经济统计年鉴数据
汇总得出,教育方面的数据来源于江西省当年的教育统计年
鉴及江西省教育局网。

三、研究过程与结果
(一)2012-2015年以来区域高等教育结构与经济发展
水平的协调程度
1.首先,采取凯泽-梅耶尔-奥利金(K M0)和巴特 利特(Bartlett)球形检验法,验证前述变量是否适合做因子
分析。

结果显示,衡量江西省各区域高等教育结构水平和经
济水平各指标的K M0值分别为0.816和0.824; Bartlett球
形检验的相伴概率P值为0.000,均表明适合作因子分析。

2.然后,按照特征值大于0.9的原则进行因子提取,获得衡量高等教育结构水平的2个公因子,特征值分别为
4.992和0.987;方差贡献率为83.192和16.457,反映了相
关变量总方差的99.649%;获得衡量区域经济发展水平的3
个公因子,特征值分别为2.842, 1.669和1.037;方差贡
献率为47.364、27.825和17.280,反映了相关变量总方差
的92.469%。

3.接下来,以公因子的方差贡献率为权数,建构高等 教育结构与区域经济发展水平综合得分的计算公式:
高等教育结构水平综合得分=(F1 * 83.192 + F2*
16.457) /99.649 (1)
区域经济水平综合得分=(F1 * 47.364 + F2 * 27.825
+ F3* 17.280) /92.469 (2)
4.最后,根据公式⑴和⑵分别计算四个区域4
年以来高等教育结构水平和区域经济水平综合得分,通过排
名位次计算等级差,结果见表1所示。

表12012-2015年四个区域高等教育与
区域经济水平的综合得分及排序
区域名称高等教育结构水平区域经济水平
等级差及年份综合得分排序综合得分排序
赣北2012-0.50100.3073
赣北2013-0.53120.1484
赣北2014-0.3680.5444
赣北2015-0.3360.5751
赣中2012-0.5813-0.7114-1
赣中2013-0.6014-0.49104
赣中2014-0.489-0.5011-2
赣中2015-0.255-0.439-4
赣南2012-0.6316-0.71142
赣南2013-0.6014-0.62121
赣南2014-0.5010-0.7114-4
赣南2015-0.357-0.6813-6区域名称高等教育结构水平区域经济水平
等级差
及年份
综合得分排序综合得分排序
南昌2012 1.2240.346-2
南昌2013 1.333 1.1021
南昌2014 1.4620.793-1
南昌2015 1.611 1.1210
综上,从2012年到2015年,江西省高等教育结构水平
与区域经济间的“强不协调”区域数量由2012年的2个降 低为2015年的0个,但“较不协调”区域从1个直升为3 个,这表明高等教育结构水平与区域经济之间的不协调状况 仍然在各区域内占据主体地位。

具体协调状况的分析请参见 下表 2。

表2江西省2009-2012年高等教育与
区域经济协调状况评价
位差等级[-4,-2]-6, -1,0,1[+ 1, +4]
2012 年1个:南昌1个:赣中2个:赣南、赣北
2013 年0个2个:赣南、南昌2个:赣北、赣中
2014 年2个:赣中、赣南1个:南昌1个:赣北
2015 年1个:赣中3个:赣北、赣 南、南昌
协调度评价强协调较不协调强不协调
(二)2012- 2015年以来高等教育结构水平与区域经
济发展水平的相关程度
1.将前述4年里高等教育结构水平的综合数据与区经济水平的综合数据做相关分析,结果显示,2012 - 2013
年间的Person相关系数为0.759,且相关性非常显著;而 2014-2015年,Person相关系数为0.721,且相关性显著。

由此可见,江西省四个区域高等教育结构水平与区域经济的
协调程度有所降低,从0.759直接降到了 0.721。

2.其次,为了深人分析区域经济对高等教育结构发展水平的影响,本研究分别采用2012 - 2013年和2014 - 2015
年的高等教育结构水平和区域经济水平的综合数据进行回归
分析。

其中,2012-2013年来四个区域经济发展水平与高等
教育结构发展水平的线性回归方程为:H=C+ 0.996E,其
中E表示经济发展水平,H表示高等教育结构水平,C表示
常数项为-0.036,模型R2 = 0.576,调整后的R2 = 0.505,
模型拟合情况良好;F = 8.141, F值的相伴概率为0.029 (见图2)。

相应的,2014 - 2015年的线性回归方程为:H=C +
0.860E,其中E表7K经济发展水平,H表7K示等教育水平,
C表示常数项为0.041,模型R2 = 0.520,调整后的R2 =
0.440,觀拟合情况良好;F= 6.500, F鋪相伴概率为
0.044 (见下图3)。

图2 2012年-2013年高等教育水平与区域经济
水平的回归结果
图3 2014年-2015年高等教育水平与区域经济
水平的回归结果
上述结果表明,在不考虑其他影响因素的条件下,江西 省这四年以来各区域经济发展水平对高等教育的贡献是非常 显著的。

但是另一方面,仅在短短四年时间中,省内四个区 域经济发展水平对高等教育发展的贡献度就由2012 - 2013 年的0.996降低到2014 - 2015年的0.860。

也即进一步表 明,在区域经济发展水平增长的情况下,江西省各区域的高 等教育规模、结构与质量却没有得到相应幅度的增长。

四、研究结论与政策建议
(一)主要结论
1.研究显示,从整体而言,江西省高等教育结构与区域 经济的协调雛有所下降,“较不协调”区域仍然占据主体地 位。

而大部分区域不协调的表现恰恰都是高等教育水平远远落 后于经济发展水平。

这可以通过表2中等级差多为正数,甚至 个别区域在些年份教育与经济的等级差高达至+ 4等数据窥 见到这种强不协调性,以及预测到其背后所反映出来的严重的 教育不公平现象。

造成这种现象的原因可能在于省内工业化水 平低产业经济不发达制约了教育的发展。

这表现在:首先, 江西省缺乏产业链条,产业与产业之间呈分割状态。

即使是在见长的农业领域,也没有形成种植、加工、出口贸易的产业链 条。

其次,江西省内大企业集团数量相对较少,跨国企业更是
寥寥无几,因此省内的工业产业规模也较小。

最后,在赣北、
赣中等地,产业布局分散,没能形成整体效应。

2.江西省各区域间的高等教育结构发展水平的相对差在增大,表现为南昌市一枝独秀,其他地区与南昌市呈典型的
两级分化趋势。

在前述表1所列举的四年数瓶,南昌市在大
部分时间均为高等教育水平和区域经济水平双领先型城市,而
赣北等地区大部分时候则表现为双落后型。

这种格局删了江
西省仍是省会城市办高等教育,其他城市很少设置有品牌学校
和有规模的高等学校;高等教育的层次、结构无法向其他城市
递度展开。

江西省这种浓缩在省会城市的高等学校布局使垂直
辐射的效果因区域经济之间的落差而逐步减弱。

当然,另一方 面,省会以下的城市由于工业化水平不高,办高质量、有特色
的高等教育也确实存在着许多困难。

而且由于江西省的革命老
区和山区比较多,目前仍有90万贫困人口没有解决温饱问题,
这些地区的教育投人严重不足,将造成教育“塌陷”,给省内的
高等教育发展带来致命的影响。

3.相关分析结果表明,近年来,高等教育与区域经济之间的相关系数有所下降且较为显著,也再次验证了前述所
提及的江西省各区域的高等教育与经济发展水平的协调程度
从整体上而言有所降低。

造成这种现象的原因可能是政策效
益递减:一是教育投人出现“中部凹陷”的格局。

南昌地区
经济相对较发达,教育投人相对有保障;而其他地区大部分
县级财政的教育投人十分有限。

二是高等教育“瓶颈”问题
突出。

各地区高等教育存在着资源总量不足、布局结构不合 理、师资力量匮乏等问题。

4.回归分析结果表明,整体而言,四个区域的经济发展对高等教育发展的贡献是非常显著的,但贡献度随时间的推移
而有所下降。

造成这种现象的原因可能在于城市化进程的缓慢
从而影响了高等教育的发展。

由于江西省城市化水平要比东部
省份的城市化率低10%左右,由此带来了就业机会少、工业化
水平低、消费需求不足等问题。

相应的,高等教育层次结构也
没有合理的布局,致使区域内高等学校的发展重点、层次结构、
学校教育资源的可利用性都受到了直接影响。

(二)政策建议
1.构建以南昌市为龙头,典型城市联动发展圈的机制江西省是典型的穷省办大教育。

省内各地区的教育情况显示,
它既不是教育强省,更不是人才强省,因此,一味地强调教育
经费的投人并不符合省内的实际情况。

只有立足于本地经济发
展特征和发展需求,利用浦昌市高等教育“一枝独秀”的资
源优势,发挥其辐射和示范功能,实现各区域高等教育的相对
均衡性发展。

为此,可以考虑构建一个以南昌市为龙头,3~5
个中心城市高等职业教育发展为辐射节点的教育“发展圈”的
联动机制,以优化目前省内的教育布局结构。

2.在中等城市大力发展高等职业教育。

目前江西省各大区域仍以发展农业为主,经济技术还不发达,劳动密集型
的企业和技术含量低的产品比重很大;不仅如此,省内很多
地区都是劳动力输出的重要区域,因此,提高劳动者职业技 能、加强应用技术教育对江西省的经济发展将有重要意义。

为此,江西省可采取中等城市(
地级市)教育发展战略,通
过中等城市教育的发展,促进高等教育重心下移,以培养一 系列应用型人才。

由于中等城市通常是地区政治、经济、文 化、教育的重心,教育资源丰富,再加上政府的政策鼓励,每个中等城市可以集中力量办好一所地方本科院校和一所高 等职业学校为目标,培育地方高校的优势和特色学科,实现 功能互补,优势互补。

不仅如此,从长远发展来说,还可以 有计划、有步骤地开发和建设以这些中等城市为依托的高校 科技工业园区,发挥城市科教资源优势,提高教育规模和效 益,发挥教育在提升城市功能方面的作用。

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The Study of Higher Education Structure and Harmonious Development of
Regional Economy in Jiangxi
Peng Jingwen1,Xiao Lan2
(1. Nanchang University,Nanchang,Jiangxi 330031
2. Jiangxi Agricultural University,Nanchang,Jiangxi330008)
Abstract:This paper studied the harmonious degree of higher education structure and regional economy in Jiangxi with the methods of factor analysis,standard deviation analysis and regression analysis.The results indicated that the harmonious degree of higher education structure and regional economy in four regions in Jiangxi has been de­creased from2012 to2015,“less harmonious”regions still played the dominant roles,and the higher education level was far above the economical level.Besides,the relative gap of higher education structure was enlarging.Its repre­sentation is that Nanchang became alone and the polarization of high and low between Nanchang and other cities is extremely significant.Meanwhile,the economic development contributed greatly to the higher education structure development in four regions,but the contribution was gradually decreasing by time.Consequently,this paper sug­gests that the keys to promote the harmonious development of higher education structure and regional economy are the mechanism of typical Nanchang- centered city joint development circle,the higher development of higher voca­tional education,the enhancement of corporations and communications in regions,and optimization of educational resource.
Keywords:Jiangxi Province;Higher Educational Structure;Regional Economy;Harmonious Development。

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