关于进口设备免税事宜情况汇报

关于进口设备免税事宜情况汇报
一、国家相关减免税政策规定
1、根据国务院（国发[1997]37号文）《关于调整进口设备税收政策的通知》精神，外国政府贷款或国家鼓励发展的国内投资项目进口的自用设备，除《不予免税的进口商品目录》外，其他设备免征关税和进口环节增值税。

2、从2009年起，在全国范围内实施增值税转型改革，取消免征进口环节增值税政策。

3、2009年8月由财政部、国家发改委、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局、国家能源局联合下发《关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》（财关税[2009]55号文），城市轨道交通项目列入国家支持发展的重大技术装备产品目录，符合条件的企业，享受进口免税政策。

4、2010年4月财政部、海关总署、税务总局在原（财关税[2009]55号文）的基础上，对商品清单进行调整，进口设备免税的范围以逐步缩小，更加明确，具体（对轨道机车、车辆设备已明确列入不予免税产品目录）。

二、办理进口设备免税的程序
1、由国家发展委审核项目机电设备的综合国产化率达到70%后国家相关部门出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，按照海关总署相关规定在重庆海关办理免税备案手续，然后分批次办理进口设
备免税证明。

三、三号线一期进口设备报关进展情况
1、由于办理《项目确认书》程序较复杂、周期较长、非企业可控，我司于2008年积极与重庆海关进行沟通、协调轨道交通三号线一期工程进口设备凭保通关事宜，重庆海关同意以银行保函便通的方式代缴关税和进口环节增值税，办理报关手续。

目前三号线一期正线关节可挠道岔和信号设备已顺利通关，为今后进口设备报关工作奠定基础。

四、进口设备报关工作注意事项
1、三单相同，《项目确认书》、主合同、进口合同的进口设备清单相同。

2、根据重庆海关要求，每年提交进口设备的进口计划。

3、按照重庆海关相关规定，每一个合同预先办理免税备案手续，再分批次办理进口设备报关手续。

①在重庆海关办理免税备案手续提供资料：主合同、进口合同、情况说明、免税担保申请表、立项批复。

②办理进口设备报关手续提供资料：提单、箱单、发票、报关委托书、报检委托书、担保申请书、银行保函、原产地证明、机电产品证明、3CCC证认、熏蒸证明（木质包装证明）等。

4、如果进口口岸不在项目所在地主管海关（重庆海关），重庆海关向进口地海关出具《重庆海关同意按减免税货物办理税款担保手续证明》，进口地海关接到重庆海关出具相关证明文件后，在进口地海
关办理货物放行手续。

5、根据重庆海关相关规定，银行关税保函由享受免税政策项目业主出具。

6、合同备品备件不能单独进口，必须与主设备一同进口办理报关手续。

7、向国家发改委提交免税申请文件及进口设备清单时，认真对照《不予免税的进口商品目录》。

五、建议
1、重庆海关与商检到港口仓库或现场进行开箱抽检时，各相关部门积极配合，大力支持，派相关专业技术负责人员陪同检查，并作好进口设备使用功能的解释说明工作。

2、按照重庆海关相关规定，银行关税保函期限为一年，超过一年呈报海关总署进行审批。

目前加快推进机电设备国产化率审核工作，确保国家相关部门尽早出具《项目确认书》，在重庆海关办理进口设备银行保函退还工作。

3、根据公司实际情况，除提交年度进口设备计划外，还需提交半年、季度计划，以便列入全年资金计划，合理安排资金，确保银行关税保函及时开具。