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非融资性担保公司清理规范工作总结非融资性担保公司清理规范工作总结
省非融资性担保公司清理规范工作协调小组办公室：
根据省金融办等10部门《关于印发开展非融资性担保公司清理规范工作方案的通知》（辽金办发〔2019〕18号）有关部署和要求，我市高度重视，将本次清理规范工作作为优化全市金融生态环境的重要工作来抓，通过精心组织，认真部署，进一步明确职责，市工商局等各部门认真配合，形成合力，按时保质的完成了此次清理规范工作，现将我市非融资性担保公司清理规范工作情况报告如下：
一、基本情况
我市此次清理规范的公司共计619家，其中在省工商注册的196家，市工商注册的423家。

目前，全市共出具《认定意见函》284份，其中确认保留从事非融资性担保业务的公司16家，确认从事融资性担保业务的公司（***住房置业担保）1家，确认更名或取消业务范围中担保字样的公司267家。

确定失联公司有335家，其中完全失联的220家，拒不参加的115家。

另外，***市有河南籍出资人设立的投资担保公司149家，经审核，清理规范后全市已无河南籍出资人设立的担保公司。

二、主要做法
***市此次清理规范的公司共计619家，约占全省清理规范公司的四分之三，数量多，类型多样，情况复杂。

特别是河南籍出资人在我市设立担保公司较多，存在风险隐患。

对此，我市高度重视，按省政府统一部署，全面开展了非融资性担保公司清理规范工作。

我们主要做法是：
（一）健全组织机构，明确工作运行机制。

非融资性担保公司清理规范工作对规范担保市场秩序，维护金融与社会稳定具有重要意义，市政府高度重视此项工作，成立了由市金融办、市工商局、市公安局、市房产局、市外经贸局、市法制办、市处非办、人民银行***分行营业管理部等相关部门组成的全市非融资性担保公司清理规范工作协调小组（以下简
称市协调小组），祁鸣副市长任组长，张士勇副秘书长、市政府金融办马智天主任任副组长，各相关部门1名分管领导任小组成员，办公室设在市政府金融办，市政府金融办分管领导兼任办公室主任。

明确各区、县（市）政府为此次非融资性担保公司清理规范工作的第一责任主体，负责辖区内非融资性担保公司清理规范及风险处置工作。

并按照市实施方案，建立相应组织领导机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制，确保全市清理规范工作扎实有效。

（二）制定下发方案，明确工作重点。

按照《关于印发开展非融资性担保公司清理规范工作方案的通知》（辽金办发〔2019〕18号）要求，我们联合市工商局等8部门印发了《***市开展非融资性担保公司清理规范工作方案》（沈金办发〔2019〕8号），明确了清理规范范围、组织领导及责任、工作方法和步骤等。

7月10日，由市政府专门召开了全市部署开展辖区内非融资性担保机构清理规范工作会议，对清理规范工作进行详细部署，张士勇副秘书长并提出明确要求。

在清理环节上，对住房置业担保公司、从事非融资性担保业务的非融资性担保公司及河南籍出资人在我市设立的非融资性担保公司作为清理规范的重点，并对各项内容均提出了明确要求。

同时建立联络员制度，将处室工作人员进行了划区分工负责，定期督导，建立了工作进展情况定期调度和督查制度，督查结果实行一周一通报，确保了清理规范工作的顺利进行。

（三）因地制宜组织实施，严抓工作落实。

一是广泛宣传。

通过报纸、络等宣传媒介，各区、县（市）充分利用本地资源优势，铁西区通过在《铁西报》、“智慧铁西”站在醒目位置进行相关内容的正面宣传；和平区金融办联合街道，挂宣传横幅，进行细致讲解，对群众广而告之，做好舆论宣传工作，制作并发放具有和平区特色的《致和平区居民的一封公开信》，以浅显易懂的语言宣传此次清理规范工作的重要性，引导企业和个人正确选择规范性的担保机构，提醒广大群众加强投资安全意识，正确辨别和防止金融诈骗。

深入全区的各个街道和社区，张贴并发放公开信共计1500余份。

二是充分准备。

接到省工作通知后，先期召集全各区、县（市）金融办主管领导进行摸底调查工作部署，做好前期准备工作。

在市《工作方案》下发后，各区也相应成立了领导机构，制定了《清理规范工作方案》，沈河区此次清理规范就有232家，占全市的37.48%，抽调了4名工作人员，设立工作电话专线，指定一名副局长专职负责此项工作；大东区按属地原则，采取社区“格化”工作方式，由街道办事处进行逐户联系通知。

对辖区内51家公司进行了细化分片摸底，召集区内个街道办事处主要负责人进行了工作部署，明确方法步骤及工作要求。

三是严格审核。

严格按照市《工作方案》要求和规定，各区、县（市）金融办对每家公司上报材料要认真审核，严格标准，确保质量。

市金融办为了统一高效，制定下发了《认定意见函》式样，各区对每家整改公司上报的材料进行严格把关，及时出具认定函，做好服务工作。

皇姑区采取与企业负责人见面，了解企业目前经营、业务等基本信息情况，掌握企业真实意愿，在材料审核中严格标准。

对部分不配合企业的法人代表和责任人做好政策宣讲，使其明确此次清理规范的意义和作用，减轻疑虑和心理负担，积极配合本次清理整顿工作。

该保留的保留，该更名的更名，该取消业务的取消业务，该吊销的吊销，坚决把不从事担保业务的公司清理出担保行业之外。

四是严抓落实。

首先采取逐户通知的方式，按工商登记电话，拨打电话通知，及时将文件精神传达企业。

其次采取上门通知方式。

对电话联系不上的企业，和平、铁西、大东等区与工商、公安组成联合工作组依据工商注册登记地址进行上门现场核查，讲解政策要求，并保留有现场核查图片作为证明。

再次通过邮寄文件通知方式。

我市共对前两种方式后的失联企业邮寄通知方案400余份。

按照在工商部门注册的经营场所地址，将清理规划文件邮寄给公司，要求公司在接到邮件后三日内与所在区金融部门联络并提交相关材料。

还有定期召开调度会。

召开两次调度会，请各区汇报工作情况，及时掌握各区工作进度，对存在的问题进行交流梳理，对好的做法进行推广，进行阶段性的指导，确保清理规范工作的按时完成。

五是做好服务咨询工作。

清理规范期间，市设立举报电话，接受社会群众对非融资性担保公司从事违法违规经营活动的举报和对清理规范工作的监督，共计。