县委 县政府 发文的区别

县委县政府发文的区别
县委县政府发文主要包括以下五个方面的区别：
一是主管机关的区别。

县委发文受中共中央办公厅主管；县政府发文受**办公厅主管。

二是公文管理规范的区别。

县委发的文件按照《中国**机关公文处理条例》执行；县政府发的文件按照《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》执行。

三是文种的区别。

县委发的文件有14个主要文种，县政府发的文件有13个文种。

其中：“决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”等9个文种党委和政府发的文件都适用。

县党委发的文件有“决议、指示、公报、条例、规定”等5个特有文种；县政府发的文件有“命令、公告、通告、议案”等4个特有文种。

四是公文版头的区别。

文件红色反线以上部分称为“版头”。

县党委发的文件版头的设计与发文形式相联系，不同的发文形式，版头设计及适用的范围不同。

一般对外发文有6种形式：《中共xx县委文件》（xx发）、《中国**xx县委员会（文种）》（xx文）、《中共xx县委办公厅（市）文件》（xx 办）、《中共xx县委办公厅（室）（文种）》（xx办文）。

县政府发的文件没有这样详细的规定，均使用《xx县政府文件》版头。

此外，县党委发的文件上行文与下行文、平行文的版头尺寸完全一致；而县政府发的文件上行文与下行文、平行文的版头尺寸不一致，需按照《国家行政机关公文格式》加以区别。

五是公文生效标识的区别。

公文生效标识包括落款、文件形成日期、用印。

落款即发文机关署名。

县党委发的文件应当用全称或规范化的简称，位于正文的右下方。

县政府发的文件单一机关制发的公文及两个机关的联合行文，只在版头上标识出发文机关，落款处不署发文机关名称；只有在三个以上机关联合行文时，为防止出现空白印章，在落款处署名联合发文机关全称或规范化简称。

成文日期，县委和政府发的文件均需标出。

但县委发的文件要求用阿拉伯数字标识（如2004年6月16日），而县政府发的文件要求用汉字将年、月、日标识（如二00四年六月十六日）。

印章。

县委发的文件印制有特定版头的普发性公文及会议纪要无须盖章；县政府发的文件除会议纪要及以电报形式发出的以外，均应加盖公章，并对印章的位置、排列均作详细规定。

领导批复文件的请求要怎么写？
要领导顺利批文有二种说法：1、如这文件是你的叫你完成的文件，首先领导您好，XX时候您叫我做的文件已经完成，请您查看，如有不足之处请您提出宝贵的意见，我马上进行改进；2、是你岗位工作范围的文件审批又不样的，这是你上一级领导的文件审批，XX领导您好：我XX时间按排的XX文件已经完成，请领导查批，并且介绍一下文件的重点内容及你的想法，特别是行政岗位、技术岗位和质检岗位的职责文件批签的各部门领导较多，按照各种不同的岗位审批也不同；主要是你叫领导批复文件时要有亲切力，在交审批报告、文件时并向领导简述一下重点内容。

批复，是指“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。

批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。

写法批复一般由标题主送机关正文落款构成。

(1)标题标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机
关、事由和文种构成。

在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去；还有一种完全式的标题是发文机关 + 表态词 + 请示事项 +文种，
这种较为简明、全面和常用。

也有的批复只写事和文种。

(2)主送机关主送机关一般只有一个，是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文，写于标题之下，正文之前，左起顶格. 批复不能越级行文，当所请示的机关不能答复下级机关的问
题而需要向更上一级机关转报＂请示＂时，更上一级机关所
作批复的主机关不应是原请示机关，而是＂转报机关＂. 如
果批复的内容同时涉及其它的机关和单位，则要采用抄送的形式送达。

(3)正文正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。

批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。

要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。

批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。

批复要求（其实可以单独算做结尾），是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。

如果同意，可写要求；不同意，亦可提供其他解决办法。

(4)落款这部分写在批复正文右下方，署成文日期并加盖公章，成文日期用阿拉伯数字（2012新规）。

批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行政策法令及办事准则，及时给予答复。

撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。

不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。

同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。

需要指出的是，在全面推进依法行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。

从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。

依法行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己独立的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。

对于应当由下级机关“依法独立行使职权”并独立承担责任的事项，虽有请示也不应批复（即使需要指导也应采用其他方式）。

这一是便于明晰职权，分清责任，推进依法行政的需要，二是避免文牍主义，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。

上级主管部门批复文件怎么写
批复，是指“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。

批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。

概念批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。

批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。

特点(1)行文具有被动性批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。

(2)内容具有针对性批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。

因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级机关贯彻执行。

(3)效用的权威性批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。

(4)态度的明确性批复的内容要具体明确，不能有模棱两可的语言，使得请示单位不知道如何处理。

支持性批复文件是什么意思？
辽宁省电子商务学院关于申请学校部分机床的请示辽宁省教育局物资管理处：我校因资金缺乏，新开设的机械和自动化两个专业实习场地无法建设。

机械和自动化专业是我校重要的两个专业。

但，由于场地建设问题影响了这两个专业学生操作技能的基本训练和教学计划的完成，对学生的课程学习产生巨大的影响。

现特向辽宁省教育局物资管理处申请以无偿或缓期付款方式，调给学校部分机床，以缓解教学上的燃眉之急。

当否，请批准。

附件：《调入机床明细表》辽宁省电子商务学院 2012年6月19日（XXX，XXXXXXXX）辽宁省教育局物质管理处关于申请学校部分机床的批复辽宁省电子商务学院：你校《辽宁省电子商务学院关于申请学校部分机床的请示》收悉。

经研究，现批复如下：一、同意你校以无偿的的方式申请100台机床。

二、100台机床的使用期为一年（2012年6月20日至2013年6月20日）。

三、应保证机床使用正常归还。

若出现故障，请修理好或照价赔偿。

辽宁省教育局物质管理处 2012年6月20日...
“当否,请领导批复为盼”格式怎么写？
用于公文结尾。

空两格写，结尾句号。

公文格式公文标题公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。

主送机关上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主
送机关；下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可采用抄报形式。

主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。

在标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体排印，回行时顶格，最后一个主送机关名称之后用全角冒号。

公文正文这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。

正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。

请示问题应当一文一事，不要一文数事。

发文机关写在正文的下面偏右处，又称落款。

发文机关一般要写全称。

也可盖印，不写发文机关。

机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。

[2]发文日期公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。

发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。

发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。

发文日期一般以领导人签发的日期为准。

一般以领导人最后签发的日期为准，经会议讨论通过的决议、决定等以会议通过的日期为准。

用汉字标注，“零”写成“〇”，成文日期在正文之下一般空4行、右边空4个字，用3号仿宋体排印。

抄送单位是指需要了解此公文内容的有关单位。

一般均用上下两条线隔开，抄送指除主送机关以外的其他需要告知公文内容（需要执行或知晓内容）的上级、下级和无隶属关系的机关，应当用全称或规范化简称、统称。

抄送机关名称标注在印制版记上方，主题词下方，用横线把主题词和印制版记隔开，抄送机关名称前加“抄送”2字用3号仿宋体字左边空1字排字，后标全角冒号。

抄送机关名称之间用顿号或逗号隔开，末尾用句号。

一行不够用二行，二行与冒号后对齐。

文件版头正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。

版头以大红套字印上“******（机关）文件”，下面加一条红线（党的机关在红线中加一五角星）衬托。

公文编号一般包括机关代字、年号、顺序号。

如：“国发〔1997〕5号”，代表的是**一九九七年第五号发文。

“国发”是**的代字，“〔1997〕”是年号，（年号要使用方括号“〔〕”），“5号”是发文顺序号。

几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。

编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置；无文件版头的，放在标题下的右侧方。

编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找；在引用公文时，可以作为公文的代号使用。

签发人许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。

签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。

一般格式为“签发人：***”。

机密等级机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。

机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。

密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。

机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。

紧急程度这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。

标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。

紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。

阅读范围根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。

如：“（此件发至县团级）”。

行政性、事务性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。

附件这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。

附件不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。

公文如有附件，应当在正文之后、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件*件”印章除“会议纪要”和以电报形式发出的公文外，均应加盖发文机关的印章。

印章距正文2mm―4mm居中压成文日期。

当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧线压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章的中心线压在成文日期上。

印制版记由发文机关名称、印发日期及两条横线组成。

印发机关左空1字，印发时间右空1字，用3号仿宋体字排印。

印发时间用阿拉伯数字、年份不能简写。

上行文的，印发日期后接着排印“印字”；下行文平行文的，排印“印发”2字。

上海禾新医院的批复文件
卫生部关于同意设置上海禾新医院的批复卫医政函〔2011〕210号上海市卫生局：你局《关于设置上海禾新医院项目的请示》（沪卫医政〔2011〕19号）及项目材料均悉。

经研究，现批复如下：一、同意联新医院管理顾问股份举办医疗机构的立项申请。

二、同意项目投资总额8250万元（1250万美元汇率按6.6计算）。

三、该医疗机构的级别和类别：二级综合医院；名称：上海禾新医院；经营性质：营利性医疗机构；选址：上海市徐汇区钦江路102号；床位（口腔综合治疗台）数：100张（5）张；诊疗科目：预防保健科门诊、眼科门诊、耳鼻咽喉科门诊、口腔科门诊（口腔颌面外科专业门诊、口腔正畸专业门诊、口腔修复专业门诊、预防口腔专业门诊）、皮肤科门诊、康复医学科门诊、医疗美容科门诊（美容皮肤科门诊、美容中医科门诊、美容牙科门诊、美容外科门诊）、精神科门诊（临床心理专业门诊）、内科（呼吸内科专业、消化内科专业、心血管内科专业）、外科（普通外科专业、骨科专业）、妇产科（妇科专业、产科专业、计划生育专业）、儿科（新生儿专业）、中医科（内科专业、妇产科专业、儿科专业、皮肤科专业、肿瘤科专业、骨伤科专业、推拿科专业、针灸科专业）、全科医疗科、麻醉科、医学检验科（临床体液血液专业、临床化学检验专业）、医学影像科（X线诊断专业、超声诊断专业、心电诊断专业）。

四、特殊诊疗技术应用、大型医疗设备配置等应当按照有关法律法规规定另行审批。

五、成立后的医院应当具备独立法人资格，正式运营后，在经济运行上独立核算，独立承担民事责任。

六、该医院申请执业登记时，卫生行政部门应当严格按照《医疗机构管理条例》、医疗机构基本标准等规定进行现场验收，确保医疗安全和医疗质量。

七、项目合作双方应当自批复之日起2年内办理完有关该医院的登记注册手续，逾期未能完成，本批复自动失效。

八、本批复唯原件具有效力，不作为任何组织和个人融资活动的依据。

此复。

二○一一年七月十二日
政府用地批准文件是不是就是征地批复,这两个是一个东西么？
被征地拆迁农民的申请报告尊敬的邓主任、吴县长：新年好！被拆迁征地农民向您拜年啦！我是正安县瑞溪镇尖峰村十组的被征地拆迁农民宋具伦，非常高兴“正安县九道水大片区景区旅游建设工程”为我们村民脱贫致富奔小康助一臂之力，对我们被拆迁人来说有喜有忧。

2017年10月我们村民的部分耕地被该工程的道路建设涉嫌“未批先占”。

更可怕的是今年1月5日，正安县九道水大片区景区旅游建设工程指挥部在没有与我们被拆迁人签订任何协议的情况下，安排工人将我们的房门拆除，我曾到政府相关职能部门反映请求维权均遭推逶。

在这里除通过法律途径采取行政诉讼维权外，只得烦领导督促政府相关职能部门依法依规为人民服务，特作如下请求：一、依《政府信息公开条例》、《**办公厅关于推进重大建设项目
批准和实施领域政府信息公开的意见》（国办发【2017】94号）、《征用土地公告办法》、《国土资源部办公厅关于做好征地信息公开工作的通知》（国土资源厅发【2013】3号）、《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》（国土资源厅发【2014】29号）等规定，特申请政府及其国土资源主管部门公开“正安县九道水大片区景区旅游建设工程”相关批准（批复）文件、征地（拆迁）公告、一书四方案；二、依《中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》（中纪办发[2011]8号），请求政府安置我们的宅基地面积不得少于被拆迁房屋宅基地面积，房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，确保我们原有生活水平不降低。

三、请求政府部门一定要贯彻执行党的十九大精神，依《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《贵州省土地管理条例》、**办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知（国办发【2018】2号）、《国土资源部执法规定》、、中共贵州省委省人民政府《关于加强耕地保护和改进占补平衡推进绿色发展的实施意见》（黔党发【2018】4号）等法律法规及政府部门规范性文件，切实维护法律法规尊严。

同时希政府部门认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作，确保被征地拆迁农民长远生计有保障。

做到先安置后拆迁，住房安置要充分考虑农民的生活习惯和生产需要，妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题，切实维护我们被征地拆迁农民的合法权益！此致敬上被拆迁征地农民：宋具伦年2月25日。