现代农业在县域农业经济中地位

2014年第8期现代园艺樟子松适应性强，在贫瘠的风沙土及土层很薄的山地石砾沙土均能生长良好，喜酸性或微酸性土壤，因此，榆林市北部、西部的一些县（市），如榆阳、神木、横山、靖边等县区生长状况良好。

为加快樟子松的发展，
可以从政策、科技和资金等几方面入手，
拓展樟子松造林推广的空间。

3.4加快樟子松造林要需要在宣传上下功夫
樟子松的经济效益还很少为广大的林农所熟知，就其适应不同立地条件的能力以及其市场经济效益林农还不是很了解，所以要想发展并大力营造樟子松林就要在宣传上下点功夫。

总之，为了贯彻落实国家的指示精神，
榆林市委、市政府提出“大生态”发展理念，全面开展植树造林“大跃进”运动，决定从2009~2018年，投资100亿元，重点实施十大生态林业建设工程：绿色通道工程、环城防护林带建设、矿区(煤、油、气田)绿化、“两区六园”绿化、荒沙治理、河流水系绿化、千村万户绿化、野生动植物保
护及自然保护区建设、城镇绿化、
林业产业化建设。

初步确定要完成造林面积66.67万hm 2，其中新造林面积26.67万hm 2，更新改造40万hm 2，全市林木保存面积
由133.83万hm 2提高到173.33万hm 2，低质林分得到
改造提高，林木覆盖率由30.7%提高到40%，林业总产值达到50亿元。

2014年伊始，在国家林业局的大力支持下，榆林市正式启动了百万亩樟子松和百万亩长梗扁桃基地，即“双百万亩”工程建设。

建设“南部林果飘香、北部绿染沙漠、矿区绿化美化、城乡翠绿环绕”的新榆
林。

[1]张莉,王飞跃,张铁军.陕北榆林地区沙漠化土地类型及时空变化分析[J].中国地质,2002,04.
[2]张国英.植树造林给沙区人民带来了幸福———访东胜县巴彦敖包公社[J].内蒙古林业,1982,03.
[3]管恩艳.横山县樟子松套笼造林成效调查[J];吉林农业,2011,06.[4]熊辉银.防治荒漠化为新疆创造良好的生态环境[N].中国绿色时报,2001.
[5]吴步梅,张文利,张俊龙,马浩轩.高海拔冷凉干旱地区杏园的铺沙栽培[J].林业实用技术,2011,08.
[6]左鸿飞,孟宪毅.自治区林业厅厅长高锡林调研多伦县百万亩樟子松造林工程[J].内蒙古林业,2011,06.
[7]宋瑞祥.陕西榆林市生态建设与保护情况的调研报告[N].中国环境报,2001.
[8]张琛.考察我市樟子松造林区[N].榆林日报,2011年
[9]左鸿飞.多伦县抓紧百万亩樟子松造林工程施工设计[N].锡林郭勒日报(汉),2011.
现代农业在县域农业经济中地位
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以南城县为例朱子博1，双巧云2
（1江西农业大学园林与艺术学院，江西南昌330045；2江西省蚕桑茶叶研究所，江西南昌330046）
加快发展现代农业，着力促进农民增收，坚持和完善农
村基本经营制度，加快完善城乡发展一体化体制机制。

这些论述给“三农”的发展指明方向。

南城县作为一个农业大县，在全面建设小康社会，发展现代农业、加快推进农业现代化显得尤为迫切和重要。

2南城县农业的地位与存在的问题2.1南城县农业的地位
南城县是农业大县。

南城县先后被列为全国商品粮基地县、生态示范县、农村能源建设和长江中下游防
护林工程重点县，全省第一个“吨粮田”
县，江西省果业十强县之一。

现有3家国家级农业产业化龙头企业，5家省级农业产业龙头企业和27家市龙头企业。

应该说，南城县农业在省内还是有一定的位置。

2.2南城县现代农业发展存在的问题2.2.1农业投入不足，农业基础设施短缺。

农业投入不断加大，但由于面积大、资金少，仅靠财政投入无异于杯水车薪，农田、林网、路、渠等农业生产基础设施仍
显薄弱，农业机械化和设施农业的发展步伐较慢，农业1
现代农业的概念及基本模式
现代农业是以现代发展理念为指导，以保障食品安全、增加农民收入、实现农业可持续发展为主要目标，不断引进新的生产要素和先进经营管理方式，用现代科学技术、现代物质装备、现代产业组织制度和管理手段来经营的，在国民经济中具有高水平土地产出率、劳动生产率、资源利用率的市场化标准化、产业化
的农业形态。

从20世纪30年代开始，发达国家对传统
农业进行了全面的改造，完成了从传统农业向现代农业的转变，有3种代表性模式，即以美国为代表的资源丰富型“美国模式”、以日本为代表的资源短缺型“日本模式”和以荷兰为代表的资源适中型“西欧模式”。

我们发展现代农业应借鉴国外现代农业发展的经验，结合本区域实际，因地制宜、科学探索与地区经济相适应的现代农业发展模式。

发展现代农业是中央为
促进农业农村经济又好又快发展提出的新任务，是从
根本上解决“三农”问题的必由之路。

党的十八大报告对推动城乡发展一体化作出了重要部署，明确指出要
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3〇. All Rights Reserved.
现代园艺2014年第8期
抵御自然灾害的能力不强，靠天吃饭的格局仍未改变。

农业基础设施建设、农家乐旅游业发展等融资比较困
难，资金不足仍是南城县农村经济发展的严重制约。

2.2.2现代农业的产业化水平不高。

目前，主导产业地
位不够突出，缺少产业支撑，农产品附加值低，产业链
条短，竞争能力不强。

主要表现在4个方面：一是农业
产业结构调整还有较大空间。

二是农业产业化龙头企
业带动能力还不强，农产品加工能力不配套，产品附加
值低。

三是农业品牌化经营滞后，特色农业优势不明
显，叫得响的产品不多，“南丰蜜桔”只是南丰县的品
牌，“南城淮山”和“麻姑鲜枣”还没有形成优势产业。

农
产品精品少、档次低、品质差，市场培育后劲不足。

四是
农业标准化生产程度不高，现代特色优势农业的标准
化生产发展十分缓慢。

2.2.3农业劳动者素质较低，农业科技推广和创新能力
不强。

农业劳动者文化水平普遍较低，由于从事第一产
业自然风险和社会风险大、比较利益低，许多有知识、
有文化、有技能的劳动力逐步脱离第一产业，流向第
二、三产业，而且农业劳动人口流失的速度随着城镇化
发展在加快。

农业技术服务意识不高，加上近年来农村
基层农技推广体系功能削弱，导致农民技术培训组织
难，农业科技自主创新能力有限，农产品科技含量不
高。

2.2.4土地流转防碍了农业规模化经营。

30多年前，在
土地上的改革带来了中国农业翻天覆地的变化，激发
了劳动生产力的积极性和创造力，但是，过于分散的土
地耕作模式不利于现代农业的发展，更不适合现代农
业生产率的提高。

产品的产量、质量、规模效益和环境
保护、生态农业等与现代农业相适应的技术经济得不
到运用和推广。

而城镇化的发展趋势又诱导农业劳动
力向工厂、城市和第三产业转移。

新一代的农民是一个
断层，1970年以后出生的从事农业生产的劳动力是最
后一棒，80后、90后已经不是中国农业的主力军。

今
后，从事农业生产的工人可能要重新界定其身份了，新
一代农民会出现在成功人士、大学生、企业家和创业者
中间。

但是，新一代农业是需要土地集约经营的，现
代农业是建立在农业机械化的前提下。

3现代农业的发展
3.1优势农产品产业带要重点发展
水稻、蜜桔、鲜枣、水产、蛋鸡等是南城县优势农产
品。

把优势农产品做大做强、形成规模化生产后，能够
带动加工、储藏、运输等相关产业发展，开辟农民就业
新渠道，是实现十八提出的城镇化发展的重要思路。

以
市场为导向，经济效益为中心，以主导产品为重点，优
化组合各种生产要素，实行专业化生产、规模化建设、
系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产
供销、贸工农一体化经营体系，大力推动农产品深加
工，把优势农产品做大做强，走农业产业化发展之路。

3.2生态农业和特色农业要协同发展
南城县生态环境优越，土地类型多样，发展生态农
业和特色农业的条件得天独厚。

重点应发展山区立体
生态农业，以治理水土流失、保护森林和旅游资源、合
理开发野生动植物资源为主，形成独特的山区无公害、
绿色、有机农产品优势和山区旅游优势，开拓国内外农
产品和旅游市场。

改善农业结构，大力推广“山区立体
农业开发”、“小流域综合治理”、“猪——
—沼——
—果、茶”
等生态农业模式，改善和保护生态环境，提升旅游资
源优势。

应以名特稀优农产品为主体，以封山育林、退
耕还林还草、改造坡地为中心，开展小流域综合治理，
恢复和扩大林草植被、控制水土流失，实施生态家园富
民计划，推广以沼气为纽带的生态农业技术模式和无
公害、绿色、有机麻姑鲜枣、蜜桔、麻姑茶菜等特色农
业，提高资源利用率、生态效益和农民收入。

3.3休闲农业和旅游农业要创新发展
与传统的生产农业比较，旅游农业是具有多功能
农业的特点，不断拓展农业内涵，积极发展农业休闲观
光、农产品采摘、农事教育、生产体验和“农家乐”旅游
等第三产业，使都市农业成为生产、教育和旅游相结合
的现代产业。

4对策建议
4.1培育新型农民
新型农民不是身份的象征，更应该是职业的定位。

培育新型农民不是简单的技术灌输，要着力开发新一
代从事农业生产的后继人才。

要着力进行农民教育的
体制机制创新，加快新型农民培训机制建设。

要外请
农技专家，内靠本地农民“土教授”，利用农民专业协
会、专业合作社等组织机构对农民进行职业技术培训，
尽快使农民掌握新知识、新技能并转化为农业生产力。

4.2推进农业产业化经营，优化农业产业结构
要巩固和探索“产、加、销”一体化，“种、养、加”一
条龙的农业产业化经营具体形式，实现种养区域化、生
产专业化、管理企业化、服务系列化。

调整优化农业产
业结构，一是稳定发展粮食生产，大力发展高效经济作
物和园艺产业、健康养殖业，提高品质，增加农产品有
效供给；二是加快发展农产品加工业，延长产业链，提
高附加值；三是大力发展休闲观光农业，实现农旅融合
发展，拓展农业功能；四是加快发展农业服务业，大力
发展良种服务、农资连锁经营、农产品现代流通、新型
农技服务等农业服务业，提供优质的产前、产中、产后
服务。

（收稿：2014-04-12）44〇
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