【最新】向上级部门报告是申请还是请示-word范文 (6页)

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向上级部门报告是申请还是请示
篇一：报告请示申请的异同
"报告"、"请示"与“申请”的异同
工作中经常遇到这样的情况，有的人“报告”、“请示”与“申请”三者区分
不开，出现错误的现象不在少数，如何区分，怎样使用，有必要说一说。

“报告”是陈述情况、总结工作的一种公文，工作中使用的频率比较高。

简单
地说，“报告”是有去无回，报告完了不需要对方回复。

比如，“×××局关
于大讨论活动的情况报告”，只要把大讨论活动的开展情况讲清上报就可以了，上级单位一般不会做任何回复。

“报告”一般是单位与单位之间的公文来往，
个人与单位之间使用的比较少，仅限于个别情况，比如，个人的述职报告，就
是个人向单位党委汇报工作时使用的。

但要注意，在这里，“述职报告”中的“报告”，虽然也称“报告”，但一般是不作为正式文件处理的。

作为一个文种，“报告”是上行文，这一点，和“请示”相同。

“请示”是下级向上级因某事请求上级给予帮助解决的一种公文，这种文书最
明显的特点是，必须一事一请示，不允许两个或几个事情合并请示。

另外，
“请示”是有来有回的，就是对于下级单位提出的请求，不管能否解决，一般
都要有回复，这一点和“报告”不同。

“请示”文字简明扼要，说明原因和要
求解决的问题就可以，它是下级单位对上级单位的上行文书，仅限于单位与单
位之间使用，这一点和“报告”相似。

“申请”是个人有什么问题需要单位、组织帮助解决时使用的文书。

仅就需要
帮助解决问题这一点上，“申请”和“请示”是相同的，一般情况下，“申请”也是一事一申请。

“请示”与“申请”的不同在于，前者是下级单位与上级单
位之间使用的，后者是个人与单位或组织之间使用的，个人向单位或组织请求
解决问题不能使用“请示”，而用“申请”，反之亦然，这一点不可混淆。

譬如，个人的“入党申请”不能用“入党请示”、“结婚申请”不能用“结婚请示”；单位的“关于追加财政经费的请示”不能用“关于追加财政经费的申请”、“关于增加干部编制的请示”不能用“关于增加干部编制的申请”。

此外，“申请”一般不以正式文件的形式出现。

我们平时使用“报告”、“请示”和“申请”容易发生的问题主要有两个。

一是错用。

多数错在“报告”和“请示”错用，该用“请示”的用“报告”。

譬如，“关于追加财政经费的报告”，明明是向上级单位要钱，该用“请示”却用成“报告”。

我们平时也是这样说
的，“×××你赶快打个报告，向财政局要钱”！实际上这个说法意思大家都
理解，但确实说得不对。

二是混用。

就是把两种公文名称叠加在一起。

比如，“关于追加财政经费的请示报告”、“关于申请增加干部编制的请示”，这里
就明显出现了叠加混用，前者不应出现“报告”二字，后者应该去掉“申请”
二字。

篇二：报告与请示的区别
报告与请示的区别
请示与报告是两种容易用错的公文，造成用错的原因有两方面。

一方面，在历
史上，1951年政务院颁布的《公文处理暂行办法》规定的公文种类中，只有报
告没有请示，其规定是“对上级陈述或请示事项”都用报告。

这在实际工作中
带来了问题。

1957年国务院秘书厅专门发出通知，提出“报告和请示必须分开
使用”，“报告中不能写请示事项”。

但这只是一个意见，未形成正式制度，
因而没有引起普遍重视，在实践中反而出现了“请示报告”这种不伦不类的文种。

另一方面，有些上级机关的领导干部对于下级机关请示工作，往往用“打
个报告上来我们审批”的说法代替要下级机关写请示，这也造成了下级机关报告、请示不分的情况。

现行的《公文处理办法》已经明确了报告与请示是两个
不同的文种，因而不应该再出现二者不分的情况了。

报告与请示的区别有以下几个方面：
第一、行文时间不同。

报告是为了让上级机关了解和掌握情况，它所涉及的工
作或事项，可能尚未进行或办理，可能正在进行或办理，也可能已经完成或办毕。

因此，报告可以在事前、事中、事后行文。

而请示中的工作或事项，必须
经过上级机关审核、批准后方能实施、办理。

因此，请示必须事前行文，切不
可“先斩后奏”。

毛泽东说过：“事前请示、事后报告”。

第二、行文内容不同。

报告可以是一文一事，作专题性报告；也可以一文数事，作综合性报告。

请示必须一文一事，便于上级机关及时审批。

如果在一份请示
中写了几件事项，上级机关在审核时可能会因为有些事项尚需研究而不能立即
批复，从而延误本可立即批复事项的办理。

第三、行文目的不同。

报告的目的只是为了让上级机关了解掌握情况，或者提
出意见、建议，一般无需上级机关批准。

请示的目的是为了得到上级机关的审核、批准，必须要求上级机关及时给予批复。

第四、处理方式不同。

与下级机关发出报告和请示的目的不同相对应，上级机
关在收到报告和请示时的处理方式也不同。

对报告一般只作为“阅件”在一定
范围内传阅，然后立卷归档。

面对请示则无论同意与否，都必须及时批复。

第五、行文重心不同。

报告是陈述性公文，以叙事为主。

请示是请示性公文，以
说理为主。

（来源于网络）
篇三：如何向上级领导机关请示报告
如何向上级领导机关请示报告工作
请示报告，是政治指导员常用的两种文书，是其向首长和上级机关反映连队领
导意图和实际工作的主要途径，通常有口述和书面两种形式。

写好请示报告应
把握以下几点。

一、请示报告必须坚持的原则
1、要体现政治性。

请示报告是连队、党支部传达贯彻执行党的路线、方针、政策，反映领导意图，进行思想政治教育，记录党政活动的重要载体，必须突出
党性和政策原则，必须有清醒的政治头脑和强烈的政治热情。

首先要有鲜明的
政治态度。

要始终站在党性和党的政策的原则立场上，提倡什么，支持什么，
反对什么，限制什么，旗帜鲜明，态度明朗，坚决地、完全地与党中央、中央
军委的精神保持一致，不得有丝毫偏离。

其次要有正确的理论观点。

拟写请示
报告，必须坚定不移地以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，
坚持实事求是、理论联系实际的思想路线，坚持用辩证唯物主义和历史唯物主
义的观点认识事物，说明情况，解决问题。

再次要真实的反映情况，要以对部
队建设高度负责的态度，反映连队真实情况，要具有很强的可行性和操作性，
必须是有一是一，有二是二，不能有半点水分。

2、要体现组织性。

请示报告，是以党组织和政治工作的权威为后盾的，是由组织纪律和行政法规来保证其贯彻落实的，体现的是连的力量，是连的意志。

即
使是政治指导员个人署名，也是组织的决定，是代表组织来履行职权和职责。

因此，拟写请示报告，必须要有一种组织代表的庄重责任感，坚决按照组织的
集体决定来表述，按组织的要求来写，要写组织决定的说的话，不得掺入个人
色彩，要按组织的意见进行修改，充分体现组织的力量和权威。

3、要体现规范性。

请示报告，是一种以组织或领导的名义出现的工作形式，为了使其严肃庄重、简明扼要、内容全面，拟写必须遵循一定的模式。

怎样开头，怎样进入正题，怎样具体表述，怎样结尾，怎样落款，都有相对固定的模式。

如果不按照固定的模式来写，就会给人以不伦不类的感觉，将会极大地削弱请
示报告的效能，对工作造成一定的影响。

所以，政治指导员要注意请示报告的
规范模式，掌握其模式要求，使拟写的请示报告程式化、规范化。

4、要体现时限性。

连的请示报告，是指导工作、沟通联系、总结经验、解决问题的一种工具，应该体现出快速、便捷的时限性的特点。

否则就会耽误工作，
或者失去应有的价值。

这要求政治指导员要了解和掌握本单位的情况，要善于
发现经验和问题，及时进行工作总结，要勤观察、多分析、善思考，积极模
索工作规律，掌握工作主动权。

二、请示与报告的界定
请示与报告是两个不同的概念。

请示是连队对某项工作或某个问题作出指示、
答复、审核批准时使用的一种文书。

连队请示的内容通常包括：一是属于上级
明确规定必须请示的问题。

二是超过连队权限范围的问题。

三是上级尚未明确。