天津市人民政府办公厅转发市经委拟定的天津市2005年电力平衡预警

天津市人民政府办公厅转发市经委拟定的天津市2005年电力
平衡预警方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】津政办发[2005]036号
【发布部门】天津市政府
【发布日期】2005.06.07
【实施日期】2005.06.07
【时效性】失效
【效力级别】XP10
【失效依据】本篇法规已被《天津市人民政府关于废止部分政府规章和行政规范性文件的决定》（发布日期：2008年4月30日实施日期：2008年4月30日）废止（原因：阶段性工作已结束）
天津市人民政府办公厅转发市经委
拟定的天津市2005年电力平衡预警方案的通知
（津政办发[2005]036号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
根据第49次市长办公会议要求，现将市经委拟定的《天津市2005年电力平衡预警方案》转发给你们，请认真贯彻执行。

二00五年六月七日
1.总则
1.1 为保证电网安全稳定运行，维护社会稳定和正常的供用电秩序，防御并降低因电力供应短缺或电网发生事故所造成的损失，有效缓解今年电力供需的紧张形势，编制《天津市2005年电力平衡预警方案》（下称《方案》）。

1.2 《方案》设立A-E共五个电力平衡预警级别，各预警级别均配套相应的平衡措施。

当电网供电能力不能满足用电需求，电力缺口达到预警点时，经市电力管理部门批准，由市电力公司发布电力平衡预警信息，并按相应预案进行处置。

拉路限电按照先外后内，先轻后重的原则进行。

1.3 电网出现突发性事故并造成较大供电缺口时，电网调度可根据电网状况，先执行超电网供电能力限电预案或事故拉路预案，迅速控制负荷，并采取临时应急错峰，同时发布预警信息。

待启动电力平衡预警方案后，取消应急错峰措施。

1.4 《方案》增加工业企业轮休措施。

启用全市企业轮休的条件为电力缺口超过45万千瓦且持续缺电时间超过60天。

1.5 在电力缺口达到C级及以上，即超过45万千瓦，启动轮休方案以后仍无法平衡电力缺口时，加施错峰方案，顺序为一般企业、较重要企业、重要企业。

2.《方案》的编制原则
2.1 电力的使用遵循“有多少，用多少，缺多少、错多少”。

2.2 在电力紧缺时“先错峰、后避峰、再限电，最后拉路”。

2.3 统筹兼顾，有保有限。

最大限度地确保重点部位、居民生活用电、高新科技及外资等企业的用电；对工业企业实施错峰、轮休等措施，对公共场所（包括商场、宾馆、餐饮、娱乐及照明等）采取调整温度、照度等降低负荷的措施。

2.4 对国家确定的淘汰类和限制类高耗能企业先行控制。

2.5 夏、冬两季用电高峰期负荷缺口值超过45万千瓦，其他平衡措施难以维持平衡
时，实施工业企业轮休措施，且在启用前10天发布信息。

3.工业负荷构成和错峰、轮休的整体安排
3.1 为便于电力平衡方案的编制，考虑目前用电管理的方式，将工业负荷按照行政区、开发区、工业集团进行划分。

3.1.1 武清、宝坻、静海、宁河、蓟县（含小区）（下称“二区三县”）；
3.1.2 东丽、西青、北辰、津南、滨海开发小区（下称“开发小区”）；
3.1.3 工业集团公司（局）（下称“集团公司”）；
3.1.4 地方（不含二区三县的其他行政区）；
3.1.5 天津经济技术开发区（含保税区）（下称“开发区及保税区”）。

3.2 工业负荷构成
3.2.1 二区三县：70.8万千瓦，13530户。

其中：错峰18.8万千瓦，161户；轮休47.8万千瓦，3772户；小用电户轮休2.4万千瓦，9596户。

3.2.2 开发小区：26.1万千瓦，814户。

错峰8.7万千瓦。

3.2.3 集团公司：125万千瓦，841户。

其中：必保
4.5万千瓦，14户；应急60.7万千瓦，25户；错峰43万千瓦，209户；轮休16.8万千瓦，593户。

3.2.4 地方：95.6万千瓦，15515户。

其中：错峰21.6万千瓦，153户；轮休69.3万千瓦，6152户；小用电户轮休6.3万千瓦，9210户。

3.2.5 开发区及保税区：25万千瓦。

错峰
4.5万千瓦。

3.3 对3.2中各项负荷数据均在调查统计（见附表一）的基础上，考虑负荷同时率、保安负荷等因素，按系数0.75计算得出，共计342.5万千瓦。

其中：错峰114千瓦，1337户（未含开发区及保税区的户数）；轮休142.6万千瓦，29323户，将这些用户均衡分成三组，每组约45万千瓦负荷。

3.4 从集团公司中安排25个大电力用户60.7万千瓦作为应急负荷，承担20-25万千
瓦应急错峰任务。

3.5 轮休户在启用轮休时参加轮休，在不启用轮休时参加错峰。

安排不轮休户参加错峰。

为均衡负荷，将错峰和轮休的企业分别编至相应的组、档（组中设档）。

4.各预警级别的定义及平衡方案
4.1 A级——基本平衡或略有缺电（绿色），电力缺口在20万千瓦以下。

安排错峰20.8万千瓦，26603户。

其中：
●二区三县轮休户（一档）。