城市公共汽车客运安全检查标准
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城市公共汽车客运安全检查标准
Ⅰ级自查目录
Ⅱ级自查目录
Ⅲ级自查目录
Ⅳ级自查目录
检查项目
参考依据
检查方法
基础管理
资质证照
经营许可证
营业执照
《道路运输经营许可证》和《营业执照》原件
《中城市公共汽车客运企业安全生产达标考核指南》
1.《道路运输经营许可证》和《营业执照》有效期；
2.法定代表人和经营范围。
基础管理
4.主要负责人、分管安全领导和各岗位熟悉本单位、本部门本岗位的安全职责和操作规程；
5.检查安全生产责任制执行情况、定期考核和奖惩情况。
基础管理
法规和安全管理制度
法规
识别、获取适用的法律、法规、规范、标准和文件，及时将相关要求转化为本单位的规章制度，及时对相关人员和从业人员进行宣传培训，执行并落实法律、法规、规范、标准和文件。
安全目标
目标管理
根据国家有关规定、相关管理部门要求和自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标，健全安全生产目标管理，并将本单位的安全生产责任目标分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求，制定实现安全工作方针与目标的措施。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）、《交通运输安全生产和应急体系“十二五”发展规划》
《道路运输驾驶员继续教育办法》
1.查对驾驶人进行安全教育、培训记录，参学率要求达到100%；
2.查主要负责Biblioteka Baidu每月参加安全学习次数情况；
3.查驾驶人的违法和事故信息查询和处理情况；
4.抽查驾驶员对学习内容的认知程度。
基础管理
安全投入
资金投入和费用管理
安全生产费用提起和使用制度
安全生产费用提起和使用制度执行情况，投保机动车交通事故责任强制保险以及为旅客投保承运人责任险情况。
《中华人民共和国道路交通安全法》
1.查看临近报废车辆管理措施；
2.查阅改装车辆审批资料；
3.抽查车辆技术档案。
基础管理
装备设施
车辆管理
建立车辆维护制度保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及相关规定进行维护。一级维护和二级维护应由具备资质条件的车辆维修企业执行。
《机动车运行安全技术条件》（GB 7258-2012）
驾驶人聘用制度、岗前培训制度、定期考核制度、信息档案管理制度、调离和辞退制度执行情况。
《道路运输从业人员管理规定》
1.查新进驾驶人审查情况；
2.查新进驾驶人岗前培训资料；
2.抽查驾驶人档案管理。
基础管理
安全管理制度
驾驶人管理制度
安全教育、培训和考核制度
驾驶人安全教育、培训及考核制度执行情况，定期对驾驶人开展法律法规、典型交通事故案例警示、技能训练、应急处置等教育培训。每月查询一次驾驶人的违法和事故信息，及时进行针对性的教育和处理。
《生产经营单位安全培训规定》
查阅培训记录和档案。
基础管理
安全管理制度
其他制度
安全例会制度
定期召开安全生产工作会议和例会，分析安全形势，安排各项安全生产工作，研究解决安全生产中的重大问题。
《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》（交运发[2012]33号）第九条
1.查定期召开的安全例会、安全生产领导小组会议记录；
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）
1.机构、人员和职责符合公司安全标准化体系要求；
2.层层签订《安全责任书》，新进、转岗人员签订《安全责任书》；
3.明确分管安全、技术负责人，有关人员按照要求持证上岗并具备履职能力；
《企业安全生产标准化基本规范》
1.每月识别、获取适用的法律、法规、规范、标准和文件的记录；
2.组织相关人员和从业人员进行传达、学习和培训情况，检查相关岗位对重要文件、法规和规定的认程度；
3.检查执行和落实情况。
基础管理
安全管理制度
驾驶人管理制度
聘用制度、岗前培训制度、定期开核制度、信息档案管理制度、调离和辞退制度
《中华人民共和国安全生产法》第十八条
1.查车辆投保强制险及统筹保险情况；
2.安全生产费用使用台账。
基础管理
队伍建设
培训计划
制定并实施年度及长期教育培训计划，明确培训内容和培训时间。
《企业安全生产标准化基本规范》
查阅培训计划及实施情况。
基础管理
队伍建设
宣传教育及培训档案
管理人员、从业人员培训教育制度执行情况；三级教育制度执行情况；专项培训执行情况；培训档案管理情况。
3.查阅应急演练计划或者记录。
基础管理
事故报告、调查和处理
事故报告、调查和处理
事故报告制度、调查处理制度、责任追究制度落实情况
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第十二条
1.查安全事故档案登记是否齐全，是否及时向相关部门报告；
2.主要负责人参加会议情况；
3.会议内容落实情况。
基础管理
装备设施
车辆管理
车辆技术档案管理
建立营运车辆技术档案，实行一车一档，实现车辆从购置到退出市场的全过程管理。
《城市公共汽电车客运管理办法》
1.抽查车辆技术档案；
2.查阅综合台账。
基础管理
装备设施
车辆管理
改型与报废应当严格执行国家规定的条件和要求，不得使用已达到报废标准、检测不合格、非法拼（改）装等不符合运行安全技术条件的客车以及其他不符合国家规定的车辆从事道路旅客运输经营。
1.抽查车辆二级维护情况；
2.抽查车辆技术档案。
3.查与车辆维修企业签订协议。
基础管理
隐患排查治理
安全隐患排查与治理
隐患排查
依据相关法律法规及自身管理规定，对车辆、驾驶人、运输线路、运营过程等安全生产各要素和环节进行安全隐患排查，及时消除安全隐患，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
《安全生产事故隐患排查暂行规定》
1.查公司对节假日、特殊时段安排工作文件及会议记录；
2.查隐患自纠自查表、专项隐患排查表及治理落实情况。
基础管理
应急管理
应急管理
建立健全预案，建立应急队伍，配备应急装备，开展应急队员训练，实施应急演练。
《中华人民共和国突发事件应对法》
1.查阅应急队员训练记录；
2.查看应急装备台账；
1.检查安全生产管理指标是否细化和分解，抽查职能部门对目标、计划、本部门指标的认知程度；
2.检查计划、措施执行情况；
3.查看当月控制指标完成情况、累计完成情况、统计分析和纠正措施。
基础管理
责任体系
安全生产责任制
建立、健全并组织落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，明确的考核指标，定期考核并公布考核结果及奖惩情况。
Ⅰ级自查目录
Ⅱ级自查目录
Ⅲ级自查目录
Ⅳ级自查目录
检查项目
参考依据
检查方法
基础管理
资质证照
经营许可证
营业执照
《道路运输经营许可证》和《营业执照》原件
《中城市公共汽车客运企业安全生产达标考核指南》
1.《道路运输经营许可证》和《营业执照》有效期；
2.法定代表人和经营范围。
基础管理
4.主要负责人、分管安全领导和各岗位熟悉本单位、本部门本岗位的安全职责和操作规程；
5.检查安全生产责任制执行情况、定期考核和奖惩情况。
基础管理
法规和安全管理制度
法规
识别、获取适用的法律、法规、规范、标准和文件，及时将相关要求转化为本单位的规章制度，及时对相关人员和从业人员进行宣传培训，执行并落实法律、法规、规范、标准和文件。
安全目标
目标管理
根据国家有关规定、相关管理部门要求和自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标，健全安全生产目标管理，并将本单位的安全生产责任目标分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求，制定实现安全工作方针与目标的措施。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）、《交通运输安全生产和应急体系“十二五”发展规划》
《道路运输驾驶员继续教育办法》
1.查对驾驶人进行安全教育、培训记录，参学率要求达到100%；
2.查主要负责Biblioteka Baidu每月参加安全学习次数情况；
3.查驾驶人的违法和事故信息查询和处理情况；
4.抽查驾驶员对学习内容的认知程度。
基础管理
安全投入
资金投入和费用管理
安全生产费用提起和使用制度
安全生产费用提起和使用制度执行情况，投保机动车交通事故责任强制保险以及为旅客投保承运人责任险情况。
《中华人民共和国道路交通安全法》
1.查看临近报废车辆管理措施；
2.查阅改装车辆审批资料；
3.抽查车辆技术档案。
基础管理
装备设施
车辆管理
建立车辆维护制度保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及相关规定进行维护。一级维护和二级维护应由具备资质条件的车辆维修企业执行。
《机动车运行安全技术条件》（GB 7258-2012）
驾驶人聘用制度、岗前培训制度、定期考核制度、信息档案管理制度、调离和辞退制度执行情况。
《道路运输从业人员管理规定》
1.查新进驾驶人审查情况；
2.查新进驾驶人岗前培训资料；
2.抽查驾驶人档案管理。
基础管理
安全管理制度
驾驶人管理制度
安全教育、培训和考核制度
驾驶人安全教育、培训及考核制度执行情况，定期对驾驶人开展法律法规、典型交通事故案例警示、技能训练、应急处置等教育培训。每月查询一次驾驶人的违法和事故信息，及时进行针对性的教育和处理。
《生产经营单位安全培训规定》
查阅培训记录和档案。
基础管理
安全管理制度
其他制度
安全例会制度
定期召开安全生产工作会议和例会，分析安全形势，安排各项安全生产工作，研究解决安全生产中的重大问题。
《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》（交运发[2012]33号）第九条
1.查定期召开的安全例会、安全生产领导小组会议记录；
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）
1.机构、人员和职责符合公司安全标准化体系要求；
2.层层签订《安全责任书》，新进、转岗人员签订《安全责任书》；
3.明确分管安全、技术负责人，有关人员按照要求持证上岗并具备履职能力；
《企业安全生产标准化基本规范》
1.每月识别、获取适用的法律、法规、规范、标准和文件的记录；
2.组织相关人员和从业人员进行传达、学习和培训情况，检查相关岗位对重要文件、法规和规定的认程度；
3.检查执行和落实情况。
基础管理
安全管理制度
驾驶人管理制度
聘用制度、岗前培训制度、定期开核制度、信息档案管理制度、调离和辞退制度
《中华人民共和国安全生产法》第十八条
1.查车辆投保强制险及统筹保险情况；
2.安全生产费用使用台账。
基础管理
队伍建设
培训计划
制定并实施年度及长期教育培训计划，明确培训内容和培训时间。
《企业安全生产标准化基本规范》
查阅培训计划及实施情况。
基础管理
队伍建设
宣传教育及培训档案
管理人员、从业人员培训教育制度执行情况；三级教育制度执行情况；专项培训执行情况；培训档案管理情况。
3.查阅应急演练计划或者记录。
基础管理
事故报告、调查和处理
事故报告、调查和处理
事故报告制度、调查处理制度、责任追究制度落实情况
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第十二条
1.查安全事故档案登记是否齐全，是否及时向相关部门报告；
2.主要负责人参加会议情况；
3.会议内容落实情况。
基础管理
装备设施
车辆管理
车辆技术档案管理
建立营运车辆技术档案，实行一车一档，实现车辆从购置到退出市场的全过程管理。
《城市公共汽电车客运管理办法》
1.抽查车辆技术档案；
2.查阅综合台账。
基础管理
装备设施
车辆管理
改型与报废应当严格执行国家规定的条件和要求，不得使用已达到报废标准、检测不合格、非法拼（改）装等不符合运行安全技术条件的客车以及其他不符合国家规定的车辆从事道路旅客运输经营。
1.抽查车辆二级维护情况；
2.抽查车辆技术档案。
3.查与车辆维修企业签订协议。
基础管理
隐患排查治理
安全隐患排查与治理
隐患排查
依据相关法律法规及自身管理规定，对车辆、驾驶人、运输线路、运营过程等安全生产各要素和环节进行安全隐患排查，及时消除安全隐患，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
《安全生产事故隐患排查暂行规定》
1.查公司对节假日、特殊时段安排工作文件及会议记录；
2.查隐患自纠自查表、专项隐患排查表及治理落实情况。
基础管理
应急管理
应急管理
建立健全预案，建立应急队伍，配备应急装备，开展应急队员训练，实施应急演练。
《中华人民共和国突发事件应对法》
1.查阅应急队员训练记录；
2.查看应急装备台账；
1.检查安全生产管理指标是否细化和分解，抽查职能部门对目标、计划、本部门指标的认知程度；
2.检查计划、措施执行情况；
3.查看当月控制指标完成情况、累计完成情况、统计分析和纠正措施。
基础管理
责任体系
安全生产责任制
建立、健全并组织落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，明确的考核指标，定期考核并公布考核结果及奖惩情况。