美国贸易法301条款与中美贸易关系
美国301条款对中国
美国301条款对中国
美国301条款对中国：影响与应对措施
引言：
美国301条款是美国贸易法案中的一项重要法规，旨在解决与其贸易伙伴之间的贸易争端。自20世纪70年代起，美国政府在多个贸易伙伴国家施加了301条款，其中对中国的影响最为显著。本文将探讨美国301条款对中国的影响，并提出中国可以采取的应对措施。
一、美国301条款对中国的主要影响
1. 关税上涨：
301条款授权美国政府对进口商品征收关税，以应对其认为损害其
利益的贸易做法。作为全球最大的贸易伙伴之一，中国自然成为美
国301条款的目标。随着301贸易争端的升级，美国已经对中国进口商品加征了大量关税，对中国的出口造成了一定程度的负面影响。
2. 技术转让：
美国指责中国通过强制要求外国企业转让技术来进入中国市场，这
也是美国301条款对中国的另一个主要影响。美国对中国的技术转让进行调查并采取行动，限制中国公司进一步获取美国技术。
3. 知识产权保护：
中国在知识产权保护方面的表现一直备受争议，这也成为美国301
条款对中国的一个关键方面。美国在对中国展开301调查时，经常将中国的知识产权问题作为一个重要的指控对象，并采取一系列措
施来促使中国加强知识产权保护。
二、应对措施
面对美国301条款对中国的影响，中国可以采取一系列应对措施来缓解负面影响。
1. 多边合作：
中国可以主动加强与其他国家的贸易合作，推动建立多边贸易体系。与其他国家密切合作可以帮助中国减少对美国市场的依赖，同时扩
大市场份额，减少对美国301条款的影响。
2. 内部改革：
对中国来说，加强内部改革是解决美国301条款对中国影响的关键。中国可以通过深化改革开放，推动市场经济的发展和知识产权保护
美国贸易法的301条款和301调查案
作者： 周建明
出版物刊名： 国际展望
页码： 13-14页
主题词： 贸易法;进口限制;出口补贴;贸易协议;不公平贸易;职权范围;市场准入;贸易措施;受理投诉;首席律师
摘要： 10月10日,美国贸易代表宣布,对中国的市场准入和不公平贸易问题将按照美国贸易法301条款进行为期一年的调查。中国政府对此表示了强烈不满。什么是美国贸易法和301条款,以及按此条款进行调查会导致什么结果,引起了人们的关注。 301条款是指美国1974年《贸易法》第三编第一章《外国的进口限制和出口补贴》中301和302条款。以后,《1988年贸易和竞争综合法案》对有关内容进行了修改和补充。这个修正案把以往由总统实行的,按贸易协议捍卫美国权利,或对外国妨碍或限制美国贸易不公正行为作出反应的权力和手段,直接授权于美国贸易代
美国贸易法中“301条款”
浅议美国贸易法中的“301条款”
摘要：美国贸易法中的”301条款”是一种典型的单边主义贸易政策。在欧盟香蕉案中，欧盟将”301条款”诉诸于wto，dsb专家组得出了”301条款”不违反wto的结论。据此美国将可继续使用该条款维护其”国家利益”。最后为中国应对该条款提出几点建议。
关键词：”301条款”；单边主义；对策
美国”301条款”是美国贸易法中的一项法律制度。其内容最早可见于《1962年贸易扩展法》。此后，《1974年贸易法》将第252节扩大、修订而成为著名的”301条款”。 1988年的《综合贸易与竞争法》、1994年wto协定正式生效前国会修正案及2000年《美国贸易与发展法》对”301条款”做了广泛的修订。通常所说
的”301条款”就指修改后的1988年《综合贸易与竞争法》的第一章的全部内容（1301~1310节）。
301条款的核心内容是，美国依据任何贸易协定所享有的权利遭到否定；或外国的某项立法或政策措施，违反了它与美国签定的贸易协定，或虽未违反有关协定，但却被美国单方认定为不公平、不合理、不公正，以致损害或限制了美国商业利益，美国贸易代表有权不顾国内其他法律及国际条约准则作何规定，径直依照贸易法第301条规定的职权和程序，采取各种单边性、强制性的报复措施以迫使对方取消上述立法、政策或做法，消除其对美国商业造成的损害或限制或提供能令美国官方和有关经济部门感到满意的赔偿。
（一）从”欧盟香蕉案”分析”301条款”的法律本质
欧盟每年在进口香蕉时对原殖民地国家的进口采取优惠政策，对此美国和中南美的香蕉生产国向wto提出了申诉并且胜诉，要求欧盟调整进口制度。但美国认为调整力度不够，并执行了301条款，对从欧盟进口的17项商品加收100%制裁关税。对此，欧盟根据gatt1994第22条第1款和dsu（《关于争端解决规则与程序的谅解》）第4条，向美国提出要求，就美国301条款进行磋商。在磋商未达成一致意见的情况下，欧盟请求设立专家组。dsb（争端解决机构）同意了该请求。专家组争议的焦点在于美国贸易法301条款是否违反wto的有关规则，削弱了其承担的多边协定义务。专家组经过九个月漫长的审理，终于2000年1月27日通过专家组报告，得出结论：美国贸易法 301条款与美国据dsu的义务并非不一致。
“301”条款对中美贸易的影响及对策分析
３０１ 条款对中美贸易的影响及对策分析
曹未名
(西北政法大学,陕西西安７１００００)
摘㊀要:近日,中美两国即将展开新一轮贸易磋商,其结果将直接影响中美两国贸易发展走势.有关中美贸易问题自我国改革开放前后就一直是政治经济届炙手可热的话题,从两国贸易发展及两国相关政策的制定中,我们其实不难产生贸易摩擦背后的信息,其中,美国的 ３０１ 条款就占据着举足轻重的地位.
关键词: ３０１ 条款;中美贸易
１㊀ ３０１ 条款对中美贸易的影响及具体表现１．１㊀导致中国 非市场经济地位 问题的产生,致使中美两国贸易地位失衡
中国被美国认定为 非市场经济国家 在很大程度上对中国的对外贸易产生了阻碍作用.即使中国早已加入WT O,但是却并没有得到公平的待遇.在国际贸易中因为被冠上了 非市场经济国家 的头衔,中国的价格得不到国际认可,只能用 替代国 的价格进行 换算 ,并进而确定倾销幅度.众所周知,如今的中国是一个人口大国,也是一个制造业大国.中国运用先天的劳动力生产地优势,在制造业方面始终拥有着成本优势.中国制造在世界范围内早已是不足为奇甚至可说是家喻户晓,所以在产品成本和销售价格方面,我国的低价销售并不是破坏世界市场的低劣阴谋,而是出于成本考虑的正常市场定价.拥有价格优势就能抢占更多的市场,我国的价格优势自然引起了美国的不满,他们以保护自己为由,开始对中国商品和中国贸易进行打击.例如,在中美彩电反倾销案中,美国在初裁中使用印度作为中国的 替代国 ,人为提高了我国几家出口企业的倾销幅度,从２７．９４％到７８．４５％不等.
301法案
301法案
301法案是美国领导针对外国国家或地区采取的制裁措施之一，
旨在解决贸易不平衡、侵犯知识产权、限制市场准入等问题。该法案
由美国贸易法案（Trade Act）的第301条款引申而来，故称为“301
法案”。
该法案最早在1974年出现，当时是为了解决日本对美国市场的
贸易措施引发的贸易纠纷而制定。后来，美国领导又在很多重要领域
采取了301制裁，比如中国在知识产权保护、市场准入等方面的措施、欧盟对美国公司的竞争、加拿大和墨西哥在对北美自贸区的贸易实行
限制等。
根据301法案，并不是直接对外国国家或地区施加制裁，而是先
进行调查与审查，以确定对方国家或地区严重侵犯了美国知识产权、
市场准入、劳动标准等方面的利益。一旦被发现严重侵害美国利益，
美国领导将会施加一系列的经济制裁，以强制对方国家或地区改变其
工商，保护美国的利益。
具体而言，307法案的制裁措施包括提高进口关税、禁止对方国
家或地区出口、取消对方国家或地区的进口和投资准入资格等。这类
严厉的措施往往对被制裁者产生重大影响，因为它们将无法获得贸易
联盟的支持，进而减少一部分贸易收入。
尽管存在着诸多争议，但使用301法案进行贸易制裁的做法通常
被视为是保护美国国家利益的一种措施。美国认为，只有通过使用这
样的法律手段，才能确保自身的权益和盈利，并维护美国和世界贸易
稳定。然而，这种方式也容易导致贸易战，进而打击各方经济利益和
全球经济增长。
总之，301法案是美国制裁外国国家或地区的一种重要手段。通
过该法案，美国领导将继续对那些侵犯美国利益的国家或地区采取强
美国贸易法“301条款“的法律审视_0
美国贸易法“301条款“的法律审视
美国贸易法“301 条款“ 的法律审视
------以对中国法律的借鉴意义为视角
张传明①，曹培忠②，周艳波
山东农业大学文法学,山东泰安 271000
摘要：
美国“301条款”法律制度是美国贸易代表利用贸易政策推行其价值观念的一种手段，其威力不在于条款本身，而在于它所带來的报复性后果和制裁的可能。其核心是以美国市场为武器，强迫其他国家接受美国的国际贸易准则，以此维护美国的利益。实际上，美国的贸易政策是攻击性的单边主义，通过潜在威吓的作用打开外国市场，是一种典型的为了美国的利益恶意运用权利，达到美国的贸易目的行为。中国贸易法律体系的建设和国外文化的本土化问题应当以中国最大的潜在市场为前提，借入世机遇，调整和完善中国的公平法律体系，保持对外威慑力和制裁性。
关键词： 301 条款制裁贸易政策
The Legal Review of the ‘Trade Law of 301 Terms
----Insight of lesson for China Laws
Cao Peizhong，Zhou Yanbo
(School of Literature and Laws, Shandong Agricultural University,Shandong,Taian,271000,China )
Abstract:
The system of the ‘s 301 terms is a kind of way that ‘ trade delegation promote their value ideas via the way of trade and the function of the terms of 301 is not only the self of terms but also the possibility of the sanction and punished. The core of 301 terms is to force the other states to accept the principles of and protect ‘ benefit via the ‘ market. In fact, the ‘ trade policy are a kind of attack mono-action and the power management to protect ‘ benefit via the opening the foreign trade market. The issue of China laws construction and the nationalization of the foreign culture shall regulate and improve the China Fair Laws
美国1974年贸易法中的“301条款”
美国的“301条款”
“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称，一般而言，“301条款”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。它最早见于《1962年贸易扩展法》，后经《1974年贸易法》、《1979年贸易协定法》、《1984年贸易与关税法》，尤其是《1988年综合贸易与竞争法》修改而成。
美国“301条款”有狭义和广义之分，狭义的“301条款”仅指1974年修订的贸易法第301条，可称之为“一般301条款。广义的“301条款”是指《1988年综合贸易与竞争法》第1301-1310节的内容，包含“一般301条款”、“特别301条款”（关于知识产权）、“超级301条款”（关于贸易自由化）和具体配套措施，以及“306条款监督制度”。在这个意义上，美国“301条款”又称其为301条款制度。一般301条款是美国贸易制裁措施的概括性表述，而“超级301条款”、“特别301条款”、配套条款等是针对贸易具体领域做出的具体规定，构成了美国“301条款”法律制度的主要内容和适用体系。具体说就是：“特别301条款”是针对知识产权保护和知识产权市场准入等方面的规定；“超级301条款”是针对外国贸易障碍和扩大美国对外贸易的规定；配套措施主要是针对电信贸易中市场障碍的“电信301条款”及针对外国政府机构对外采购种的歧视性和不公正做法的“外国政府采购办法”，而且其范围有逐渐扩大的趋势。“一般301条款”是其他“301条款”的基础，其他“301条款”是“一般301条款”的细化。即使没有其他“301条款”，美国贸易代表一样可以适用“一般301条款”的规定解决贸易争端。美国狭义和广义的“301条款”之间的关系是辩证统一的，构成一个完全的体现美国法律文化的价值体系，为美国的利益发挥着作用。
美对华重启“301条款”的原因及其影响
美对华重后“301条款”的原因及其影响
杨美荣
摘要：2017年8月14日，美国总统特朗普签署行政备忘录，授权美国贸易代表根据美国《1974年贸易法》第301条，在技 术转让、知识产权、创新领域对中国的贸易行为展开调查。本文从“301条款”的特点来分析此次“301调查”的原因以及中国的 应对之策。
关键词：301条款；中美贸易；知识产权 中图分类号：D
996
文献标识码
：A
作者单位：河北经贸大学商学院
_、“301条款”的主要内容
(一） “301条款”的简介
“301条款”是对美国《1974年贸易法》第301条规定的 简称，它最早始于20世纪60年代的《1962年贸易扩展法》， 由于关贸总协定存在不足，认为其不能保护美国依据贸易协 定所享有的权利而产生的，后经《1974年贸易法》修订，形成 了“一般301条款”。“301条款”是在当利害关系人申诉损害 了美国在贸易协定下的利益或其他不公正、不合理或歧视性 行为给美国经济造成负担或障碍时采取单边行动的立法授 权条款。之后又经过《1979年贸易协定法》《1984年贸易与关 税法》对“301条款”进行完善，最终在《1988年综合贸易与竞 争法》中增设了“超级301条款”和“特别301条款”。“超级301 条款”是贸易代表在对构成障碍或扭曲的贸易伙伴的做法进 行确认的基础上，对其实施报复或反制，简单来说，就是确定 黑名单。“特别301条款”是针对知识产权保护和市场准入等 方面。此后“301条款”成为了具有进攻性的贸易保护政策。
(二） “301条款”调查的程序
301条款对中美电子信息产业供应链的影响
摘要：2018年，美国将对160亿美元进口自中国的商品征收25%的关税。2018年8月2日，美方又宣布要把对中国2000亿美元输美产品的征税税率由10%提高到25%。美国步步紧逼，中方不得不反击。8月3日，中方决定，将依法对自美进口的约600亿美元产品按照四档不同税率加征关税。美国确实很强势，斗争确实很激烈。但种种迹象也显示，白宫执意加征关税的反对声浪越来越高，要求美国通过谈判解决分歧的压力也越来越大。就在美国贸易代表办公室就160亿美元中国商品加征关税问题的听证会上，来自化工、电子、光伏等行业的82位代表纷纷发言。结果，只有6人赞同加征关税措施。
关键词：中美贸易战；电子产品；信息技术；供应链
一、电子产品
（一）美方代表公司：A M
美国应用材料公司A M(A p p l i e d Ma t e r i a l s)在材料工程解决方案领域处于全球领先地位，他们提供的解决方案几乎用于生产世界上每一个先进的半导体芯片。A M总部设在加利福尼亚州的圣克拉拉，主要生产工厂位于德克萨斯州的奥斯汀、马萨诸塞州的格洛斯特和蒙大拿州的卡利斯佩尔。美国应用材料公司成立于1967年，在硅谷的一个汽车修理厂，现已发展成为一家重要的科技公司，在全球17个国家拥有近2万名员工。应用材料公司进口了许多产品，这些产品对于出口到世界各地的复杂的高附加值工具的开发非常重要。事实上，A M90%的收入来自美国以外的销售。这些出口支持了加利福尼亚、德克萨斯、马萨诸塞和蒙大拿的大量研究和制造业务，对美国的贸易平衡做出了积极的贡献。重要的是，他们还维持着由美国雇员和承包商代表的15000个高薪美国工作岗位。自2016年以来，随着外国市场的增长，A M在美国迅速创造了3000多个就业岗位。
【2018年最新版】毛概第二章
在中国历史上，出现过许多伟大的政治家、思想 家、军事家、文学家、科学家。例如孔子、老子、 祖冲之等曾经影响了中国数千年。
秦始皇 康 熙 汉武帝
武则天
八卦：一代女皇武则天
武则天，本名珝，改名曌（zhào），历史上唯一 正统的女皇帝（690年―705年在位），也是即位 年龄最大（67岁即位）、寿命最长的皇帝之一 （终年82岁）。十四岁时入后宫，为李世民（唐 太宗）才人，获赐号“武媚” 。李志（唐高宗） 时封昭仪，后为皇后，生四子二女：长子李弘， 24岁病逝；长女安定公主，早夭；次子李贤，流 放巴州，后逝；三子李显（唐中宗），被妻女韦后 及安乐公主毒死；四子李旦（唐睿宗），做了七年 傀儡皇帝后被废，其子李隆基（唐玄宗）；小女太 平公主，后被李隆基赐死家中。
鹰，分别代表了俄国、
《时局图》由兴中会会 员谢缵[zuǎn]泰所作，在 香港发表。有人为此画题 词： 沉沉睡睡我中华， 哪知爱国即爱家， 国人知醒宜今醒， 莫待土分裂似瓜。
在外国巡捕监视下的中国劳工
• •
根据清末民 初的《海关题 名录》统计， 海关内外人员 中，总税务司、 副总税务司、 各关税务司共 六十九人，全 部都是洋人充 任。
第二章
第一节
新民主主义革命理论
新民主主义革命理论的形成
美国对华301调查的法律问题与应对措施
THANKS
感谢观看
2. 应对措施
针对上述法律问题，可以采取以下应对措施
总结美国对华301调查的法律问题和应对措施
• 加强国际法研究
• 强化知识产权保护
深入研究国际法与国内法的关系，以及相 关国际贸易法律条款，为应对301调查提供 法律支持。
加强国内知识产权保护立法和执法，提高 知识产权保护意识和能力。
• 推进公平贸易
参加听证会
在听证会上就调查人员的指控和证据进行答辩，阐述企业产 品的研发过程和技术特点，证明企业产品的合法性和原创性 。
加强内部管理，提高知识产权保护意识
加强内部知识产权管理
建立健全的知识产权管理制度，加强员工知识产权培训，提高员工的知识产权 保护意识。
提高自主创新能力
加大研发投入，提升自主创新能力，积极申请专利和进行技术研发，提高企业 在国际市场的竞争力。
03 提升法律服务水平
加强律师事务所、法律援助机构等法律服务机构 的建设，提高涉外法律服务水平，为国内企业提 供更优质的法律服务。
加强国际贸易合作与协商
加强中美贸易合作
中国应继续深化与美国的经贸合作，通过增加进口、扩大市场准入等方式，促进中美贸易 平衡发展，缓解贸易摩擦。
建立多边贸易体系
中国应积极加入并遵守多边贸易体系，通过世界贸易组织等平台，加强与其他国家的贸易 合作与协商，共同维护多边贸易秩序。
301条款：美国贸易保护的“大杀器”
301条款：美国贸易保护的“大杀器”
作者：暂无
来源：《检察风云》 2018年第11期
美国时间2018年4月3日，美国政府依据“301调查”单方认定结果，宣布将对原产于中国的进口商品加征25%的关税，涉及约500亿美元中国对美出口。4月5日，美国总统特朗普要求美国贸易代表办公室（USTR）依据“301调查”，考虑对从中国进口的额外1000亿美元商品加征关税。
除了对中国实施“301调查”，美国其他贸易伙伴如俄罗斯、伊朗、欧盟也未能幸免。那么，“301条款”究竟是什么？为什么说“301条款”是美国人专为自己定制的“法外神器”？
“301条款”到底是什么
“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的简称。这一条款规定，当美国贸易代表办公室确认某贸易伙伴的某项政策违反贸易协定，或被美国单方认定为不公平、不公正或不合理时，即可启动单边性、强制性的报复措施。
一般而言，“301条款” 是一个超越世贸协定和任何第三方规则，对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。当美国启用“301条款”时，一般的流程要经过发起调查、双方谈判、施加惩罚措施等环节，报复手段包括中止贸易协定、关税等进口限制、取消免税待遇和强迫签订协议等，直到被调查方消除对美国有害的行为。由于其威力巨大，“301条款”被认为是美国贸易保护的大杀器。
20世纪60年代末，西欧、日本经济实力高速增长，特别是在贸易方面，至1969年欧共体的出口量已经是美国的2倍。日本的电子产品也在迅速吞噬着美国的国际市场。这一时期，美国的进口增长速度超过出口增长速度。在这个大背景下，《1974年贸易法》横空出世。该法律要求在白宫设立总统下属的贸易代表办公室(USTR)，直接负责美国的国际贸易政策，处理与他国的谈判与协议。
中国诉美国对来自中国某些货物的关税措施(301条款)案评析
中国诉美国对来自中国某些货物的关税措施
(301条款)案评析
龚柏华施时栩龚文娜
(复旦大学法学院，上海200438)
摘要：中国诉美国"301条款”关税措施案源起于美国根据其国内法出具的301调查结果而对中国采取的单边征税措施。专家组在报告中鼓励平行于WTO争端解决机制开展
的双边谈判，认定美国违反了最惠国待遇义务且不能援引"公共道德"例外免责。
作为中国诉美国关税系列案的第一案，本案对理解与适用GATT第20条的例外规定、DSU第12.7条和第23条的规定都具有极大的借鉴意义。在单边主义大行其道、
WTO上诉机构瘫痪的背景下，面对美国滥用其301条款发起的种种挑战，中国如何运用国际法规则、尽善尽美地维护自身权益仍任重道远。
关键词：301条款；最惠国待遇；公共道德例外；中美贸易争端
中图分类号：D996文献标识码：A 文章编号：1006-1894(2021)01-0097-12
一、案情背景及裁决要点
2017年8月，根据特朗普总统的指示，美国贸易代表(USTR)莱特希泽根据《1974年贸易法》第302(b)(1)(A)节对中国发起调査，以决定中国在技术转让、知识产权和创新方面的法律、政策和做法是否存在不合理或歧视性并对美国商业造成阻碍和限制，即是否属于第301节(b)(1)项下可采取行动的行为，从而对华正式发起“301调查”。①
2018年3月，美国贸易代表办公室在其对华“301调查”报告中认定中国政府的相关法律、政策和做法不合理或者具有歧视性，并且已经给美国商业造成了负担或者限制，具体涉及强制技术转让、歧视性技术许可、对美投资收购、网络窃密等方面。随后，美国贸易代表办公室于4月3日公布拟对约1,300个税号的中国产品征收25%的额外关税。中国国务院关税税则委员会紧跟着于4月4日决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。
美国对我国前五次“301 调查”的历史回顾
美国对我国前五次“301 调查”的历史回顾全文共四篇示例，供读者参考
第一篇示例：
“301调查”是指美国根据《贸易法》第301条对其他国家进行的贸易调查，主要是针对知识产权侵权和贸易壁垒等问题。自上世纪80年代起，美国曾多次对我国进行“301调查”，导致中美贸易关系陷入紧张局面。下面我们就来回顾一下美国对我国前五次“301调查”的历史。
第一次“301调查”发生在1989年。当时，美国对中国进行了一次全面的“301调查”，认为中国存在知识产权侵权和其他贸易壁垒问题，要求中国改变相关政策。这次调查引发了中美贸易关系的紧张，最终中国作出了一些让步，才避免了进一步的对抗。
第二次“301调查”发生在1992年。美国认为中国在知识产权保护方面存在严重问题，再次对中国进行“301调查”，并威胁要对中国商品加征高额关税。面对美国的压力，中国政府进行了一系列改革，承诺加强知识产权保护，并允许美国在华经营和投资。
第四次“301调查”发生在2010年。美国认为中国在知识产权保护方面依然存在问题，并称中国一直未能履行其加入世贸组织时作出的承诺。美国要求中国加强知识产权保护和市场准入，并采取更加积极的措施来打击盗版。中国政府通过加强执法和修订相关法律来缓解紧张局势。
这些“301调查”不仅仅是单纯的贸易争端，更是美国对中国发展模式和经济政策的挑战。虽然中国在每一次调查中都作出了一定的让步和改革，但美国对中国的指责似乎从未停止过。中美两国在贸易问题上一直存在分歧，需要通过对话和谈判来解决。希望未来中美能够共同努力，推动双边贸易关系朝着更加健康稳定的方向发展。
美国贸易法“301条款”析
美国贸易法“３０１条款”析
美国贸易法“301条款”就是当别国有“不公正”或“不公平”的贸易做法时，美国贸易代表可以决定实施撤回贸易减让或优惠条件等制裁措施，迫使该国改变其“不公正”或“不公平”的做法。美国“301条款”法律制度是美国贸易代表利用贸易政策推行其价值观念的一种手段。美国常常使用这个法律，对其他国家的贸易措施进行调查，继而与其他国家进行谈判，并且威胁谈判不成就进行报复。美国的主要贸易伙伴，例如，欧共体和日本，都深受其苦，对这个法律有切肤之痛。
一、美国贸易法“301条款”历史演变
随着欧洲一体化的形成和东亚经济的迅速崛起，美国的贸易收支恶化，因此美国的贸易政策出现了巨大的转变，由积极的贸易自由政策转向贸易保护政策。美国贸易保护法律体系成为美国保护其国内利益的有利武器，对世界贸易和法律产生重要影响。
美国贸易法“301条款”作为法律上的规定，最早可见于《1962年贸易扩展法》。在该法中，总统被授权对外国歧视美国的出口的做法进行报复。
七十年代早期，给予总统更大的自由以打击外国不公平的贸易做法。在1974年贸易法案中，第301节授权美国总统采取广泛的报复措施，以对付那些“不合理的”或“不公正”进口限制的国家，或者对付那些导致美国商品在国外销售减少的出口补贴措施。这扩大了不公平交易做法的定义，也扩大了可以实施报复措施的种类。美国逐渐感到关贸总协定不能有效的维护美国利益，尤其是通过互惠协定，各成员国做出让步，以换得相等的贸易利益，更让美国难以接受。
1985年由于出于对美国极大贸易赤字和逐渐增加的保护主义压力的关注，国会开始着手制定新的贸易法，1986年开始起草这个法案。尤其是重写第301节，来寻求补救措施。很多人主张，应该把该法变成一个令人恐惧的武器，以便用他来削减贸易障碍。经过三年多的努力，“超级301”终于在1988年变成了《综合贸易与竞争法》的一部分。
美国“301调查”与中美贸易摩擦
美国“301调查”与中美贸易摩擦
作者：邱建祥
来源：《中学政史地·高中文综》2018年第07期
【热点新闻】
新华社华盛顿3月22日电美国总统特朗普22日签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。中国商务部此前表示，中方绝不会坐视合法权益受到损害，必将采取所有必要措施，坚决捍卫自身合法权益。
【知识链接】
什么是“301调查”？
所谓“301调查”，源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查。
“301调查”的法律依据是美国《1974年贸易法》第301条条款，这是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。
“301调查”诞生于冷战时期，是美国自己推行的单边主义法律工具，其本质是迫使其他贸易伙伴牺牲自身利益，以维护美国的贸易利益。
为什么要进行“301调查”？
随着经济全球化的进一步发展，世界范围内的经济活动依赖程度日益加深。美国进行“301调查”，并以此为依据，高举贸易保护大旗，不仅损害中国利益，其自身利益也会受损，也必然波及其他贸易关联国家。既然如此，美国为什么还一意孤行，坚持贸易战呢？这主要是因为美国要继续维护其全球霸主地位。中国自改革开放以来，取得了巨大成就，美国担心中国会威胁美国全球霸主地位。
二战后，美国凭借自身强大的经济、军事实力，在国际事务中占据主导地位。尤其在20世纪90年代苏联解体之后，美国成为世界上唯一的超级大国，逐步建立起世界霸权，并以此为基础，享受全球福利。