加强基层农机推广体系建设的探索——以临颍县为例
浅谈加强基层农机推广体系建设
引 玉英 ( 北省行唐县衣机监理站) 、 河
摘 要: 农业 机 械 化 解 放 了农 村 劳 动 生产 力 , 荣 了农 村 市 场 经 济 , 快 了 地 去拓 展 推 广 服 务 领 域 , 繁 加 各种 学 习培 训 相 对 减 少 。 要 精 力 没 有 真正 主 农村 经 济发 展 速 度 。 践 证 明 , 机 化 事 业 是 实 现 农 业 现 代 化 的 基础 , 现 农 集 中 到 农机 化 工 作 上 , 实 农 实 只把 下达 的任 务 指 标 视 为 单 一 的 工作 目标 , 使 业现代化离 不开 农业机械化。 文章通 过分析农机技术推广体 系在 新形式下面 农机 工作 难 以发 展 。 临 的 问题 , 出 了对 策 与建 议 。 提
农 机 技 术 推 广 是 将 农 业 机 械 化 新 机 具 、 技 术 转 化 普 及 、 用 新 运 机 械 化 , 须 加 强 基 层 农 机 推 广 服 务 体 系 建 设 。 近 年 来 , 国 农 机 着 眼 于 区域 特 色 , 展 主 导 产业 。突 出农 机 推 广 的 服 务 功 能 , 面提 必 我 发 全 推 广 体 系逐 步 建 立健 全 , 各 级 农 业 部 门 农 机 推 广 工 作 取 得 了显 著 升 农机 推 广 能 力。 成 绩 。但 随着 市 场 经 济 的发 展和 农 村 产 业 结 构 的 不 断 调 整 , 得 基 使 层 农 机 推 广 服 务体 系 建 设 不 断 出 现 新 情 况 、 问题 。如 何 做 好 农 机 新 31 提 高 对 基 层 农 机 技 术 推 广 工作 的认 识 .
农机部 门一般部 门小、 目少、 项 资金少。实施农机购置补贴政策 以来 , 农机推广工作量 目益增长 , 但农机推 广经 费未列入县级财政预 到 农 业 生 产 过 程 中 , 农 业 增 效 , 民 增 收 。 基 层 农 机 推 广 服 务 体 算 , 费 依 然 紧 张 , 多 工 作 只 能 停 留在 口号 、 件 上 , 成 工 作 不好 使 农 经 很 文 造 系建设是 农业社会 化服务体 系建设 的一个 重要组成 部 分,农业 机 开 展 的 问题 。 械 化 解 放 了 农 村 劳 动 生 产 力 , 荣 了农 村 市 场 经 济 , 快 了 农 村 经 繁 加 3 加 强 基层 农 机 技 术 推 广 体 系建 设 的 对 策 与 建议 济 发 展 速 度 , 实 现 农 业 现 代 化 , 不 开 农 业 机 械 化 i 实 现 农 业 要 离 要 加 强 农 机 技 术 推 广 工 作 , 须 围 绕 农 业 增 产 、 民增 收 的 目标 , 必 农
加强研推结合 搞好多方协作大力推进基层农机推广体系建设
加强研推结合搞好多方协作大力推进基层农机推广体系建设作者:杜全喜王飞来源:《新农村》2011年第03期搞好农机推广工作,一是靠科技创新,研制、引进、推广先进适用的技术和机具;二是要有完善高效的农机推广服务体系。
基层农机推广体系作为把科技成果转化为现实生产力的主力军,近年来得到中央和各级政府的高度重视,面临着有史以来难得的发展环境。
张家口市农机技术推广站紧紧抓住这一有利形势,充分发挥其前身是科研单位的技术优势,围绕农机新技术推广,大搞研推结合,多方协作,为我市基层农机推广体系建设注入了新的活力。
一、基层农机推广机构得到恢复和健全我站自1993年成立以来,先后完成了机械化保护性耕作、马铃薯种植机械化、节水精播、秸秆综合利用、设施农业建设等多项部省市下达的农机新技术推广任务。
在试验示范和推广过程中,我们因地制宜,自主研发出马铃薯播种机、中耕机、谷子精播机、玉米脱粒清选机、温室钢架结构等十多种适应当地农业生产需求和种植模式的新型农机具。
每一项研制创新,我们坚持与县乡农机推广站合作,广泛征求他们的意见和建议,充分发挥他们的实践经验,重点由他们进行试验、示范和推广普及,仅最近三年,我站研制开发的农机具通过县乡农机推广站就推广普及了200多台套。
研推结合,增强了农机推广工作的活力,体现了县乡农机推广机构的公益性职能,拓展了他们服务农民服务农村的本领,提高了他们自身的发展能力,从而使他们真正做到有为才有位。
研推结合,对县乡农机推广机构的恢复稳定起到了积极的促进作用。
目前,我市20个县区已有15个建立起独立的县级农机推广站,全市乡镇区域站达到122个,县乡农机推广从业人员达到358人,初步建立起较为完善的市、县、乡三级农机推广网络。
二、农机大户得到有效扶持和发展农机大户是农村科技带头人,经营理念新,吸收能力强,是新机具、新技术的重要载体,农机大户的发展是构建新型农机推广服务体系的重要内容。
为此,我们在引进、研制、推广新机具的同时,有重点、有目标、有计划的扶持和发展农机大户。
加强基层农机推广体系建设的思考
必要的 试验示范 、技术改 进 、技术培训所需 的仪器设备和交 通工具 , 更没 有试 验示 范所需 的场所 , 连正 常 的办公 都很
难 以维持 ,严重地制约 了推 广工作 的开展 和职能的发挥 。乡 镇农 机推广人员 丁资没有保 障 ,下乡旅差费 、下乡补助 、事 业补贴 、奖金福利等一切都得 不到解决 ,经 济困扰 已经成 为 基层农机技术推广 的根本性制约 因素 。
化 ;要 实现农 业机械化 ,必须加强基 层农机推广服务体 系建 设。自 《 中华 人民共和国农业技术 推广法》 实施 以来 ,在 各 级农机技 术推广人员的共 同努力下 ,大量先进 、适用 的农 业
机械和农 机技术得到 了推广应用 ,农业生产 力水平得 到了长
行政事 务上 ,没 有时间和精力搞农机 推广工作 ,致使其 不能
相互参观学 习 ,交流经验 。③ 派出骨干力量外 出进修 ,回来
… 郭伟. 1 规范农机监理档案管理工作 的建议 [. J农业技术 与装 】
备 ,006:4 4 . 2 1( 4 — 5 )
之后 以师带徒。④对新进人员要 严格审查考核 ,只有高素质
的队伍 ,才能创造 出高水平的管理。
『]郑 素 芬 . 机 驾 驶 员档 案 微 机 化管 理 [. 国农 机 监 理 , 2 农 J中 ]
X H学 流 U I术U E J0 S 交l ⅡU A
2 加 强基 层 农机技 术 推广体 系建设 的对 策 与建议
农业部 副部 长张桃林 在 2 1 年 召开 的全 国农 机化 技术 01 的原则 ,科 学合理设置各级农 机技术推广 机构。要 以加强 省 站 、完善 县站 、因地制宜发 展乡镇农机推 广中心站或 区域 站 的体 系建 设 为思路 ,加 大对 农机 科研 、推广 项 目的扶 持力
漯河市人民政府关于加快基层农技推广体系建设的意见
漯河市人民政府关于加快基层农技推广体系建设的意见【法规类别】农业科技与农机【发文字号】漯政[2013]44号【发布部门】漯河市政府【发布日期】2013.04.25【实施日期】2013.04.25【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件漯河市人民政府关于加快基层农技推广体系建设的意见(漯政[2013]44号)各县区人民政府,漯河新区、经济技术开发区、西城区管委会,市人民政府有关部门,直属及驻漯有关单位:为进一步推进基层农技推广体系建设,全面提升农业科技公共服务能力,按照《河南省人民政府关于加快基层农技推广体系建设的指导意见》(豫政〔2013〕1号)、《河南省农业厅关于编制基层农技推广服务体系建设项目实施方案的通知》(豫农明电〔2013〕2号)和《河南省农业厅关于基层农机推广服务体系建设项目实施方案的批复》(豫农计划〔2013〕19号)精神,结合我市实际,现提出如下意见,请认真贯彻落实。
一、总体要求(一)指导思想。
坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻实施《中华人民共和国农业技术推广法》,以转变农业发展方式为主线,以增强科技对农业支撑保障能力为目标,以基层农技推广区域站建设为重点,建成职能明确、布局合理、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广服务体系。
(二)目标任务。
按照“合理设置、综合服务,统筹规划、科学布局,统一标准、分步实施,充实一线、分级保障”的原则,力争用3年时间,在全市建设一批农技推广区域站,确保服务范围覆盖所有乡镇,为基层农技人员到生产一线开展技术推广服务提供必要的工作场所和工作手段,全面提升服务能力和水平,使农技推广服务真正进村、入户、到田。
(三)性质和职能。
基层农技推广机构属于公共服务机构、是县级农技推广机构向基层延伸农技推广服务的平台,是公益性基层农技推广体系的基础力量,负责区域内的种植业技术推广、植物疫病防控、农产品质量安全检验检测技术服务、农机技术推广和监理服务;其主要职能是种植业和农业机械化关键技术的引进、试验、示范,植物。
乡镇农业技术推广体系存在的主要问题及建议
种 、高效生 产模 式 ,带动 农 民跟进。更新 观念 ,提高 服务 意识 ,结 合农 业产业结 构调 整 ,按 照市 场 经济 发
展要 求 ,把 服务领 域 由产 中向产前 、产 后延伸 ,利用
技术 和信息 引导 农 民进入 市场 ,参 与并促使 农业 产业
员结 构与产 业调 整要求 不 匹配 。乡镇农 技人员所 学 专 业多为农学 ,其 中大多从事种植业 ,而蔬菜 、食用 菌、
文献标志码 :A
文章编号 :1 0 0 3 - 4 7 4 9( 2 0 1 4 )0 6 - 0,在保 障粮 食安
全方 面肩 负着 重要 责任 。实现 河南 农业持 续 丰产稳产
部 分 乡镇 农技推 广机 构编 制 内财政 经费不 能全部 落实
自独立 ,缺乏直 接 和有效 的联 系 ,相互之 间缺 乏有效 的协调 与沟通 ,使得农 业科研 项 目中真正 实用 的科技
技术推广 经费 投入 不足 , 截 留或挪用 的情 况时有 发生 ,
成 果不 多 ,而农 技推广 中急需解决 的技术 难题 却无法
收稿 日期 : 2 0 1 4 - 0 4 -1 8 作者简介 :宋 志永 ( 1 9 8 1 一) ,男 ,河南临颖人 ,本科 ,农艺 师,主要从事农作物种子繁育 与技术推广工作 。
1 乡镇农业技术推广体 系存在 的主要问题
1 . 1 管理体制不顺 2 0 0 6年 乡镇 机构改 革后 ,乡镇 农业 技术推广 部 门 的人 、财 、物 管理 权 由原来 的县级 农业 主管 部 门下放 到乡镇 ,农业 主 管部 门只 负责业务 指 导 ,这样 就 失去 了人事 任命 和人 员调 动权 ,业务部 门的一些 工作 开展 困难 ,就 连一 些基 本 的统计 数据 收集 也有很 大难 度 , 同时也 难 以实现 因 才适用 ,人尽 其才 。 由于 乡镇事 务 繁 杂 ,人 手紧 缺 ,有 半数 以上 的农 技人员 特别 是懂 专 业 、会干事的技术骨干部分被抽调 到政府 担任 党政办 、
探索加强县级农机推广体系建设的思路
探索加强县级农机推广体系建设的思路黑龙江省齐齐哈尔市是农业大市,全市总耕地面积3500多万亩,机械化作业程度87%。
共有9个县,均设有农机推广站,县级农机推广机构在农机推广网络中起着承上起下的至关重要的作用。
齐齐哈尔市农机推广系统作为黑龙江省农机推广网络中的重要组成部分。
政府的专业推广机构,在过去几十年里,基本形成了一个以市农机推广站为龙头,县(市)区推广站为主体,乡镇站为支撑的农机推广网。
多年来,为齐市农机化的发展作出了贡献。
为贯彻中央1号文件精神,深入了解基层农机推广机构建设与运行机制,按照上级业务主管部门要求,齐市农机推广站积极组织,于2004年6月以信函的形式对齐市各县(市)区农机推广系统的机构、编制、人员、经费、办公条件以及开展业务工作等情况做了调查。
通过调查,掌握了县级农机推广机构经事业单位改革后的情况,分析了当前存在的问题,面对新形势、新任务。
探索加强县级农机推广体系建设的思路。
一、县级农机推广机构面临的新形势、新任务全面贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》,《黑龙江省农业机械管理条例》,稳定和发展农机化技术推广体系,努力在新时期做好推广工作,促进粮食生产,引领农民增收,是县级农机推广机构面临的新形势、新任务。
二、存在的问题1.农机化技术推广投入严重不足(1)经费短缺、投入不足,正成为基层农机推广服务机构难以开展业务工作的主要制约因素。
虽然各县(市)区经事业单位改革后,单位性质都为全额,但普遍现象是“有钱养兵,无钱打仗”,多数县(市)处在只能保开支,而除工资以外的人员经费,项目经费、其它渠道收入基本没有。
(2)农机化试验、示范基地建设严重不足。
目前,我市的农机技术推广基地比较薄弱,县级推广基地多数在县政府主抓的农业园区内,大多没有单独的农机示范园区,使农机化技术试验示范不专一、不突出。
这种状况影响了基层农机推广机构的试验示范基地为依托,为农民和农业生产经营组织提供公益性农机技术推广、培训等工作的开展。
加大基层农技推广区域站建设力度努力构建农技推广服务新机制
加大基层农技推广区域站建设力度努力构建农技推广服务新机制作者:王东林来源:《河南农业·综合版》 2019年第5期为进一步推进临颍县基层农技推广体系规范化建设,强化科学管理,提升基层农技推广服务能力,培育适合临颍县实际的各类新型职业农民和新型职业经营主体,使其更贴近农村,服务“三农”,促进农业增收、农民增效,临颍县委、县政府及县农业农村局党组高度重视,通过宣传发动、精心组织、站点组建、建章立制等有条不紊地开展工作。
目前,临颍县先后批复建成乡镇农技推广服务区域站9个,充实基层农技推广技术人员108人。
笔者现将临颍县基层农技推广区域站的工作情况介绍如下。
一、加强区域站人员队伍建设(一)建立组织,强化服务能力为加强农技推广区域站便于统一管理、统筹安排,临颍县农业农村局专门成立了区域站管理办公室,由主抓副局长兼办公室主任,抽调4名办公室人员专门协调服务9个区域站的各项工作。
在完善各项工作制度的基础上,努力把区域站打造成为一个农业综合服务平台、农技人员的前沿阵地、农业信息交流中心和新型农民培训基地。
(二)强化科技队伍为了强化各个区域站科技人员,尤其是高级、中级农业专家智库队伍,临颍县农业农村局选调各类工作人员108人,进驻区域站工作。
每个区域站平均11~12人,为区域站农技推广服务提供了强大的人力支持。
二、建章立制,规范管理(一)明确责任,健全约束机制县农业农村局党组与各区域站每年都签订目标责任书,专门制定了区域站工作运行管理办法和工作人员工作制度与责任制度,要求工作人员工作有日志、值班有记录,服务留痕迹、指导有照片,并把值班、服务、培训、日志等资料归档存放,规范管理。
(二)加强学习机制,提高业务素质加强业务知识和政治理论学习机制,努力提高自身业务素质,不断增强服务能力;加强政治理论学习,强化廉洁自律意识,树立正确的人生观和世界观;严格劳动纪律,克服慢、懒、散的思想。
(三)建立检查考核和奖励机制为了鼓励先进,树立典型,激发干部员工团结协作、群策群力、同心开拓、敢于创新的工作热情,推动全县农技推广区域站整体工作再上新台阶,县农业农村局专门设立了检查考核和奖励机制。
浅析基层农机推广服务体系的构建与发展
浅析基层农机推广服务体系的构建与发展随着城市化进程的加速和农业现代化的深入推进,农业机械已经成为现代农业发展的重要支撑。
然而,该领域的发展依然面临一些问题,如知识普及不足、服务水平落后等,这些问题往往直接制约着农业机械产业的健康发展。
基层农机推广服务体系能够帮助推进农业机械化发展,具有重要的意义。
1.建立良好的服务机构基层农机推广服务体系的建设必须以服务为中心,建立专业的服务机构。
在这里,政府、行业协会和企业等部门应该携手合作,共同承担推广和服务的任务。
政府和协会可以提供资金支持和政策保障,企业则可以提供农机设备和服务体系。
2.培训农机服务人员基层农机推广服务体系是由专业的服务人员组成的,他们不仅要了解机械的技术知识,还要懂得农业生产的需求。
因此,需要加强农机服务人员的培训,提高其专业技能和服务能力。
同时,培训应该分为两个方面,一是知识教育,明确农机的属性及使用原则;二是技术操作,熟练掌握各种农机的操作方法和保养技巧。
3.开展宣传教育基层农机推广服务体系的建设,需要更多的人了解和认可。
因此,需要开展广泛的宣传教育活动,让广大农民知晓新农机设备的使用方法,增强其对新设备的认识和使用信心。
此外,还应加强对农机使用安全的宣传教育,以提高农机使用的安全性和效率。
1.体系内部的发展基层农机推广服务体系需要不断发展完善,建立完整的服务体系。
除了农机设备维护和服务外,还需要提供技术咨询、技术培训等配套服务,以此实现全面的农机推广服务。
特别是在农机设备保养、维修等细节问题上,需要扩大服务范围,不断提高服务质量。
2.体系与外部环境的融合基层农机推广服务体系需要积极主动地与外部环境融合。
包括制定科学的选购标准、优化售后服务等面向市场的举措。
这些措施将使基层农机推广服务体系能准确满足需求,提高服务质量和效率。
3.与科技创新的结合基层农机推广服务体系也需要积极与科技创新结合,持续改进服务水平,以提高农机推广服务效果。
包括引入物联网、智能化等高新技术,优化服务方式和服务流程,以全面提升农机推广服务的水平和质量,实现农业生产的高效、智能发展。
对加强农技推广体系建设的思考
3 . 3 加 大 人 才 引 进 力 度
是ห้องสมุดไป่ตู้良种 应 用 ; 二 是 测 土配 方 施肥 , 包 括 前氮 后 移 ; 三 是土 壤
深 耕深 松 ; 四是 科学 播种 , 包括 精 少量机 播 、 拓 宽行 距 、 适 期
针 对 当前 人 才 引进 出现 的 问题 , 制订人才引进措施 , 加 大 人 才引进 力 度 , 加强 与 外界 的交 流 力度 , 逐 步改 变 人 才
1 3 . 1 3万 h m。 , 农技 人 员 2 0 2名 , 其 中还 包括 管 理 人 员 , 即 每 人要 指导 6 5 0h m 2 土地 , 任务 艰 巨 。 二是 知识 更新 慢 。 对 技 术
扶持 并鼓 励 乡镇农 技 推广机 构 分 流 的人 员领 办 民营 农
业 科技 推 广 组 织和 经 营服 务 实 体 。 鼓 励 和 支 持农 产 品行 业
断层 。
3 . 4 落 实 人 员 待 遇
适墒播种 、 控播深等 ; 五 是 病 虫 害综 合 防 治 。 成 果 研 究之 后 关 键在 于 推广 与 应用 , 从 培 训到 直接 在 田间 地头指 导 , 从 种
植 到管 理 再到收 获 , 每 一个 环节都 有农 技人 员 的参与 l 1 l 。
产 水 平连 年提 升 , 连续 7年 荣获 “ 全 国粮食 生产 先 进 县 ” , 连 续 5年 获 得 “ 全 省小 麦 高产 攻 关 先 进县 ” 称号。 特 别 是 近 几 年 , 2 0 0 9年 荣 膺全 国粮 食 生 产 先进 县 标 兵 , 2 0 1 0年 实 现 全 省 第 1个 小麦 平 均单 产超 7 5 0 0 k g / h m 2 , 全 面 实现 5年规 划 预 期 目标 , 为保障 国 家粮 食安 全 做 出了积 极贡 献 。 攻 关成 绩
强化基层农业机械化推广工作的措施
强化基层农业机械化推广工作的措施
基层农业机械化的推广是推动农业现代化、提高农业生产效率的重要途径,为此需要制定一些措施来加强基层农机化推广工作。
一、加强农机化知识普及。
基层农村普遍存在着技术储备较少、认识较浅的情况。
因此,在推广农机化的过程中需要加强农机化知识普及,开展科普活动,提供科学、合理的技术咨询,进一步提高农民的技术素质和农机化意识,增强他们的主动性、自觉性。
二、建立科学的农机化推广计划。
对于每个乡镇或村,需要制定科学而具体的农机化推广计划,根据当地具体的环境和实际情况,合理安排农机的配置和使用情况,确保农机的有效利用。
三、完善农机服务体系。
加强基层农机服务站的建设,培训农机服务人员,建立健全农机维修中心和备件积压库,及时解决农机维修和备件不足的问题,保证群众便捷地享用全方位、全周期、全流程的农机服务。
四、提高农机化设施的水平。
建立和完善农机检测室、维修室、加油站等农机化设施配套设施,提高农机化设施的水平和亲民化程度,使农民能够方便地使用农机化设施。
五、开展农机培训与技能比赛。
针对农民和农机服务人员,开展农机操作技能培训和比赛,鼓励农民利用农机开展各项农业生产工作。
同时,还需不断加强人才队伍建设,推进农村“五小”经营户等农机化业务人员培训,提高农机操作技能和管理水平,为农机化推广提供良好人才基础。
六、加强农民合作社建设。
在农村地区建立多种形式和不同规模的农民合作社,引导广大农民走集约化、规模化、智能化、专业化的道路,增强企业化意识和组织管理能力,从而推进农村社会化服务体系建设,推进农业产业化。
浅谈建设县乡农机推广体系的有效措施
19 年颁布的《 93 中华人 民共 和国农业技术推广法》 是 我国农业技术推广工作的第一部法律 。 它用法律 的形式确
【 作者简介】 5 庆(94 )男, , 1 17 - , 黑龙江五常人 , 工程师 , 助理 主要从事农机推广 工作。
存在人员编制不能落实, 推广队伍不够稳定 、 文化层次低 、
专业技术结构不合理等问题 ,使得他们捕捉到的信息少 ,
加 之 推广 设 备 简 陋 , 难 满足 农 民的需 要 , 就影 响 了推 很 这 广部 门的形 象 。
14 经 费 短缺 .
现行的农机技术推广体系是计划经济体制下 的产物 ,
201 1 0. 0S
总 第 2 0期 0
文章编号 : 7 — 8 X(0 )0 0 6 — 2 1 38 7 2 1 1- 07 0 6 0
浅谈建设县乡农机推广体系的有效措施
黑龙 江省 五常市 龙凤 山乡农 业畜牧 综合服 务 中心 黑龙 江省 五常市 兴盛 乡农机服 务 中心
摘 要
这 种体 系在 过 去健 全 的农 村 基层 组织 、 民收入 还不 高并 农
主要依靠粮食生产的条件下 , 民对农机新技术的推广带 农 来的经济效益是可以接受 的。 然而 , 随着市场经济 的发展 , 农民有 了自主决定上地资源的使用方式和作物种植的权
利 , 迫 切要 求 的是经 济 的最 大值 。这 就导 致 了农 民种 他们
刘 庆 王 晓雷
农 机 化技 术推 广体 系作 为 农 业技 术 推 广 体 系的一 支重要 力 量 , 实施 科 教 兴 农 战略 的 重要 是
载 体 。 农 业 产 业 结 构调 整 和 农 村 经 济发 展 面 临 的 新形 势下 , 一 步 落 实、 定 基层 农 机 化 技 术推 广 在 进 稳
急需重视和加强县乡农机推广体系建设
维普资讯
郭连科 : 急需重视和加强县乡农机推广体系建设
目・ ・ 团 口 团・
栅 椭 建 3
艏 21 深 刻认识 农 业机械 化 的重要 地位 与作 用 . 农 业机 械化 作为农 村 先进生 产力 的重要 标 志 , 是 改造 传统 农 业 , 建设 现 代农 业 , 提高 生产 力 水 平 和农 产 品质量 的必经 之 路 。任 何 先进 农 艺 技术 的推 广应 拗 公条 件 , 加基 础设施 和试 验 场所 , 增 整合 资源 , 增强农 机 管
重视 加强 ¥ 3 O 2一 1 农机推广 体 系建设 B
县 乡农机 推 广体 系建 设 的 对 策 与 建 议 。 关 键词 中 图分 类号 文 献标 志码
随着陕西省县乡财政体制的改革 , 眉县农机推广 体系出现了严重的问题 , 作为乡镇农机推广机构的乡 镇农 机 管理 站再 次面 临着 人员工 资无 保 障 ,土地 、 房 屋被挪用 、 占、 侵 拍卖 和长期外租等“ 线断 、 网破 、 人 散” 的危险 。这 种情况 急需 引起 相关 部 门的高 度重 视
局面。
13 基础 设施 方面 .
目前 , 县县 、 眉 乡农机 推广 机构设 施 简陋 , 缺少 农 机推 广试 验示 范场地 和机 具 。 和乡两 级推 广机构 没 县 有 l台大 型拖 拉机 , 无法 引 进 、 范 和推 广 玉米 联 合 示
收割机。对于果园管理机 、 采摘机和加工机械等先进
理 、 广应 用服 务能 力 。 推 同时 , 强在 职在 岗农 机人 员 加
的业 务 培训 , 提高 农机 人 员 的技 术水 平 , 努力 提 高推 广体 系 队伍 的整体素 质 。
24 把 政 府 的职 能履 行 到 位 用足 用 活 国 家的 各 种 . 投入 和保 障措 施
基层农机推广服务体系发展现状的调研
基层农机推广服务体系发展现状的调研作者:白卫卫杨德波张向丽来源:《农业开发与装备》 2013年第7期白卫卫,杨德波,张向丽(舞阳县农机局,河南漯河 462000)基层农机推广体系建设逐步得到完善和发展。
但是,多年来一直存在的“体制不顺、机制不活、队伍不稳、素质不高、保障不足”等问题,为进一步加快推进基层农机推广服务体系建设,服务全县经济发展,针对全县农村劳动力现状,农机经营规模及形式,农机综合服务体系的构成、效益、存在的问题以及影响其发展的因素进行了深入调研。
1 基本情况舞阳县地处豫中平原,辖14个乡镇397个行政村,县域面积777km2,全县总人口60.2万人(其中农业人口53万人),耕地面积4.93万hm2,属国家粮食生产核心区,土地肥沃,交通便利,农业资源丰富。
主要粮食作物为小麦和玉米,主要经济作物为烟叶、大豆和蔬菜。
常年麦播面积4万多hm2,玉米种植面积3.8万hm2。
近年来,县农机部门把农机推广社会化服务体系建设,列入重要工作日程,切实加强领导,建立健全组织,明确职责,强化指导服务,以实现农机作业服务产业化为目标,工作中创新发展模式,加大支持力度,初步形成了以农机化促进会、农机支农惠农服务中心、农机化培训中心为龙头,以农机专业合作社、农机综合服务站为主体,依托农机销售、农机维修、配件服务、信息和技术咨询等服务组织联系广大群众和农机手的新型农机推广社会化服务体系。
(以农机支农惠农服务中心为龙头,以30家农机综合服务站为主体,辐射带动全县农机销售、维修、配件、信息和技术服务等组织联系广大农机手和农民群众,搞好农机社会化服务;以农机促进会为龙头,以惠农农机专业合作总社为主体,指导各乡镇农机专业合作社联系农机手和群众,开展农机作业服务;以农机化培训中心为龙头,强化专业培训队伍,做强机手培训学校,建立实践基地服务农机示范村、农机示范基地建设。
)截止到2012年底,全县挂牌农机综合服务站32家,注册农机专业合作社45家,有专业技术职称的农机推广人员18人。
临颍县“麦椒套种”模式促进乡村振兴的探索
临颍县“麦椒套种”模式促进乡村振兴的探索作者:田苗来源:《河南农业·综合版》2024年第02期为破解稳粮增收难题,临颖县积极探索“麦椒套种、全产业链发展”模式,探索出一条既保障粮食安全,又促进产业提质、农业增效、农民增收的新时代农业高质量发展之路。
一、发展历程与成效临颍县地处河南中部,地势平坦,土壤耕作性能好,肥力较高,适宜多种农作物生长。
2009—2014年,临颍县针对当地应用最多的2:2、3:2、4:2、5:2四种“麦椒套种”模式,组织专家开展了“小辣椒规模化种植配套技术集成及应用”项目研究,通过产量效益对比试验,最终确定“2:2”麦椒套种技术模式为稳粮促经、优质高产高效种植模式。
该成果获2015年河南省科技进步二等奖,并在临颍县进行了推广。
2012年以来,临颍县“麦椒套种”面积常年稳定在2.67万hm2以上,占全县麦播总面积的60%以上。
全县粮食产量稳定在33 万t以上,其中,种植优质专用小麦2.67万hm2。
小辣椒种植面积发展到2.95万hm2,产量13.7万t,成为豫中南最大的小辣椒产销集散地。
全县从事辣椒种植、采摘、交易人员12万人,建立辣椒初加工企业300多家、精深加工企业13家,年交易额55亿元,椒农创收22亿元,辣椒产业已成为临颍县第一富民产业。
临颍县辣椒入选农业农村部“全国名优特新农产品”名录,种植核心区王岗镇被认定为全国“一村一品”示范镇、中国辣椒第一镇和10亿元特色产业强镇。
2022年,临颍县辣椒现代农业产业园被确定为国家级现代农业产业园。
二、实践探索的生产经营模式(一)“轮作套种”的高效生产模式临颍县经过长期生产实践,逐步形成了2.95万hm2的“麦椒套种”种植面积。
麦播面积保持稳定,预留套种小辣椒间隙,由于边行优势及精准水肥管理,夏粮产量基本不受影响。
4月底至5月初套种辣椒,待小麦收获后,再套种部分大豆、玉米或芝麻,秋作物收益大增。
2022年,临颍县采用麦椒芝麻间作套种新模式进行农业生产,改善了田间小气候,大大降低了辣椒日灼病的发生,提高了辣椒的品质。
农村基层党组织建设模式创新的实证分析——以河南省临颍县为例
农村基层党组织建设模式创新的实证分析——以河南省临颍县为例作者:韩巧灵来源:《求知》 2017年第9期党的十八大报告明确指出,要创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设。
要求把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而又紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。
一、临颍县农村基层党组织建设概况临颍,隶属于河南省漯河市,位于河南省中部,辖15个乡镇367个行政村,总面积821平方公里,总人口76万人,现有党员2.7万名。
近年来,临颍县涌现出了年收入超亿元的南街村、北徐庄村、龙堂村等经济强村,但全县近70%的村级集体经济薄弱村或集体收入“空壳村”,主要依靠每年财政拨付的3万元村级经费维持日常运转。
村级组织因“无钱办事”,路灯、环境卫生维护等村民公益性需求无法满足,村“两委”干部在群众中说话无底气、办事无威信,一定程度上影响了村级组织的凝聚力、号召力和战斗力,弱化了党在农村的领导核心作用,发展壮大村级集体经济迫在眉睫。
近年来,临颍县针对当前农村普遍存在的集体经济薄弱、发展活力不足、村级组织无钱办事、班子凝聚力和战斗力弱化的现状,提出了“360”工作模式,发展壮大村级集体经济,加强村级组织建设,增强“造血”功能,切实解决村级组织“无钱办事”难题,有效提升村级组织的凝聚力、战斗力。
其中,“3”即严把“选、育、评”“三关”,建强村级班子;“6”即探索六种方法,增加集体收入;“0”即以“零容忍”的态度,加强村级经济监管,做到一手抓破解村级组织“无钱办事”难题,一手抓防范“有钱乱花”的新问题,实现了基层党建工作与农村经济社会发展的高度对接和深度融合。
二、农村基层党组织建设模式创新的实践1.严把三关,激活发展主体。
基层党员干部是农村基层党组织工作的骨干,坚持用发展的眼光选人、选有发展眼光的人,按照“五好干部”标准严格要求,严格把关,至关重要。
临颍县严把三关,激活发展主体。
立足农机新技术推广,提高农机化综合水平
农 机 管 理农业开发与装备 2014年第4期起来,约束力不强。
我们知道,培训可以促进就业,监督才能助推培训。
当前,农机行业职业技能鉴定培训工作之所以进展缓慢。
就是因为监督力度不够。
我们的想法是建立必要的联动工作机制,以助推职业技能鉴定培训工作,当然,这些属于顶层设计问题,需要相关部门研究解决。
2)加大经费投入力度,切实改变县级农机行业职业技能培训鉴定机构基础设施,培训条件比较落后的现状。
在社会主义经济建设的过程中,教育是基础,人才是关键,党中央国务院一直把教育工作放在优先发展的战略地位。
实施人才强国战略,职业技能人才尤其是高技能人才短缺,急需培训是客观现实,为此,国务院专门下发文件,决定要大力发展职业教育,国发[2005]35号文件明确指出:要加强基础能力建设,努力提高职业院校的办学水平和质量。
我们认为,重视职业培训,不能只停留在口头上,要建立经费投入的长效机制,做好强基固本工作,以适应新产品、新技术的培训需要,因为培训是一个周而复始的过程,不可能一劳永逸。
3)要加强师资队伍建设,努力提高教师教学水平和业务能力。
当前基层职业技能培训机构中教师知识老化现象非常严重,师资力量也比较薄弱,这种情况无法保证培训质量,无法满足机型变化,新技术推广的需要,因此,要树立超前意识,危机意识和责任意识,要建设一支高效精干、一专多能的教师队伍。
邓小平同志曾经说过,科学技术是第一生产力,而推广科学技术的前提是教育,是培训。
我们建议当地政府财政部门和培训机构,要为教师提供宽松的生活和工作条件,要创造条件对教师进行再教育、再培训,要多组织一些学术经验交流活动,或提供进修、轮训机会,以开阔视野,增强才干。
扩大农机培训机构教师队伍,增加人员编制和财政支持,做好新老教师交替工作,为教师队伍增添活力,以应对新形势下农机新技术的培训任务。
4)要根据新形势、新任务的要求,增强创新意识主动求变,对培训的重点、目标做出调整。
当前,我们认为应当把农机专业合作组织以及农机行业职业农民作为培训的重点。
加强基层农机推广体系建设切实提升农业生产效率
加强基层农机推广体系建设切实提升农业生产效率张程博【摘要】农民是国家基层力量,也是社会经济发展的重要推动要素之一.新的历史发展时期,保障农民的生活质量,提升农村生产水平是社会对农村和农业的新要求.农机的应用与推广是提高农民生活质量的保证.本文主要分析基层农机推广工作的作用,并在此基础上阐述了农机推广的决策,为广大农机推广部门提供参考.【期刊名称】《吉林农业》【年(卷),期】2017(000)020【总页数】1页(P49)【关键词】农机推广;基层;作用【作者】张程博【作者单位】柳河县农机管理服务中心,吉林柳河135300【正文语种】中文【中图分类】S3我国是农业大国,农村人口众多,改善农民生活质量是小康社会建成的一个关键因素。
要想彻底改善农民生活质量,就要将农机应用于农业生产中,在提升农业生产效率的同时提高农民收入,改善农民生活状态和生活水平。
只有加强基层农机推广,促进农业现代化发展,才能实现农业生产机械化。
农业机械化离不开农机推广,在农业生产的播种、田间管理、收获、加工等各个环节,农机都起着非常重要的作用。
不仅可以促进农产品商品率的提升,而且基层农机的推广又对社会主义新农村建设起着重要作用。
因为农机应用后农业生产的基本机械化要求被满足,农业设施的发展依托农机推广,农副产品的加工和运输依托农机的有力支持,使得新农村建设水平和质量得到有效提高,也使农业生产结构得到最优化的调整。
农机科研人员的科研成果只有应用于农业生产,才能彰显其作用。
基层农机推广可以将农机科研成果转化为生产力,农机在农业生产中应用的同时,科研人员可以深入到田间地头搜集农机使用过程中的意见和建议,再对农机进行改进,以完全当地的农业生产。
基层农机推广部门是农机科研成果和农业生产的纽带,能促进农机科研成果的顺利转化。
同时基层农机推广的本质是将农机产品应用于农业生产或加工实践中。
在推广过程中可以发现新需求,并采取合理措施进行农机二次开发,同时加强农产品的二次开发。
农业机械基层服务体系建设
提升服务人员素质与能力
培训教育
定期开展服务人员的培训和教育,提 高其专业技能和服务水平。
人才引进
引进高素质、专业化的人才,充实服 务队伍。
创新服务模式与手段
服务模式创新
探索多元化的服务模式,满足不同用户的需求。
技术手段创新
运用现代信息技术手段,提升服务的智能化、信息化水平。
05
农业机械基层服务体系建设案 例分析
安全事故案例分析
通过分析安全事故案例,让农民了解安全事 故发生的原因和预防措施。
安全检查与监督
定期开展农业机械安全检查和监督工作,确 保农民按照安全规程使用机械。
03
农业机械基层服务体系建设现 状与问题
服务体系建设现状
01
农业机械基层服务体系已初步建立,覆盖了大部分农
村地区。
02
服务体系包括农业机械技术推广、培训、维修、配件
启示三
建立健全农业机械基层服务网络,提升服务 覆盖面和服务质量。
启示二
积极引导和培育市场主体,推动农业机械服 务市场化、专业化发展。
启示四
加强农业机械服务人才队伍建设,提高服务 人员的专业素质和技术水平。
THANKS
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ABCD
培训农民操作技能
组织培训课程,教授农民如何正确操作和维护农 业机械,确保安全高效使用。
提供咨询服务
为农民提供农业机械技术咨询服务,解答他们在 使用过程中遇到的问题。
农业机械维修保养
定期检查与维护
指导农民对农业机械进行定期检查和维 护,确保机械处于良好状态,延长使用
寿命。
配件供应与保障
确保农业机械配件的供应,为农民提 供及时的配件更换服务,满足维修保
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为进一步深化全县基层农机推广体系改革与建设提供保障措 施 ,县 级设 立 了农机推 广站 专业 机构 ,核定 事业 编制 l 8 人 ,具 有中
联 合发 展 的路子 ,组建 农机 专业 合作 社 ,培 育 农机技 术人 员 ,依托 农机 合 作社 大力 推广农 机新 技术 ,辐射 带动 农 户使用 农机 新技 术 。 目前 ,全县 建设农 机合 作杜 4 2 家 , 固定资产 总额 8 0 0 0 万元 ,入 社农 机户7 4 0 户 ,机具 2 1 0 0 台套 ,合 作社 资产 总 额达 6 6 0 0 万 元 ,年 经营 收 入5 5 0 0 万 元 。合作社 带动 农机 专业村 2 6 个 ,联系农 机大 户2 2 0 0 多 户 、农 机经 营者4 . 7 万 人 。已成 为农机 新技 术推 广应 用 的主力军 。 目前 ,我县 形成 了 以县 级农 机推 广站 为龙 头 ,l 5 个 乡级农 业服 务 中心 为骨 架 ,4 2 家农 机合 作社 为基 础 的基 层 农机推 广服 务体 系 。
生 ,大专 学 年 参 加 过 各种 培 训 和进 修 的 人 员微 乎 其 微 , 目前 ,农 业 机 械 新技 术 新 机 具 不 断 涌现 ,更 新换 代 加 速 ,农 机 技术 推 广 人 员难 以适 应 形
3 . 2 国家 和地方 应保 证农 机推 广建设 所必 须 的经 费 基 层农 机化 技术推 广机 构 ,承担 着农 机新 技术项 目的培训 和推 广 ,所 以,国家 和地 方政府 财政 则应 保证 项 目经费 的支持 供给 ,这
2 0 0 7 年, 《 农民专业合作社法》实施以后,我县引导农机户走
.
以下 的不 到2 O % , 出现 了年龄 断 层现 象 。二 是知 识 断层 ,老 化 现象 严 重 ,近年 来 ,农 机 院校 的毕业 生很 少 ,大部分 都是 高 中生和 中专
年 , 总播种 面 积5 . 1 7 万h m ,其 中 ,粮 食 作物 4 . 3 7 万h m ,粮 食 总产 量5 0 9 1 8 1 t ,农业 总 产值 5 6 9 6 4 5 万元 ,种植 业产 值 占农 业产 值 的 比
临颍 县 是个 平 原 农业 大 县 ,位 于 河 南 省 中南 部 ,全 县 9 镇6 乡
3 6 7 个 行政 村 ,1 6 3 0 0 0 农户 ,耕 地面 积 5 . 1 7 万h m ,全 县 县域 面 积
8 21 k m 2 ,7 44 万人 口,农业 人 口6 4 . 2 万 ,农 民人均 收入 8 0 7 4 。2 0 1 3
1 基层 农机 化组 织人 才现 状
中央一 号文件 的贯彻 实施和 农机 促进 法的 出台 ,为农 机社 会化 服 务体 系建 设提供 了 良好 的发展 机遇 ,广 大农机 户迫 切希 望对 其购 置 的大 中型 农机 具更 多 的补贴 ,但实 际运 行情 况有 一定 的 困难 ,比 较 突 出的 问题是 国家补 贴 资金十 分有 限 ,远 远 不能满 足购 机户 的 需 要 ,这 给基层 农机 部 门带 了工作难 度 , 由于补贴 资金 量少 ,在 一 定 程 度上 限制 了农 民购机 的积 极性 再 一方 面是推 广经 费不 足造 成基 层 工作 环境 、工 作条件 相对 较差 ,影 响 了基层 农机化 工作 人员 主 管 能动性 ,还 有就 是缺 乏专 门的检 测设 备和 必要 的技术 服务 车辆 ,不 同程度 的造 成开展 推广 服 务困难 ,无 法满足 农 民群众 的需 求 。 3 对 策和建 议 3 . 1 用好 管好 农机推 广人 员 为 了确 保农 机管理 人 员素质 和发 挥其 应有 的作用 ,在 今后 补充 增 员 时应补 充专业 院校 毕业 的学 生 ,择优 录用 ,编委 和人 事部 门及 农 机部 门要 保证 农机推 广 站 岗位 定员 。在 管理上 应 实行垂 直管 理 。
专 学 历6 人 ,大专 学 历 的有4 人 ,大 学本 科 以上 学历 的有 1 人 ,初级
职 称4 人 ,中级职 称 1 人 ,并将公 益性 岗位人 员 的工 资全额 纳入 财政 预 算 ,使我 县农机 技术 推广 体系 建设进 一步 完善 ,体 现 了 “ 管 理在
县 ,服 务在 乡镇 ”的派 出形 式 。
双 重领 导 的管理 体制 。
临颍县 乡级 农机推 广体 系在 2 0 0 5 年乡镇 机 构综合 配套 改革 时 , 以对 原 有 的 “ 七所 八 站 ”进 行 了彻底 的改革 ,将 原具 有农 机新 技术
推广性质的农机管理站改为乡镇农业技术服务中心,三权归乡镇管 理 。 同时 ,将 人 员身份 有 国家干 部 的农 机技 术人 员转变 为 事业 编制
工 作 研 究
农业开发与装备
2 0 1 4 年第7 期
加 强 基 层 农机 推 广体 系 建设 的探 索
— —
以临颍 县 为 例
刘汉桢 , 吕英 慧
4 6 2 6 0 0 ;
4 6 2 6 0 0)
( 1 . 临颍 县王 岗镇人 民政 府 ,河 南漯 河
2 . 临颍 县 巨陵镇 人 民政府 ,河 南漯河
势 的发 展 。 2 . 3 投入 力度不 够
重 达 到5 5 % ,麦播 面积 为4 . 3 3 万h ,玉 米种 植面 积 为3 万h I I l 2 左右, 常年 农 作物 以小麦 玉米 轮作 为主 。临颍 县也 是一 个农 机大 县 。截 止 2 0 1 3 年 底 ,全县农 机 总动力 为9 6 万k W ,拥有 大 中型拖 拉机 1 5 0 0 台, 大 型联 合收 割机 1 4 5 0 台 ,其 它配 套农 具7 . 8 万 台,农机 从业 人员 5 . 2 万 人 ,小麦 生产 全过程 实现 机械 化作业 ,玉米全 部机 播 ,玉米 机械 化 收获 率5 3 % 。全 县农机 化 综合 水平达 N8 1 % 。