财政构成要素分析[谷风参考]

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财政收入规模与构成分析

财政收入规模与构成分析
• 引言 • 财政收入规模分析 • 财政收入构成分析 • 财政收入质量分析 • 财政收入规模与构成的影响因素分析
• 优化财政收入规模与构成的对策建议 • 结论
01
Hale Waihona Puke 引言背景介绍财政收入是政府为满足公共需要而通过税收、国有资产经营、国债等方式筹集的财政资金，是国家进行宏观经济调控的重要手段。
通过研究财政收入的规模与构成，可以发现其中存在的问题和不足，为国家完善财政管理体制和提高财政资金使用效益提供建议。
02
财政收入规模分析
财政收入总体规模
01
财政收入总体规模
指一定时期内政府通过各种方式所获得的收入总额。
02
财政收入规模的衡量指标
主要包括绝对规模和相对规模两种，绝对规模是指财政收入的总额，相对规模则通常用财政收入占GDP的比重来衡量。
详细描述
1. 完善个人所得税制度，降低中低收入群体的税收负担，增加高收入群体的税收贡献。
控制非税收入规模，规范非税收入管理
详细描述
1. 清理和规范行政事业性收费、政府性基金等非税收入项目，减少不合理的收费。
2. 加强非税收入的征收和使用管理，防止乱收费、乱摊派现象。
总结词：通过控制非税收入规模，规范非税收入管理，降低非税收入对财政收入的负面影响。
3. 推进非税收入电子化征收，提高征收效率和透明度。
提高国有资产收益，优化国有资本布局
总结词：通过提高国有资产收益，优化国有资本布局，增强国有经济的控制力和影响力。
详细描述
1. 推进国有资本布局优化和结构调整，推动国有资本向重要领域和关键行业集中。
3. 推进国有企业混合所有制改革，引入社会资本，激发企业活力。

财政收入规模与构成分析

是指列入政府一般预算中的财政收入。

2．预算外资金收入
是指置于政府一般预算以外单独管理的财政收入。
《财政学》(第六版）陈共主编
三、按财政收入来源分类

（一）按收入来源的所有制结构标准分

国有经济收入、集体经济收入、股份制经济收入、私营经济收入、外商投资和外商独资经济收入、个体经济收入等

（三）财政收入形式的分类

按财政收入形式分类包括税收、收费、债务收入、铸币收入（铸币税）和通货膨胀收入（通货膨胀税）按财政收入形式分类又可以包括经常性收入和非经常性收入（临时收入）

经常性收入：税收、各项收费非经常性收入：债务收入、其他

我国财政统计中按财政形式的分类称为“国家财政分项目收入”

税收、企业收入、企业亏损补贴、教育费附加和其它收入
用于分析财政收入规模的增长变化以及增长变化的趋势

主要用途

（三）财政收入形式的分类收、收费、债务收入、铸币收入（铸币税）和通货膨胀收入（通货膨胀税）按财政收入形式分类又可以包括经常性收入和非经常性收入（临时收入）

财政收入按来源地的不同可以分为不同地域或行政区划提供的财政收入。从这一角度分析财政收入结构可以看出财政收入的地域分布状态；是认识区域经济差异和财政差异的重要途径；是制定区域经济发展战略和财政分配政策的重要依据。
四、财政收入按级次分类

中央财政收入
是根据财政管理体制要求，中央政府筹集和支配使用的财政收入
《财政学》(第五版）陈共主编
中国财政收入结构分析总论

财政收入规模和构成分析

财政收入规模和构成分析1. 引言财政收入是一个国家或地区经济运行中的重要组成部分，对于实现国家经济发展目标、提供公共服务和改善民生具有重要作用和意义。

财政收入规模和构成的分析可以帮助政府和决策者了解财政运行情况，同时为制定合理的财政政策提供参考。

2. 财政收入规模分析财政收入规模是衡量一个国家或地区财政实力的重要指标之一。

财政收入规模的大小直接影响着政府的财政支出能力和执行力。

财政收入规模的分析可以从以下几个方面进行：2.1 国内生产总值（GDP）和财政收入的关系国内生产总值是衡量一个国家或地区经济总量的指标，而财政收入往往与GDP之间存在一定的关系。

通过分析GDP与财政收入的比例变化情况，可以了解一个国家或地区财政收入的相对稳定性和增长趋势。

2.2 财政收入与税收收入的关系税收收入是财政收入的主要组成部分，分析财政收入中税收收入占比的变化情况可以帮助了解税收政策的变化和税收制度的完善程度。

此外，还可以通过分析不同税种的收入变化情况，了解税收结构的变化和不同税种的贡献度。

2.3 地方财政收入和中央财政收入的比较地方财政收入和中央财政收入是财政收入来源的两个重要方面。

地方财政收入通常来自于地方税收和其他收入，中央财政收入主要来自于中央税收。

通过比较地方财政收入和中央财政收入的规模和增长趋势，可以了解不同地区的财政水平和财政差距，同时也可以看出中央政府对地方的财政支持程度。

3. 财政收入构成分析财政收入的构成是指财政收入的来源和分类。

财政收入的构成分析可以分析收入来源的多样性和分类的合理性，进而评估财政收入的稳定性和可持续性，为财政政策的制定提供参考。

3.1 税收收入税收收入是财政收入的主要来源，包括直接税和间接税。

直接税主要包括个人所得税和企业所得税，间接税主要包括增值税和消费税等。

通过分析不同税种的税收收入占比和增长情况，可以了解税收制度的完善性和税收政策的效果。

3.2 非税收入非税收入是指除税收以外的其他收入来源，包括行政事业性收费、国有土地使用权出让收入、国有资本经营收入等。

浅析我国财政收入的组成

浅析我国财政收入的组成李二傻内容摘要：财政收入是政府财政活动的第一个阶段，在国家的经济活动中起了一个非常重要的作用。

财政收入的分类方法较多，依据政府取得财政收入的具体方式，按国民经济部门分类，按社会总产品的价值构成分类等。

而国际上对财政收入的分类，通常按政府取得财政收入的形式进行分类。

将财政收入分为税收收入、国有资产收益、国债收入和收费收入以及其他收入等。

关键字：财政收入、税收、国有资产、国债财政收入，是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。

财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。

财政收入是衡量一国政府财力的重要指标，政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量，在很大程度上决定于财政收入的充裕状况，理由如下：1、财政收入是财政支出的前提。

财政分配是收入与支出的统一过程，财政支出是财政收入的目的，财政收入则是财政支出的前提和保证，在一般情况下，收入的数量决定着财政支出的规模，收入多才能支出多。

因此，只有在发展生产的基础上，积极聚集资金，才有为更多的财政支出创造前提。

2、财政收入是实现国家的职能的财力保证。

国家为了实现其职能，必须掌握一定数量的社会产品，财政收入正是家资金的重要手段。

对实现国家职能有重要意义。

3、财政收入是正确处理各方面物质利益关系的重要方式。

财政收入的取得不仅仅是个聚集资金的问题，在具体操作过程中，取得多少、采取何种方式，关系到党的方针政策的贯彻落实，涉及到各方面的物质利益关系的处理。

只有在组织财政收入的过程中正确处理各种物质利益关系，才能达到充分调动各方面的积极性，达到优化资源配置，协调分配关系的目的。

依据不同的标准，可以对财政收入进行不同的分类。

国际上对财政收入的分类，通常按政府取得财政收入的形式进行分类，将财政收入分为税收收入、国有资产收益、国债收入和收费收入以及其他收入等。

一、税收收入税收是政府为实现其职能的需要，凭借其政治权利并按照特定的标准，强制、无偿的取得财政收入的一种形式，它是现代国家财政收入最重要的收入形式和最主要的收入来源。

政府财务会计要素是什么

政府财务会计要素是什么
政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

会计要素，是对会计对象的具体内容所做的分类。

按照我国企业会计准则的规定，会计要素可以划分为资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润六个方面。

会计要素按反映的内容不同可分为两种，即反映企业财务状况和反映企业经营成果的会计要素。

1、资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。

服务潜力是指政府会计主体利用资产提供公共产品和服务以履行政府职能的潜在能力。

经济利益流入表现为现金及现金等价物的流入，或者现金及现金等价物流出的减少。

2、负债是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。

现时义务是指政府会计主体在现行条件下已承担的义务。

未来发生的经济业务或者事项形成的义务不属于现时义务，不应当确认为负债。

3、净资产是指政府会计主体资产扣除负债后的净额。

净资产金额取决于资产和负债的计量。

净资产项目应当列入资产负债表。

4、收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入。

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关于财政能力若干构成要素的分析

水平的高低，政体制的规范程度，府的行政效率财政
和管理水平。治理理论的观点说，政能力是政府用财利用它的权威性，为实现对各种公共的或私人的个
立，块分割，率低下等诸多问题，造成了财政条效也
国政治体制模仿前苏联，纵向集权是中央和地方关
系的主流与基本特征，横向集杈也是相当的严重并更为明显。财政权力的不规范最能反映中国政治社会政治权力的不规范，是最缺少有效监督的权力。也纵观经济犯罪的案例．几乎都是与财政管理与监督
管理体制上的弊端，权与事权不适宜，别是乡镇财特财政问题更多。镇财权受上级财政过多的制约，乡乡
人和机构管理其财政管理关系诸多方式的总和，而
且这种管理过程是一个互动的持续过程。以，政所财
力度的程度有紧密的关系。高财政监督力度，要提就加强对政府专项基金的管理，规范预算外资金的管
理。加强对会计师事务所的管理，顿中介机构，整保
证会计信息的真实性，加强对会计人员的基本素质
能力的提升过程，际上也就是财政治理的过程。实

财政收入规模与构成分析PPT61页

对我国当前财政收入规模水平的评估
• 按狭义财政收入口径进行比较，我国目前仍处于偏低水平，明显低于主要发达国家，与发展中国家基本持平。
• 按全口径财政收入口径来估算和衡量，当前我国财政收入规模水平已经接近财政收入规模水平比较低的发达国家——美国的水平，已经高出发展中国家的平均水平。
由此可得出的结论
2.M是财政收入的主要来源
• 剩余产品价值包括税金、企业利润和用剩余产品价值支付的费用（如利息）。其中主要是税金和企业利润。
在统收统支的计划型财政条件下，国营企业所创造的M绝大部分均由国家集中分配用于扩大再产和社会共同需要形成财政收入。另外，国家以税金形式取走非国有企业的一部分纯收入形成财政收入。
合理调节财政收入规模的基本政策思路（续）
继续坚持有增有减的结构性调整的税收政策严格控制政府性基金收入的增长，继续税费改革，坚决取缔滥收费调节财政收入规模的有效手段是随时观测财政收入增长弹性系数和增长边际倾向指标
财政收入占GDP的比重、增长的弹性系数、增长的边际倾向三者关系
财政收入占GDP的比重 =财政收入增长的边际倾向/财政收入增长的弹性系数 =（增加的Revenue/增加的GDP） /[(增加的Revenue/Revenue)/(增加的GDP/GDP)]
兼顾国家、企业和个人三者利益关系的原则
规范政府间收入分配关系的原则
四、我国财政收入分类
按
所有
制结构
按收入
财政收入
来源按部门结构
通货膨胀税
按收入形式分类
按资金管理方式
非税收入
债务收
入
贷款转贷回收本金收入
社会保险基金收入

财政分类结构与规模分析

研究意义
有助于提高财政管理的科学性和规范性，促进财政资源的合理配置和有效利用，推动经济社会的可持续发展。
02
财政分类结构概述
财政分类的定义与分类标准
财政分类的定义
财政分类是对财政资金进行科学分类和归类的过程，旨在为财政管理和政策制定提供基础数据支持。
分类标准
财政分类的标准通常包括资金来源、使用部门、支出用途、经济性质等多个维度，不同的分类标准服务于不同的管理需求。
财政分类的演变历程
早期财政分类
早期的财政分类主要基于资金来源和使用部门，侧重于财政收支的统计和核算。
现代财政分类
随着公共财政体系的建立和发展，现代财政分类更加注重支出用途和经济性质的分类，以满足公共服务和公共项目管理的需要。
改革与发展
针对当前财政管理面临的挑战和问题，财政分类仍需不断改革和完善，以适应经济社会发展的需要。
财政规模分析
通过对各国财政规模的分析，发现财政规模与经济发展水平、政府职能范围等因素密切相关。在发达国家，财政规模相对较大，而在发展中国家，财政规模相对较小。
财政分类结构与规模的关系
研究发现，财政分类结构与规模之间存在一定的关系。一般来说，财政分类结构的合理性和科学性有助于提高财政规模的使用效率，反之亦然。
随着经济社会的不断发展，财政收支规模不断扩大，财政分类结构也日趋复杂，这为财政分类结构与规模分析带来了新的挑战和机遇。
研究目的与意义
研究目的
通过对财政分类结构与规模进行深入分析，了解各类财政收支的规模、比重、发展趋势及其影响因素，为国家制定科学合理的财政政策、优化财政资源配置提供决策依据。
财政收入规模分析
税收收入
税收收入是财政收入的主要来源，包括个人所得税、企业所得税、增值税等。

财政政策的构成要素

财政政策的构成要素财政政策要素主要包括政策目标、政策主体、政策工具三大要素。

以下是店铺精心整理的关于财政政策的构成要素的相关资料，希望对你有帮助财政政策的构成要素要素的质量直接影响政策功能的作用范围和作用强度。

要素的质量包括多方面的内容，从政策目标要求来看，包括政策目标数量的合理选择，目标偏好的校正等;从政策主体要求看，包括政策主体行为规范，政策制订者与政策执行者间的协同;从政策工具要求看，包括政策工具变量的取值，政策工具的弹性(灵活性)，政策工具机能的健全等。

1.财政政策目标财政政策目标，就是财政政策所要实现的期望值。

首先，这个期望值受政策作用范围和作用强度的制约，超出政策功能所能起作用的范围取值是政策功能所不能达到的，目标就无法实现。

其次，这个期望值在时间上具有连续性，在空间上具有一致性要求。

通常基本财政政策是一个在较长时期内发挥作用的财政政策，也称其为长期性财政政策。

一般性财政政策(或中短期财政政策)则是在一个特定时期内发挥作用的政策。

微观财政政策与宏观财政政策的划分，总量调节的财政政策与结构调节的财政政策的划分，则是从财政政策作用空间上来进行的分析。

财政政策目标从时间上取值具有连续性特征，它要求中短期政策在导向上与基本财政政策保持一致。

财政政策目标从空间上取值，具有层次性特征，它要求各层次财政政策目标取值方向在总体上一致。

再次，政策目标作为一种期望值，它的取值受社会、政治、经济、文化等环境与条件的限制，并且取决于民众的偏好与政府的行为。

因此，政策目标的确定不是一个随心所欲的过程，而是一个科学的民主的选择或决策过程。

2.财政政策主体财政政策主体指的是财政政策制定者和执行者。

政策主体的行为是否规范，对于政策功能的发挥和政策效应的大小都具有影响作用。

事实上，在我国的现行体制下，各级政府的行为与偏好，对于政策的制订与执行，起着决定性的作用。

3.财政政策工具财政政策工具是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的各种财政手段。

我国财政支出结构分析3篇

我国财政支出结构分析3篇我国财政支出结构分析1摘要：财政支出是财政分配的重要组成部分，影响着经济、社会的全面发展，文章对中国近年的财政支出规模及结构进行分析，提出应增加财政用于社会公共服务支出的建议。

关键词：财政;支出规模;结构;对比;社会公共服务一、中国财政支出规模(一)财政支出的绝对指标财政支出的绝对额，即预算年度内政府实际安排支出和使用的财政财政资金数量总额。

它是一种直接用货币表示地衡量财政支出规模的指标。

可较为直观的具体反映一定时期内政府财力集散程度和所提供社会共同事务的规模。

从图1可以看出，中国从2001年到2010年的财政支出是随着GDP 的增加而逐年增加的。

这也符合并在一定程度上验证了财政支出规模上升的发展趋势的学说，其中，有瓦格纳的“政府活动扩张法则”，马斯格雷夫和罗斯托的“经济增长阶段论”，皮考克和维斯曼的“内外因素论”，鲍莫尔的“非均衡增长模型”等等。

(二)财政支出的相对指标相对量指标是指预算年度内政府实际安排支出和使用财政资金的数量与相关经济指标的比率。

它反映了财政支出和宏观经济运行及国民收入分派的相互制约的关系。

财政支出占国内生产总值的比重，指预算年度内政府实际安排和使用财政资金的数量与国内生产总值的比率。

一般来说，在经济发展水平、产业结构等大致相同的条件下，财政支出占GDP的比重越大，说明财政参与国内生产总值分配的比例越大，社会财力越集中，财政支出的规模越大，政府对经济运行的介入或干预程度也就越高;反之越小。

从图2可以看出，中国的财政支出比例系数从2001年到2010年一直保持在一个比较平稳的水平，说明我国的政府对经济运行的介入或干预程度多年没有太多的变化。

财政支出增加额占国内生产总值增加额的比重，它反映在预算年度内，国内生产总值的新增部分被政府集中，通过财政支出安排的份额，反映了政府对新增国内生产总值的集中和控制程度。

一般来说，在经济运行正常、主要经济比例稳定的条件下，财政支出占国内生产总值的比重也是基本稳定不变的，否则，就会影响原有的经济秩序和分配结构。

财政收入的部门构成财政收入部门结构分析,在于说明各.ppt

而在财政赤字笼罩世界财政收入增长速度多快是不以
的现代社会，谋求财政政府意愿为转移的，它受多种
收入增长更为各国政府政治经济条件的制约和影响。
所重视。
财政收入规模具有客观性，它
是多种因素共同作用的结果。
制约财政收入规模的因素主要有： 1、经济开展水平
经济开展水平反映一个国家的社会产品的丰富程度和经济效益的上下。经济开展水平高，社会产品丰富及其净值----国民生产总值就多，该国财政收入总额较大，因此，经济开展水平对财政收入的影响表现为根底性的制约。
3、财政收入的部门构成财政收入部门构造分析，在于说明各生产流
通部门在提供财政收入中的奉献及奉献程度。
首先分析一下，按传统意义划分的部门分类即工业、农业、建筑业、交通运输及效劳业等。
表6-2 年份工业 1978 74.6 1980 77.4
1985 59.6 1990 46.5 1995 43.9
农业 2.8 2.9
4.4 4.3 5.8
商业
12.1 1.4 7.2 24.7 32.6
财政收入部门构成〔%〕
交通运输建筑其他
7.2
0.2 3.1
6.0
0.1 12.2
6.5
0.4 21.9
7.9
1.5 15.1
3.6
2.0 12.1
其次，按现代意义上的
产业分类，分为第一产业、
第二产业、第三产业。现代
3、收入分配政策和分配制度
经济决定财政。经济水平是分配的客观条件。在一定的经济水平下分配发挥调节作用，制约财政收入规模。
收入分配政策决定剩余产品价值占整个社会产品价值的比例，进而决定财政分配对象的大小，即在国民收入即定的前提下，剩余价值占国民收入的比重。分配政策决定财政集中资金的比例，即M中财政收入所占的比重。

我国财政收入的结构分析

我国财政收入的结构分析财政收入结构是指财政收入的构成在因素以及各因素之间的相互关系。

主要指财政收入的来源的多种构成、比例及其相互关系。

它反映了财政收入的基本构成内容及其各类收入在财政收入总体中的地位；同时，也反映了一定时期内财政收入的来源和财政收入政策调节的目标、重点和力度。

将财政收入作为整体结构来分析，目的在于从整体上把握各种财政收入来源之间的有机联系，使它们保持恰当的比例关系；便于有的放矢地加强财政收入的宏观调节,实现利益的兼顾分配;推进财政收入结构优化，以提高结构的整体功能。

一、我国财政收入的总体情况财政部近日公布2011年全年财政收入情况，全国财政收入103740亿元，比上年增加20639亿元，增长24.8%。

全国财政支出108930亿元，比上年增加19056亿元，增长21.2%，去年财政赤字超5000亿。

其中，中央本级收入51306亿元，比上年增加8818亿元，增长20.8%；地方本级收入52434亿元，比上年增加11821亿元，增长29.1%。

财政收入中的税收收入89720亿元，增长22.6%；非税收入14020亿元，增长41.7%。

改革开放三十多年以来，中国特色社会主义的建设是全面的。

综合国力由弱到强，经济实力显著提升，尤其是近年来，我国财政收入一直处于高增长态势，如下表1直观反应财政收入增长态势的折线图。

从1978年的1132.26亿元到2011年的103740亿元，财政收入可谓发生了天翻地覆的变化。

近年来，我国财政收入一直处在高速增长的态势。

但是，在当前全球经济仍面临复杂形势的背景下，这种快速增长的势头预计难以为继。

财政部财政科学研究所副所长白景明表示，随着我国整体经济的持续稳定增长，以及我国消费.投资的持续复苏，预计今年财政收入整体上也将呈现稳定的增长态势，但是过快的增速恐将消失。

当前我国经济发展面临的形势仍然十分复杂。

价格因素对财政收入和支出影响都比较大，而随着我国物价水平开始稳步上行，在拉升财政收入的同时，也会造成财政支出的大幅上涨，给我国严峻的财政收支形势带来更大压力。

财政报告分析

财政报告分析
对于财政报告的分析可以从以下几个方面入手：
1. 财政收入与支出：
- 比较财政收入与支出的变化趋势，分析是否有结构性改变；
- 分析主要财政收入和支出项目的增减原因，如税收收入、政府转移支付、社会保障支出等；
- 分析财政收入与支出的比例关系，如财政赤字、财政盈余、财政平衡状况等。

2. 财政状况与负债情况：
- 了解政府的债务水平，包括公共债务、政府债务和国际债务等；
- 分析债务的来源和用途，以及债务的偿还能力和风险；
- 考虑债务对经济增长和稳定的影响。

3. 财政改革与政府支出结构调整：
- 分析财政改革的目标和措施，评估其效果；
- 探讨政府支出结构的变化和调整方向，如提高社会保障、教育、医疗等领域的支出比例；
- 分析支出结构调整对经济增长、社会福利和公平性的影响。

4. 财政政策与经济发展：
- 分析财政政策的实施效果，如对宏观经济调控的作用；
- 探讨财政政策对经济增长、就业、通货膨胀等方面的影响；
- 分析财政政策对不同产业、地区和社会群体的影响差异。

需要注意的是，财政报告的分析需要基于充分的数据和背景知识，并结合宏观经济指标、产业发展趋势和社会政策等因素进行综合分析。

同时，还应注意对比不同年度或不同国家/地区的财政报告，相互参照以获取更全面的分析结果。

影响财政收入的因素分析

影响财政收入的因素分析一．研究分析目的及经济背景理论背景：首先，财政是一个国家各项收入得以实现的物质保证。

一个国家财政收入规模大小往往是衡量其经济实力的重要标志。

其次，财政收入是国家对经济实行宏观调控的重要经济杠杆。

宏观调控的首要问题是社会总需求与总供给的平衡问题，实现社会总需求与总供给的平衡，包括总量上的平衡和结构上的平衡两个层次的内容。

财政收入的杠杆既可通过增收和减收来发挥总量调控作用，也可通过对不同财政资金缴纳者的财政负担大小的调整，来发挥结构调整的作用。

此外，财政收入分配也是调整国民收入初次分配格局，实现社会财富公平合理分配的主要工具。

在我国，财政收入的主体是税收收入。

因此，在税收体制及政策不变的情况下，财政收入会随着经济繁荣而增加，随着经济衰退而下降。

我国的财政收入主要包括税收、国有经济收入、债务收入以及其他收入四种形式，因此，财政收入会受到不同因素的影响。

从国民经济部门结构看，财政收入又表现为来自各经济部门的收入。

财政收入的部门构成就是在财政收入中，由来自国民经济各部门的收入所占的不同比例来表现财政收入来源的结构，它体现国民经济各部门与财政收入的关系。

研究分析：我国财政收入主要来自于工业、农业、商业、交通运输和服务业等部门。

因此，本文认为财政收入主要受到第一产业增加值、第二产业增加值、第三产业增加值、以及受灾面积的影响。

令财政收入为Y（/亿元）、第一产业增加值为X2（/亿元）、第二产业增加值为X3（/亿元）、第三产业增加值为X4（/亿元）、受灾面积为X5（/千公顷）。

二、指标选取和数据搜集（一）指标选取与分析1．农业与财政收入的关系。

农业是国民经济的基础，也是财政收入的基础。

这样说并不是从农业直接为财政收入提供的数据来分析，而是基于农业是国民经济的基础来认识的，因为农业的发展状况制约着国民经济的发展，它不仅可以提供粮食和生活副食品，保证再生产对劳动力的需要，而且还为轻工业的发展提供原材料，这一循环链条中，农业起着重要的基础环节作用。

我国财政支出结构变化分析-精品

我国财政支出结构变化分析-精品2020-12-12【关键字】情况、道路、前提、领域、增长、问题、体制、机制、充分、合理、和谐、公平、快速、持续、合作、配合、召开、保持、发展、建设、建立、提出、制度保障、突出、安全、稳定、格局、意识、长效机制、基础、政策、职能、重点、需求、制度、比重、结构、形势、反映、力度、设置、分析、倾斜、管理、坚持、服务、教育、解决、调整、改善、完善、保障、促进、扩大、改革、提高、协调、推动、推进、全面落实、规范、落实、决心我国财政支出结构变化分析目前，中国的财政支出按国家职能可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。

从上表可以看出：（1）经济建设费支出的占比不断下降。

这一变化趋势反映了政府经济管理的职能逐渐弱化，而财政逐渐减少对经济建设领域的投入从总体上看来是符合市场经济客观要求的。

（2）社会文教费支出的占比总体呈上升趋势。

在2002年达到峰值后有所下降，后又有所回升。

政府越来越重视科教文卫等社会事业的发展。

（3）国防支出呈大幅下降趋势。

这充分表明中国政府高举和平、发展、合作的旗帜，坚持走和平发展道路，与世界各国一道，共同致力于建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界的决心。

（4）行政管理费支出呈迅猛增长趋势。

至2004年到达峰值后开始下降。

其快速增长，暴露了我国政府机构管理存在一些亟待解决的问题，如机构重复设置、人员臃肿、行政效率低下等。

现在，政府已经意识到这个问题的严重性，开始致力于提高政府行政效率，减少行政管理支出。

表2 各个时期财政分类支出结构以上各类财政支出结构的变化是随着我国政治、经济、社会、文化等各个领域的变化而相应产生的：1998 年中国政府提出建立公共财政基本框架, 这意味着政府职能由生产建设向公共服务转型, 政府职能的重新定位对财政支出结构提出了重大的改革要求。

多年来经济建设费的持续下降( 由1994 年占全部政府支出的41.3% 下降到2005 年的27.5%, ) 相应反映了这一改革趋势。