浅谈新时代高校党建“双创”工作的做法与思考

浅谈新时代高校党建“双创”工作的做法与思考
作者：韩琼
来源：《青年时代》2019年第17期
摘要：高校党支部是高校党组织最基层的组织单元，是党联系广大师生的桥梁和纽带，是党在学校基层单位的战斗堡垒。

因此，高校党支部的建设就显得尤为重要。

广东省委教育工委在全省高校开展新时代高校党建示范窗创建和质量创优工作，广东省新时代高校党建“双创”工作深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，坚持培育为基，重在建设、典型引领、整体推进。

本文以广东技术师范学院网络与通信教工党支部获得全省党建工作样板支部称号为切入点，浅谈加强高校支部建设的具体做法，把支部建设与学生管理相结合，发挥教师党支部的战斗堡垒和教师党员的先锋模范作用，并对高校党支部建设提出了发展建议。

关键词：高校党建；双创工作
一、网络与通信教工党支部的基本情况
电子与信息学院网络和通信教工党支部由电子与信息学院网络工程系和通信工程系的党员组建而成。

网络和通信教工党支部现有党员13人，其中正式党员12人，预备党员1人；博士10人、硕士3人；高级职称8人。

2017年7月被省委教育工委命名为学习型、服务型、创新型党支部，2018年9月被省委教育工委评为样板支部。

支部始终以立德树人为中心，以人才培养为根本，积极构建教书育人、科研育人、实践育人、服务育人和党员示范引领的“4+1”党建育人平台，全程引领学生成长成才。

（一）配强班子筑牢堡垒
在选配支部委员时，按照教师党支部“双带头人”培育工程的要求，将系主任、专业负责人等选拔为支部委员，党支部书记尹颖禹同志，奉献岗位，廉洁自律，率先垂范，积极热情，团结同志，履行职责。

在繁忙的教学和紧张的科研任务面前，支部的每一位同志都能勇挑重担，迎难而上，从不推脱。

特别是在新专业建设、教学评估和申报项目等各类迎评促建的关键节点上，党员同志更是能利用节假日加班加点，无半点怨言，高标准、高效率、高质量完成本职工作。

（二）学以立德学高为师
党支部把学习当成一种生活方式，把学习当成立德树人的基础，通过学习，坚定理想信念，厚实理论基础，提升党员的师德修养。

支部党员树立全员学习、终身学习理念，不断拓展学习内容，把政治学习与业务学习、教研活动相结合，发挥党员教师自主学习的能动性，使学习成为支部的鲜明特征，不断提高党员的综合素质。

（三）服务育人有爱心学生成长齐引领
该党支部坚持以师德建设为核心，引导教师恪尽职守，关爱学生，真正成为学生成长的引领人。

党支部70%的党员担任班主任，党员在做好教学、科研工作的同时，把学生的成长成才培养作为已任，积极投入到学生的课外学术科技指导工作中，让学生参与到自己的科研项目，提高学生的动手能力和创新能力，增强项目经验。

2015年，蔡君博士指导的学生团队开发设计的《“爱驴”户外运动系统》荣获“挑战杯”大学生课外学术科技竞赛省赛一等奖、国赛二等奖；尹颖禹副教授指导的罗周鹏同学获得2018年第九届蓝桥杯全国软件和信息技术专业人才大赛国赛二等奖。

二、网络与通信工程党支部的具体做法
以构建新时代高校党建“双创”工作样板支部为目标，以“对标争先”中教育党员、管理党员、监督党员、组织师生、宣传师生、凝聚师生和服务师生为建设途径，把思想引领和价值观塑造有机融入教师教学科研，追求党建育人的最佳效果。

（一）教育党员
始终把政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑、指导实践、推动工作，进行理想信念教育，教育党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实“三会一课”制度规范，严格规范支部主题党日，每月召开1次党支部委员会会议和支部党员大会，不断提高党建工作的能力和水平。

每月第二周四下午开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、开展志愿服务等活动。

（二）管理党员
加强干部队伍管理建设，明确党支部内部队伍组织结构，充分发挥班子成员分工协作、集体决策的优良传统，增强班子的战斗力。

加强党员队伍管理建设。

一是加强支部建设，发挥党员的先锋模范作用，体现“一个党员一面旗帜”，积极开展党性教育活动，增强支部的战斗力和凝聚力，让党员同志在活动中接受革命传统教育和先进性教育。

（三）监督党员
严格用党章党规党纪规范党员行为，严格按照中共中央“八项规定”改进作风的要求，做到勤政廉洁。

坚持习近平“四有”好教师标准，引导教师党员成为有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心的好教师，结合“两学一做”学习教育常态化，把学习党章党规党纪作为党支部理论学习的重要内容，助力党员教师理清党纪边界，明确纪律红线。

（四）组织师生
充分发挥党支部在师生思想政治工作针对性和亲和力强的优势，最大限度地把本学院师生组织起来，积极参与党支部的重要事项讨论与决策工作，引领带动师生紧密团结一致、高度热情地投身学校改革发展、维护学校和谐稳定。

发挥教师党支部的组织作用，团结本学院广大教师认真完成教学育人的本职工作，兢兢业业、爱岗敬业，落实立德树人根本任务，不断提高人才培养质量。

（五）宣传师生
及时传达上级党组织决策，以马克思主义意识形态武装师生党员，结合本系教学、科研工作的实际情况认真贯彻落实党的路线方针政策；加强基层党组织的思想教育；树立和宣传“立德树人、人才培养”的典型人物和事迹，注重发现挖掘立德树人的教师党员典型人物、“三型”党支部先进事迹，深入提炼树立具有较大影响力代表性、可学习可复制的典型人物、典型事迹，开展典型经验的学习活动。

（六）凝聚师生
积极关注和参与支部党员、任课教师的备课、教学、科学、教改等工作，教育引导教师深入挖掘各门课程中蕴含的思想政治元素，在信息学科专业領域提炼出内涵丰富的思想教育元素，发挥“课程思政”育人功能，引领教师把崇高、科学的思想价值贯穿于论文选题、科研立项、教学改革等工作中，推进师生遵循中国特色学术评价标准和科研评价办法。

发挥党在教书育人中各环节的思想引领作用，引导师生在专业课实践教学、社会实践活动、创新创业教育、志愿服务等教学过程中认真践行社会主义核心价值观，将正确价值观的塑造工作贯穿于学生学习、生活的方方面面。

三、新时代高校党支部建设思想建党与制度治党相辅相成
习近平总书记强调：“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力，坚持思想建党和制度治党紧密结合。

”在新时代的总体战略部署和要求下，为系统地推进高校党支部建设的现代化与法治化进程，将思想建党与制度治党有机结合起来既有效契合了两者间的共生关系，又有助于高校党支部有效落实新时代高校党建工作的新要求。

（一）思想建党与制度治党是推进新时代高校党支部建设新常态的有力抓手
首先，思想建党以其在高校的效用发挥可以有力的保证高校党员同志在思想上是纯洁的、政治上是坚定的，从而在高校内部形成了全党统一的精神风貌，从意志上提升高校党支部的凝聚力。

其次，制度治党以其效用在高校的发挥既可以保证在高校党务工作中用统一的制度管权、管事、管人、实现高校党务工作步调一致，也可以从内在上规约高校党的工作、党的建设、党内政治民主生活按制度程序规则行事、依规范操作，从而在高校全体党员内部形成统一行动与统一指挥的作风习惯。

（二）思想建党与制度治党是推动新时代服务型党支部组织建设的重要推手
高校党支部是党的高校组织生态系统中的基本构成单元，相对于党组织在其他领域或者系统内，高校党支部鉴于自身工作内容与工作环境的内在特点有其固有的属性。

尤其是在具体的服务对象上是针对广大师生，它既要有效传达与贯彻党的教育方针与政策，还要针对高校师生的具体情况有效提出对策以增强服务学校和学院发展的大局意识，可以说，如何打造服务型的党支部对有效贯彻新时代党在高等教育发展的路线、方针、政策，并增强其服务高等教育内涵式发展与广大师生素养的综合提升等诸多方面具有重要作用。

（三）思想建党与制度治党是有效降低新时代高校党支部建设低效的关键掣手
长期以来，鉴于高校党支部工作具体细则具体化落实的有限性，在深入开展党支部各项相关事务上其参与主体数量上明显存在不足，其参与活动的范围也存在有限性，集中表现为部分党员在相关党务活动上自主随意性强，一定程度反映了由于党支部活动细则有效供给不足的现实。

从某种程度上看，缺乏一定严肃性与规范性的党支部活动会造成组织纪律性弱化、组织向心力不足、组织战斗力孱弱等问题，最终会严重影响高校党支部服务改革、服务发展、服务师生等相关价值维度的实践。

面临新时代的新情况，必须从根本上改变和扭转这一窘境，而思想建党和制度治党则是有力的工具。

科学完备的党支部活动制度体系将较为全面深刻地反映党支部活动宗旨，并积极引导党支部成员行为的正向发展，从而最终促使党支部向着健康法治良性的方向前进。

四、结语
以学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，坚持和加强党对高校的全面领导，推动全面从严治党向高校基层延伸为指导，依托网络与通信工程党支部，通过两年的建设周期，围绕立德树人、人才培养的根本任务，打造党建育人平台，强化党建育人功能，将党建工作贯穿于人才培养、科学研究、服务社会等工作全过程，加强教师党员的教育、管理与监督，发挥党的组织、宣传、凝聚和服务作用，深入推动校企合作、产教融合，开展教书育人模范岗建设活动，建设新时代高校党建“双创”工作样板支部。

在省委教育工委命名的“三型”党支部建设，“样板支部”立项的基础上，进一步健全組织机构，建设支部班子坚强、教育管理严格、党员作用明显、基础工作扎实、思想工作有效、保证监督有力，成为能够团结带领广大教职工在教学、科研、管理和服务等各项工作中开拓前进的战斗集体，为应用型技术师范大学建设贡献力量。