现场签证管理教学总结

如何把好现场签证管理关

1、控制现场签证的原则或思路

现场签证是承包人、业主双方履行合同的一个重要组成部分，是办理工程结算的重要凭证之一，是造价控制和调整的重要依据。现场签证一般分为工期签证和经济签证。

现场签证的起因：由非施工单位的原因引起的工期延长、工程量增加、费用增加或其他经济损失。

控制现场签证的原则就是首先要尽量避免签证，当签证无法避免时，应设法减少签证。可从招投标、签订施工合同、现场施工管理等各个阶段通过各种措施去避免或减少现场签证。

对于不可避免的签证，都要按程序进行审批，做到所有审批出去的签证单都有充分的依据，准确无误。通过规范签证尽量避免签证失误。

下面分别讨论如何把好现场签证管理关的几种方法，即如何避免签证、减少签证和规范签证。

2、避免签证的方法

1) 搞清工程范围划分及其搭接关系，避免出现漏项或重叠工程。从合同源头上避免现场签证，避免合同签证。

房地产项目因专业繁多，需要各种专业施工队伍进行施工，如消防、电梯等，需要有专业资质的的施工单位施工。房地产公司也习惯把环境景观工程、公共部分的二次装修工程等委托给园林公司和专业装饰公司施工，所以工程分包不可避免。划分工程范围时，一个项目只有一个施工单位的，工程范围较好处理，只要注意不漏项就行了。当一个项目有几个施工单位时，总包与分包、分包与分包之间的承包范围必须划分清楚。比如土建与二次装修，水电安装与消防、空调，室内与室外工程等，签订施工合同时均应对承包范围反复检查，做到无缝对接，既不能重叠，也不能漏项。重叠了必然造成工程造价重复计算，无端增加成本。漏项了如果没有及时发现，等到施工条件变了，签证费用也必然增加。

另一种情况是因为漏项办理现场签证而造成工程量大幅增加。例如某小区的室外给排水工程。

因为工程规模不一样，预期利润不一样，人工费、材料费、机械费、管理费等成本都会不一样，所以由于招标时工程规模不一样，即使是同样的清单项目，投标人也会报出不同的单价，以致合同单价很可能不一样。

避免合同签证还可以从工程招标，签订施工合同时采取一些措施：

采用工程量清单招标，通常的做法是招标人提供工程量清单，投标人根据工程情况，现场施工条件和投标人自身的情况进行报价，招标人对清单工程量负责，投标人对报价负责。为了避免工程量清单误差的责任，可在招标文件中明确，招标人提供的工程量清单仅作参考，投标人投标时应对工程量进行复核，如有出入可在后面另列项目补充报价，进行调整。投标人对投标工程量和投标单价负责，如果没有设计变更，工程量和单价均不作任何调整。

招标文件中应要求投标人在投标文件中注明主要材料、设备的品牌、型号，在签订施工合同时，主要材料、设备的品牌、型号应在合同上明确。选定主要设备、材料品牌、型号后，项目实施过程中尽量不要改变、代换。

签订施工合同时，应明确给予工期签证的必要条件，如

发包人未能按约定时间提供图纸及开工条件；

发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；

因重大设计变更造成工程量增加，或返工而使承包人增加作业天数；

工程师未能按约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；

一周内非承包人原因停水停电造成停工累计超过8小时；

遇不可抗力；

合同条款已明确约定或工程师同意的其他情况等。

以上情况虽然发生，但延误时间并不影响关键工序线路的施工，也不应给予工期签证。

与总承包商签订合同时，要明确总承包商在现场管理中的责任。如负责甲方分包工程的收口，成品保护等。承包商有责任为配合售楼需要，根据发展商要求，提前提供售楼处、住户大堂、电梯厅、公共走道、样板房等二次装修的工作面，以及提供施工现场不定期对社会开放的条件，而不另增加费用。

案例：附件1:某房地产项目施工合同（补充合同）中的条款

2)了解营销意图，避免营销签证

营销部门应随时了解市场需求，例如户型需求，如果市场需求跟原设计不符，应及时反馈到公司有关部门，尽量在砌体、水电安装工序开工前改变户型设计，通知施工单位，避免返工签证。

签订施工合同的时候，就应该考虑营销的需要，所以合同中应明确施工单位有配合的义务，见附件1第二十二条：乙方必须对甲方的销售相关工作配合。

3)施工样板先行，避免施工签证

推行质量样板房的做法，就是对于一些新材料、工艺、或比较重要的工序，要先做施工样板，然后再全面铺开。同时把施工工艺在现场做样板的地方展示出来，让现场施工人员和参观者都能看到。

工程质量样板房的意义

工程质量样板房是一个公司工程管理实力的体现。

工程质量样板房是公司诚信的表现。

工程质量样板房是我们工程质量的演练。

工程质量样板房是承建单位实物交底的基地。

工程质量样板房有利于我们及时发现施工图上存在的问题，避免大规模返工签证。

4)办理好场地移交，避免责任签证

如上所述，房地产项目因专业繁多，需要各种专业施工队伍进行施工，所以必然会有分包工程。每一个分包队伍进场前，均应与上一道工序的施工单位进行场地交接，办理移交手续，以便分清责任。

各总包、分包单位都负有成品保护的责任，除总包单位应明确负责在交叉施工过程中，协调各分包单位，采取措施保护工程成品及半成品外，各分包单位均应遵循谁破坏谁负责修复费用的原则。

5)施工措施事先明确并定价，避免施工措施签证，有效控制措施费

按建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》第五条、第六条规定，建设单位、设计单位在编制工程概（预）算时，应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工措施费。依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应

当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90％。

由此可知，建筑工程安全防护、文明施工措施费为非竞争性项目，是在投标单位充分考虑了现场施工条件和自身情况后所作的报价，故可在合同中约定，措施费为包干价，结算时不作调整。按合同约定计价原则计算签证金额时，不再计算措施费。同时可在施工合同明确现场施工措施要求，安全防护及文明施工措施应按建设部关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知（建办[2005]89号）的要求去做，见附件2：建设工程安全防护、文明施工措施项目清单。其他措施费应能满足现场施工及的需要。

3、减少签证的方法

1)无法避免营销签证，也要尽量减少营销签证

提前做好营销策划，不但对营销工作有利，而且可以使承包商为配合营销所做的工作可以按计划有序的进行，避免应急工程，对减少营销签证是非常重要的。

2)把好设计关，减少现场签证

现场签证只有在工程项目的施工阶段才有可能发生，但是要控制好现场签证，工作应该从项目的设计阶段做起。应选择信誉较好、资质较好的设计单位，以保证设计图纸质量，减少图纸错漏。图纸审查应按程序进行，施工图不但要经过施工图审查单位的审查，(还有甲方工程部门)工程项目在招标前还应通过建设单位有关部门严格的施工图审核，.对于审图中发现影响建筑效果、质量和使用功能及对工程造价影响较大的问题，应提出明确的处理意见，尽量在招标前把图纸漏洞补齐。设计图纸质量提高了，可以减少因图纸缺陷引起的签证。

3)提前研究材料样板，减少材料变化引起的价格重新确认

认真检查施工单位提供的材料样板是否应完全符合招标文件和施工合同的要求，并对照样板验收实际进货材料。为防止承包商变相涨价，应尽量避免材料、设备变更。因施工单位原因提出材料、设备代换时，如代换材料、设备单价比原