乡镇铁路护路工作经验材料

乡镇铁路护路工作经验材料
突出重点措施强化机制建设
扎实有效推进铁路护路联防工作深入开展
XX镇位于固原市原州区最北端，境内交通便利，商贸繁荣，素有宁南“旱码头”之称，是古丝绸之路的必经之地，也是建设部确定的全国500个、自治区确定的全区20个重点小城镇建设试点镇之一。

宝中铁路途经三营镇赵寺、甘沟、华坪梁、新三营、马路等5个行政村，境内线长约公里。

近年来，在上级综治委、护路办的领导下，在各有关部门的大力支持下，三营镇以“平安三营”创建为抓手，认真贯彻落实上级铁路护路联防工作要求，充分发挥铁路沿线村、护路成员单位联动作用，专业护路队伍骨干作用及群防群治队伍主体作用，多措并举，积极作为，着力整治突出问题，积极化解涉路纠纷，加强爱路护路宣传，努力提升护路联防工作水平，确保了宝中铁路在境内的安全畅通。

XX年我镇铁路护路联防工作顺利通过自治区、固原市达标验收，并被自治区铁路护路联防工
作领导小组评为XX年度全区铁路护路联防工作先进乡镇。

主要做法是：
一、抓责任落实，构筑完备的铁路护路责任体系
铁路护路，重在机制，贵在责任。

三营镇坚持把铁路护路联防工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制，与民族特色小城镇建设、生态移民、新农村示范村建设等重点工作同安排、同部署。

每年年初都联合铁路公安派出所在总结以往工作经验、完善不足的基础上，共同研究制定《三营镇护路联防工作实施方案》，对全年铁路护路联防工作进行全面的安排部署。

立足全镇工作任务实际，从镇机关、铁路派出所、沿线各村抽调责任意识强、能力素质高的工作人员组成铁路护路联防工作领导小组，建立了以镇政府和铁路派出所为主体，各单位、各村为辅助的专职人员、专管单位、村级点三级工作目标责任制，并层层签订铁路护路联防工作责任书，形成了公安包治安、单位包职工、村级包群众、专职护路队员包线段的责任体系，切实靠实责任，使铁路护路联防各项工作措施落到实处。

如，在《方案》中，对沿线几处在集日和各中小学放学时段穿越人流量大的地方，专门部署联防队员看守，引导人群及时安全通过铁路，并规定按时向分管领导汇报人流和安全通过情况。

筹集资金，对靠山
溜牧放牧较多的路段，设置护栏，部署联防队员定时巡查，防止牲畜上路，全力确保人民群众生命财产和铁路运输安全。

规定每月二十日召开由领导小组成员、各学校负责人、各清真寺负责人参加的联席会议，广泛听取意见，查找不足，共同协商解决护路联防工作问题，营造了事事有人管、事事有人做、事事有标准、事事有责任者的良好氛围，为扎实推进铁路护路工作构筑了坚强的组织保障。

二、抓工作机制，构筑科学的铁路护路联防体系
建设完善、高效的工作制度是不断推进铁路护路工作的保证。

三营镇紧紧围绕保障铁路运输安全稳定大局，立足沿线各村人口数量、学校和单位等人员密集点分布的实际情况，按照每公里不超过2人、村情复杂地段至少1人的标准配备护路队员，并根据镇域经济发展和人员流动状况，及时调整护路队员配备，实现了境内铁路线全程有人看护。

XX年，三营镇开始实施民族特色小城镇建设，吸引了大量人员进入镇区创业和务工，经过镇铁路护路联防工作领导小组协商研究，在新三营村约2公里的路段上专门配备了2名护路队员，全力做好该路段的管护工作。

在每年开斋节期间，东西山区各村都会有大量穆斯林群众前往三营清真大寺、三营西梁清真寺做礼拜，护路队员会及
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时联系铁路派出所确定过车时间，通知各村群众通过铁路的安全时段，有效预防了各类事故的发生。

为了切实达到科学合理的联防效果，三营镇在总结以往事故发生特点的基础上，将辖区铁路线路容易发生问题的区间划分为5个重点路段，组建了5个警民“联防联调联动”义务护路小分队，实行“一段三员”铁路护路联防责任制，有效提升了治安防范效果。

按照“属地管理”的原则，以分界牌的形式明确了村与村之间的护路责任区和界线，在沿线各村内积极推行“一人承包，全家联动”护路责任体系，大力开展由村民自评、村组初评、村委会评审的各种护路联防载体活动，对承包家庭在社会治安综合治理“星级户”、“挂牌争星”创建等活动中予以评优奖励，在全镇形成了“知路爱路护路人人有责，路地联手共铸平安铁路”的良好氛围。

同时，三营镇还充分发挥统筹协调作用，对全镇铁路护路工作的制度、资料、台账等建档立册，并根据上级相关会议文件精神及时更新，与时俱进，动态管理，在总结中创新，在创新中总结，使铁路护路工作不断走上制度化、规范化。

三、抓执法整治，强化打防并举防控体系建设
一是开展专项整治活动，严厉打击破坏铁路行为。

为全面整治和净化铁路护路沿线及周边治安环境，制
定并下发了《三营镇开展铁路沿线“一打三控”村级治安专项整治行动安排》、《关于对重点铁路区段治安专项整治工作方案》。

自去年以来，联合路地公安机关先后开展了5次专项整治活动，对破坏铁路设施和以铁路为标的物的犯罪行为保持了高压打击态势。

XX年，协助铁路派出所破获了马某某、杨某某偷盗、贩卖铁路基础设施案件。

二是加强以桥涵及其周围防范为重点，设立安全警示牌。

对每个铁路桥涵逐一标记，并实行包保责任。

铁路护路联防队以桥洞及其周围区域为重点，加强巡逻，有力地震慑打击了违法犯罪活动。

一年来，境内从未出现涉路刑事案件和铁路交通安全事故。

三是加强督查检查，确保铁路基础设施完好无损。

以铁路沿线1500米为重点，对废旧金属收购点进行重新摸排，并以定期常规性检查和不定期突击检查相结合，对从业人员经营行为和资格进行规范认定。

对违法收购行为，特别是收购铁路器材和“三电”类产品的违法收购，坚决做到发现一起，打击一起。

XX年，集中力量关闭了沿线3家收购铁路基础材料的垃圾收购点。

XX年，针对K308+450、K308+850两处涵洞由于施工设计缺陷造成多起事故的情况，向兰州铁路局安检室报送了《关于宝中铁路三营镇新三营村路段桥涵路基毁损情况的函》，并在财政十分紧
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缺的情况下，拨款5万元予以维修，为运输安全提供了有效保证。

四是结合自治区开展的“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动，及时组织工作组进村入户，对铁路沿线各村工作组增加了铁路护路宣传、矛盾纠纷调解任务，充分倾听群众对铁路护路工作的意见建议，积极化解铁路建设过程中因土地征用、补偿等问题引发的矛盾纠纷，理顺了群众情绪，基本形成了党政领导、单位协作、群众参与的大调解工作体系和“镇、村、组”三级涉路矛盾纠纷调处工作格局。

四、抓宣传引导，构筑有效的铁路护路宣传体系
宣传工作的力度和广度决定了护路工作的深度。

一是通过集市日、宣传栏、宣传单等多种形式，按照到户到人，不留死角的原则进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，特别是对一些重点村组和单位，进行了重点宣传和教育。

在三营集贸市场、主街道两旁、各村公开栏张贴《护路联防公告》和《告铁路沿线群众书》等资料3000多份，在新三营等、甘沟村公共场所粉刷宣传标语15条，文化墙4处。

二是对中小学校学生定期不定期进行宣传教育。

今年3月份，组织镇司法所、铁路护路派出所，聘请三营法庭专业工作者分别在三营一小、三营中学进行了铁路护路安全宣传活动，悬挂横幅30余条，发放宣传资料5000多份，受教育群
众1万余人次，取得了很好的宣传效果。

三是充分发挥清真寺阵地作用进行宣传。

利用聚礼日，将伊斯兰教义和铁路安全常识、法律法规、党的惠民政策等有机结合起来进行宣讲，在清真寺内张贴爱路护路宣传画30多期，还定期邀请铁路派出所民警到清真寺进行专题讲座，发放宣传资料5000余份，带动全镇各族群众共同爱路护路。

XX年，三营清真大寺、三营一小被分别被自治区铁路护路联防工作领导小组评为“全区教育宗教系统铁路护路联防工作先进集体”。

总之，近年来三营镇在铁路护路方面实实在在做了一些工作，取得了一定成效，创造了和谐、稳定的铁路治安环境，确保了春节、“两会”等重大节日期间铁路运输安全畅通，但与上级部门的要求和兄弟乡镇相比，还存在很多不足，希望通过此次交流学习，能够寻求到解决制约我镇铁路护路工作发展的一些好方法和好经验，为今后更好的开展铁路护路工作奠定良好基础。

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