2013年全国大型及防洪重点中型水库度汛计划简表

做好水库汛前准备确保水库安全度汛

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做好水库汛前准备
确保水库安全度汛
一
、
淮河流域水库基本情况
中旬，淮河防总秘书长、淮委副主任汪接受社会的监督；小型水库的防汛责
淮河流域已建成水库５０７０多座，斌率检查组对河南省正在建设中的燕任人都登记造册，、市区县、乡镇、村层总库容２０亿ｍ。大型水库３座，７６控山水库，及部分大型水库的防汛工作层分解责任，具体明确职责和措施，做制面积３５ｋ占山区面积的１，进行了汛前检查，重点抓住对大中小到一级抓一级，．万ｍ，４／３层层抓落实。总库容１９ｍ，防洪库容５－亿ｍ。型和在建水库安全度汛工作的检查。８亿２２其中淮河水系１，８座控制流域面积为按照国家防总、水利部的统一安排，
２汛前检查工作抓得早，施得力、措
各地在春节前后就开始了自下而
２万ｋ总库容约１１亿ｍ，ｍ，４，防洪库６月初，以淮委汪斌副主任为组长的上的防汛检查，各省防指多次派出检暗查，全面实行了汛容３．亿ｍ；８７沂沭泗水系１座，８控制流淮委水库安全度汛专项检查组对山查组进行了抽查、域面积为１５ｋ．万ｍ，总库容４亿ｍ，东省岩马、宝岭、４７会日照、山、铁门楼前检查责任卡制度。针对检查中发现防洪库容１．１ｍ。中型水库１６等五座大中型水库进行了检查。同的问题，求市、３５亿６要县防指采取措施，限确保水库安全度汛。座，总库容４．亿ｍ’山东省胶东半时，委建设管理处和防汛抗旱办公时处理，７８。淮岛有大型水库１４座，库容４．总１１亿室还派员配合以水利部建管司张汝

防汛工作方案范文6篇

防汛工作方案范文6篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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国务院调整国家防汛抗旱总指挥部组成单位和人员国务院副总理汪洋任总指挥

５月上中旬，国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长陈雷率领国家防总防汛抗旱检查组，先后深入内蒙古自
治区和辽宁省，检查黄河、辽河流域防汛抗旱工作。５ｌ上中旬，ｆ水利部党组副书记、副部长矫勇率国家防总海河流域防汛抗旱检查组赴北京、天津、河北检查防汛抗
指挥部的具体工作由水利部承担，张志彤任国家防汛抗旱总防汛会商会
进一步安排部署当前全国防汛抗洪工作
５月１７日上午，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家防总防汛会商会，贯彻落实国务院领导关于当前防汛工作的重要批示精神，会商分析当前防汛抗洪形势，进一步安排部署防汛抗洪工作，并启动国家防总防汛 Ⅳ级应急响应。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁出席会商会。会商认为，针对近期强降雨，国家防总和各地防汛抗旱指挥部门提前部署，强化预测预报预警，及时启动应急响应，提前转移安置受灾群众，有效减轻了灾害损失。但防御工作也暴露出一些薄弱环节：局地强降雨的预测预报精度还有待提高，基层防抢撤预案还不够完善，山洪灾害预警措施还没有全覆盖，山丘区流动生产人员和地质灾害造成的人员伤亡
旱工作。
５月１０日，２０１３年黄河防汛抗旱会议在河南郑州召开，安排部署２０１３年黄河防汛抗旱任务。国家防总秘书长、水利

水利建设工程施工期防洪度汛措施

水利建设工程施工期防洪度汛措施摘要：近年来，我国因洪涝灾害造成的直接经济损失年均达１７２４.４亿元，并且呈加大趋势。

为保障社会经济快速发展的成果，改善人居环境，需要提高防御洪涝灾害的能力，加强水利工程建设。

水利工程建设场址都需要靠近河流湖泊等水域，因施工期不具备正常运行条件，所以面临的洪水威胁更加突出。

由于施工期的防洪度汛措施不当，而引发事故造成生命和财产损失的，也时常见于报端。

所以，对水利建设工程防洪度汛相关措施进行探讨很有必要。

基于此，对水利建设工程施工期防洪度汛措施进行研究，以供参考。

关键词：防洪度汛；超标准洪水；水利建设工程引言洪水施工阶段贯穿整个施工过程,洪水系统在施工期间的安全运行对投资、管理以及人员和设备的安全都有很大的影响。

在不同的建设时期,防洪设施和防洪标准各不相同,在施工过程中,往往需要大量的人力和时间来收集和汇总河流气象信息、水文信息等数据,用于洪水监测预警、科学评估、综合调查和指挥调度,以及确定上游水是否对防洪设施的安全构成威胁,做出相应的应急决策。

1概述作为一条河上建造的大型建筑物,水上节点的施工量大、时间长,要顺利完成工作,往往采用施工流技术,通常首先在河道内预定地点搭建护栏,支撑锅炉,便于基础施工工作的发展,然后根据河流的实际情况选择外部护栏或河道的水流方向,利用护栏和排水建筑物按预定方式向上引水,从而为水上节点的施工创造稳定干燥的施工环境。

施工管线根据管道的位置可分为河道外和河道内导线,根据排水设施的类型可分为导线的开放通道、隧道管道、管道管道和牙科管道等。

在选择导流施工方案时,必须考虑当地河流的水文条件,地形条件,工程地质和水文地质条件,以及施工程度,施工方法和场地布局等因素,以确保项目顺利进行。

2水利建设工程安全度汛的要求水利建设工程防汛工作必须坚持“建重于防、防重于抢”原则。

在汛期来临前工程建设的形象面貌必须达到当年的度汛标准。

比如：堤坝工程填筑高度达到设计要求，防洪挡水闸门安装到位；水库工程的泄洪建筑物要具备投入使用条件，临时导流设施封堵完工等。

2013年中国水资源公报

2013年中国水资源公报中华人民共和国水利部2013年，我国干旱、洪涝及台风灾害频发、重发，黑龙江、嫩江、松花江发生流域性大洪水，其中黑龙江下游洪水超百年一遇。

一些地区发生了较为严重的暴雨洪水和山洪地质灾害。

有14个台风影响我国，9个在东南沿海登陆，双台风甚至三台风生成较多，风雨、潮洪交织影响。

西南、西北等地发生冬春旱，江淮、江南及西南部分地区发生严重伏旱。

国家防汛抗旱总指挥部、水利部认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和汪洋副总理等中央领导同志重要指示精神，超前部署、科学防控、有效应对，防汛抗旱取得重大胜利，洪涝灾害死亡人数较2000年以来均值减少5成，完成抗旱浇地3.7亿亩次，解决了2007万农村群众因旱临时饮水困难，最大程度减轻了灾害损失，保障了人民群众生命财产安全和城乡供水安全。

2013年，实行最严格水资源管理制度取得显著成效。

国务院办公厅印发《实行最严格水资源管理制度考核办法》，31个省（自治区、直辖市）全部建立由政府主要负责人负总责的最严格水资源管理制度行政首长负责制，水利部会同国家发展和改革委员会等10个部门组建考核工作组。

绝大部分省（自治区、直辖市）完成控制指标分解到地级行政区域。

重要跨省江河流域水量分配工作有序推进，基本实现省界缓冲区水质断面监测全覆盖。

节水型社会建设深入开展，水利部联合国家质量监督检验检疫总局开展节水产品普及推广和质量提升行动，联合工业和信息化部、国家机关事务管理局、教育部开展节水型企业、单位、教育基地等节水载体建设。

水资源论证、取水许可管理、入河排污口监管不断强化，地下水治理与保护逐步加强。

印发《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》，启动46个全国水生态文明城市建设试点。

实施应急水量统一调度，妥善处置浊漳河等19起突发水污染事件。

七大流域综合规划（修编）经国务院批复实施，水利规划体系不断完善。

第一次全国水利普查全面完成，普查成果得到广泛应用。

一、水资源量降水量2013年，全国平均降水量661.9mm，折合降水总量62674.4亿m3，比常年值偏多3.0%。

落实责任强化措施全力做好水库安全度汛工作——在全国水库安全度汛视频会议上的讲话

大地震造成四川、肃、西、庆等地３９座水库水甘陕重２５电站震损，０９云南楚雄地震又造成不少水库震损，２０年遇强降雨极有可能出险或发生垮坝。
照国家防总的部署和要求，持早安排、动手，入坚早深开展水库安全度汛大检查，善水库安全度汛方案和防完洪抢险应急预案，实抢险队伍和物资，保了各项准落确
洪水期间，江防总及时运用三峡水库拦洪削峰，大减长大
轻了下游的防洪压力。外，家防总和各有关防指先后此国
Hale Waihona Puke 广大军民团结抗洪、力奋战，年全国水库实现了新全去中国成立以来首次零垮坝，期仅２座水电站发生安全汛
到位、作到位。工
这次会议的主要任务是，面分析当前水库安全度全
汛形势，排部署今年的水库安全度汛工作。才，安刚广西、西、江、川、东五省、治区分别交流了做江浙四山自好水库度汛安全工作的做法和经验，监总局、监会安电的同志发了言，得都很好。面，讲几点意见。讲下我
第二，措并举，保备汛扎实有效。快病险水库多确加
除险加固步伐，除了一大批大中型病险水库的安全隐解患，善了以水库、防、滞洪区、洪河道为骨干的完堤蓄分拦、、、、相结合的防洪工程体系，安全度汛排蓄滞分为奠定了坚实基础。前国家防总召开了水库安全度汛视汛频会议，批复了三峡等重要骨干水利枢纽的汛期调度方

防汛抗旱知识培训材料

防汛抗旱知识培训材料防汛工作任务方针一、防汛的基本概念为防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用、抢险救灾等方面进行的有关工作。

主要工作内容包括：天气形势预测、洪水水情预报、防洪工程调度运用、抢险及救灾、非常情况应急措施等。

汛期是指江河、湖泊洪水在一年中明显集中出现，容易形成洪涝灾害的时期。

根据洪水发生的季节和成因不同，我国的汛期分为伏汛、秋汛、凌汛和春汛（桃汛）四种。

海河流域一般以伏汛为主，有些年份也会发生秋汛。

汛期时间为6—9月份，其中7月下旬至8月上旬为主汛期，是暴雨洪水相对集中的时期。

二、防汛工作的基本任务（一）防汛的基本任务密切监视天气形势，做好洪水预报，制定各类防汛预案。

当洪水位超过警戒水位,威胁防汛工程安全时,采取有力措施,日夜防守,及时抢险，确保防洪工程安全；当遇到工程设计标准洪水时，要动员社会各方面力量，全面防守，全力抢护，保证重要目标度汛安全；当遇到超标准洪水时，要充分利用工程设施的防洪潜力，应采取紧急有效的非常措施，尽最大努力减轻洪水灾害的损失，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利发展。

（二）防汛工作的目标和任务防汛工作总的目标和任务是：积极采取有效的防御措施，确保大江大河、大中水库安全度汛。

强化措施，力保中小河流、小型水库安全。

最大限度地减轻洪水灾害的影响和损失，保障经济建设顺利进行、人民生命财产安全和社会稳定。

遇标准以内洪水大江大河堤防不决口、大中型水库不垮坝、大中城市保安全、重要交通干线不中断，遇超标准洪水，采取非常措施，尽量减少灾害损失。

（三）防汛工作主要内容防汛工作分为汛前准备、汛期工作、汛后总结三个阶段，主要包括以下几个方面内容：1、汛前准备（1）组织准备：落实各级人民政府行政首长负责制，建立健全各级防汛指挥机构和防汛抢险队伍，明确职责分工，进行技术培训。

（2）措施准备：制定和完善各类防汛预案，做好蓄滞洪区内人员转移迁安的各项准备。

（3）物资准备：做好防洪工程的维护管理、水毁修复和除险加固，维护好气象、水文、通信等设施，准备充足的防汛抢险物资。

防洪评价报告书

4.3.1 经验公式法 ................................................................................................. 33 4.3.2 二维水流数学模型法 ................................................................................. 34 4.4 河势影响分析 ...................................................................................................... 34 4.4.1 流速流态变化 .............................................................................................. 34 4.4.2 动力轴线的变化 ......................................................................................... 35 4.4.3 滩槽和河岸线变化 ...................................................................................... 35 4.5 冲刷与淤积分析 .................................................................................................. 35 4.6 堤防稳定分析 ...................................................................................................... 36 5 防洪综合评价 ................................................................................................................. 37

第一次全国水利普查公报

农村供水。共有农村供水工程 5 887.46 万处，其中：集中式供水工程 92.25 万处，分散式供水工程 5 795.21 万处。农村供水工程总受益人口 8.12 亿人，其中：集中式供水工程受益人口 5.49 亿人，分散式供水工程受益人口 2.63 亿人。
塘坝窖池。共有塘坝 456.51 万处，总容积 303.17 亿立方米；窖池 689.31 万处，总容积 2.52 亿立方米。
五、水土保持情况
土壤侵蚀。土壤侵蚀总面积 294.91 万平方公里（详见表 12）。
水力侵蚀面积 129.32 万平方公里，按侵蚀强度分，轻度 66.76 万平方公里，中度 35.14 万平方公里，强烈 16.87 万平方公里，极强烈 7.63 万平方公里，剧烈 2.92 万平方公里。风力侵蚀面积 165.59 万平方公里，按侵蚀强度分，轻度 71.60 万平方公里，中度
小计
98 002 756
大型大（1）
127
大（2） 629
中型 3 938
9 323.12 7 499.85 5 665.07 1 834.78 1 119.76
小计 93 308
703.51
小型小（1） 17 949
496.38
小（2） 75 359
207.13
1水
特别关注
CHINA WATER RESOURCES 2013.7
地下水取水井。共有地下水取水井 9 749 万眼，地下水取水量共 1 084 亿立方米（详见表 8）。
地下水水源地。共有地下水水源地 1 847 处（详见表 9）。
三、经济社会用水情况

2013年黄河防汛抗旱会议在郑召开

２０１３年黄河防汛抗旱会议在郑召开
５月１０日上午，２０１３年黄河防汛抗旱会议在河南郑州召开。会议的主要任务是：贯彻落实全国防汛抗旱工作会议和国家防总第一次全体会议精神，回顾总结２０１２年黄河防汛抗旱工作，分析黄河防汛抗旱工作面临的形势。安排部署２０１３年黄河防汛抗旱任务。黄河防总总指挥、河南省省长谢伏瞻主持会议并作总结讲话．国家防总秘书长、水利部副部长刘宁代表国家防总讲话，黄河Байду номын сангаас防总常务副总指挥、黄委主任陈小江作工作报告。刘宁充分肯定了黄河防汛抗旱工作取得的显著成效。他说，２０１２年，黄河遭遇近３０年未遇的流域性洪水。局部地区发生了较为严重的山洪灾害。在党中央、国务院的坚强领导下．在国家防总、水利部统一指挥下，黄河防总和沿黄各省（区）防指及有关单位团结协作、周密部署，依法防洪、奋力抗灾，取得了防汛抗旱防凌工作的全面胜利。他指出，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是新一届政府履职的第一年，做好今年的防汛抗旱工作，对保障国民经济持续健康发展，维护社会和谐稳定具有特殊重要的意义。刘宁强调，要按照国家防总总指挥、国务院副总理汪洋在国家防总２０１３年第一次全体会议时的讲话精神，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷在全国水库安全度汛异地视频会议上的讲话要求，全力做好防汛抗旱各项工作。黄河防总和沿黄各省（区）要结合黄河防汛抗旱工作实际，全面落实防汛抗旱责任制；着力做好黄河抢险各项准备：重点加强水库安全管理；着力强化山洪灾害防御：切实做好群众转移避险；着力搞好防洪工程建设；切实做好抗旱工作；着力搞好协调配合。陈小江在工作报告中回顾了２０１２年黄河防汛抗洪工作，深入分析了今年黄河防汛抗旱面临的形势．明确指出２０１３年黄河防汛抗旱的主要任务是：始终把确保人民生命安全放在首位，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，确保黄河干流堤防防御标准内洪水不决堤，确保黄河大型和重点中型水库、大中城市防洪安全，努力保证中小河流、一般中型和小型水库安全度汛。遇中常洪水，强化库河道淤积。遇超标准洪水，尽最大努力，采取一切措施减少灾害。科

水利部关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知-

水利部关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知（2005年10月18日）各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥部，长江、黄河、淮河、松花江防汛总指挥部，新疆生产建设兵团防汛抗旱指挥部，水利部各流域管理机构，国家电网公司、中国电力投资集团公司、中国南方电网公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国大唐集团公司、中国华能集团公司：2004年湖北省清江大龙潭水电站施工围堰溃决和2005年云南省昭通市双龙电站蓄水工程坝体溃决，均造成了重大人员伤亡。

通过对水库、水电站安全度汛存在问题的分析表明，由于管理体制变化和开发主体多元化等原因，一些水库、水电站的建设与管理没有得到有效监管，存在防汛责任制不健全、汛期调度运用计划（也称汛期调度运用方案）和防洪抢险应急预案编制审批权限不明确、防汛指挥调度权限不明确、安全度汛措施不落实等问题，严重影响防洪安全。

党中央、国务院领导高度重视水库、水电站防洪安全工作，多次做出重要批示，要求切实做好水库、水电站安全度汛工作。

为贯彻落实党中央、国务院领导指示精神，依据《防洪法》和《防汛条例》，结合水库、水电站防汛管理现状，经研究，就水库、水电站（包括已建与在建，下同）防汛管理的有关问题明确如下：一、关于水库、水电站防汛行政责任人的确定水库、水电站的防汛实行行政首长负责制，防汛行政责任人必须由相应人民政府行政领导担任。

各省（自治区、直辖市）防汛抗旱指挥部应根据辖区内水库、水电站的数量、规模和防洪影响范围等因素，研究制定辖区内水库、水电站防汛行政责任人的确定原则，并督促辖区内各级防汛抗旱指挥部落实水库、水电站防汛行政责任人。

2013全国水利发展统计公报

2013年全国水利发展统计公报2013Statistic Bulletinon China Water Activities中华人民共和国水利部　编Ministry of Water Resources,People’s Republic of China书名2013年全国水利发展统计公报2013Statistic Bulletin on China Water Activities作者中华人民共和国水利部　编Ministry of Water Resources,People’s Republic of China出版发行中国水利水电出版社(北京市海淀区玉渊潭南路1号D座　100038)网址:E mail:sales@电话:(010)68367658(发行部)经售北京科水图书销售中心(零售)电话:(010)88383994㊁63202643㊁68545874全国各地新华书店和相关出版物销售网点排版中国水利水电出版社微机排版中心印刷北京纪元彩艺印刷有限公司规格210mm×297mm　16开本　3.5印张　48千字版次2014年11月第1版　2014年11月第1次印刷印数0001 1000册定价28.00元凡购买我社图书,如有缺页㊁倒页㊁脱页的,本社发行部负责调换版权所有·侵权必究目摇录……………………………………………………1　水利固定资产投资1…………………………………………………………2　重点水利建设5……………………………………………………3　主要水利工程设施8…………………………………………………4　水资源利用与保护13……………………………………………………………5　防洪抗旱15……………………………………………………6　水利改革与管理17………………………………………………………7　水利行业状况23I.Investment in Fixed Assets　27II.Key Water Projects Construction　31III.Key Water Structures　35IV.Water Resources Utilization and Protection　39V.Flood Control and Drought Relief　40VI.Water Management and Reform　42VII.Current Status of Water Sector　49年,是改革开放进程中具有里程碑意义的一年,也是水利建设继续快速推进㊁水利改革发展取得突出成效的一年㊂在党中央㊁国务院的正确领导下,广大水利干部职工迎难而上㊁真抓实干,推动各项水利工作取得新进展,为实现粮食产量十连增”,进一步改善民生㊁促进经济持续健康发展和社会和谐稳定提供了有力的水利支撑与保障㊂1　　1水利固定资产投资2013年,全社会共落实水利建设投资计划3954.0亿元,较上年减少4.0%㊂其中,中央政府投资1762.6亿元,较上年减少17.4%;地方政府投资1726.9亿元,较上年增加6.1%;利用外资10.8亿元,较上年增加208.6%;国内贷款194.2亿元,较上年增加3.8%;企业和私人投资147.8亿元,较上年增加42.7%;其他投资111.7亿元,较上年增加82.5%㊂2 在中央水利建设投资中,水利部门投资1408.3亿元,南水北调水利工程建设投资281.8亿元,其他部门水利建设投资72.5亿元㊂水利部门投资按投资来源分,中央预算内固定资产投资717.1亿元㊁水利建设基金22.3亿元㊁财政专项资金669.0亿元;按资金投向分:防洪工程投资619.0亿元,占43.95%;水资源工程投资688.2亿元,占48.87%;水土保持及生态工程投资78.2亿元,占5.55%;专项工程投资23.0亿元,占1.63%㊂当年正式施工的水利建设项目20266个,在建项目投资总规模15346.0亿元,较上年增加12.0%㊂其中,有中央投资的水利建设项目10974个,较上年增加40.0%;在建投资规模9764.0亿元,较上年增加21.8%㊂新开工项目12199个,较上年减少8.7%,新增投资规模4645.9亿元,比上年增加38.8%㊂全年水利建设完成投资3757.6亿元,较上年减少206.6亿元,减少5.2%㊂其中:建筑工程完成投资2782.8亿元,较上年增加1.7%;安装工程完成投资173.6亿元,较上年减少27.0%;机电设备及工器具购置完成投资161.1亿元,较上年减少9.5%;其他完成投资(包括移民征地补偿等)640.2亿元,较上年减少21.1%㊂2007年(亿元)2008年(亿元)2009年(亿元)2010年(亿元)2011年(亿元)2012年(亿元)2013年(亿元)增加比例(%)全年完成944.91088.21894.02319.93086.03964.23757.6-5.2　建筑工程672.5781.51297.21524.92103.22736.52782.81.7　安装工程46.567.4113.4109.6121.7237.8173.6-27.0　设备及各类工器具购置56.860.0125.0124.5115.2178.1161.1-9.5　其他(包括移民征地补偿等)169.1179.3358.4560.9745.9811.8640.2-21.1 在全年完成投资中,防洪工程建设完成投资1335.8亿元,水资源工程建设完成投资1733.1亿元,水土保持及生态工程完成投资102.9亿元,水电㊁机构能力建设等专项工程完成投资585.8亿元㊂七大江河流域完成投资3284.4亿元,东南诸河㊁西北诸河以及西南诸河等其他流域完成投资473.2亿元㊂东部㊁东北㊁中部㊁西部地区完成投资分别为1117.2亿元㊁211.2亿元㊁1056.0亿元㊁1373.2亿元,占全部完成㊂投资的比例分别为29.7%㊁5.6%㊁28.1%和36.5%在全年完成投资中,中央项目完成投资430.4亿元,地方项目完成投资3327.2亿元㊂大中型项目完成投资905.9亿元,小型及其他项目完成投资2851.7亿元㊂各类新建工程完成投资2555.3亿元,扩建㊁改建等项目完成投资1202.3亿元㊂3 4 全年水利建设新增固定资产2780.4亿元㊂截至2013年年底,在建水利项目累计完成投资10142.3亿元,投资完成率为61.3%,比上年提高2.8个百分点;累计新增固定资产5577.1亿元,固定资产形成率为55.0%,比上年减少9.8个百分点㊂全年水利建设完成土方㊁石方和混凝土方分别为36.0亿立方米㊁5.4亿立方米㊁0.7亿立方米㊂截至2013年年底,在建项目计划实物工程量完成率分别为:土方71.2%㊁石方56.7%㊁混凝土方66.9%㊂5　　2重点水利建设江河湖泊治理㊂全年在建江河湖泊治理工程3977处,其中,堤防建设427处,大江大河及重要支流治理498处,中小河流治理2921处,行蓄洪区安全建设及其他项目131处㊂截至2013年年底,在建项目累计完成投资1791.1亿元,投资完成率59.2%㊂全年实施河道整治长度11009.3公里,当年完成8969.7公里㊂国家正式启动淮河进一步治理工作,累计安排投资131.2亿元,截至2013年年底完成93.6亿元,投资计划完成率70.9%㊂水库及枢纽工程建设㊂全年在建枢纽工程348座,截至2013年年底,在建项目累计完成投资1553.9亿元,项目投资完成率65.7%㊂全年在建病险水库除险加固工程4530座,截至2013年年底,在建项目累计完成投资350.9亿元,项目投资完成率82.0%㊂当年在建重点小型病险水库除险加固工程4317处,截至2013年年底,基本完成除险加固任务的小型病险水库15887座㊂6 水资源配置工程建设㊂全年水资源配置工程建设在建投资规模3304.4亿元,累计完成投资2503.9亿元,项目投资完成率75.8%㊂南水北调东㊁中线一期工程在建规模2493.4亿元,累计完成投资2434.1亿元,全年完成投资404.9亿元㊂加快建设河北双峰寺㊁吉林引松供水㊁浙江舟山大陆引水二期㊁云南牛栏江滇池补水等23处大中型引调水工程㊂农村水利建设㊂全年农村饮水安全工程在建投资规模796.6亿元,累计完成投资691.2亿元㊂全年解决6343万农村居民和农村学校师生的饮水安全问题㊂截至2013年年底,农村集中式供水受益人口比例达到73.1%㊂当年中央安排预算内投资107.3亿元,用于规划内211处大型灌区续建配套与节水改造㊁19处三江平原新建灌区建设㊁153处中型灌区节水配套改造建设㊁14个省份大型灌排泵站更新改造㊁规模化节水灌溉增效示范和牧区水利项目建设,安排中央财政资金243.3亿元用于小型农田水利设施建设㊂全年新增有效灌溉面积1552千公顷,新增节水灌溉面积2406千公顷㊂农村水电建设㊂全年全国农村水电站建设完成投资198亿元,新增水电站389座,装机容量246万千瓦㊂全国农村水电配套电网建设共完成投资65亿元,新增110千伏及以上变电站容量472万千伏安;新增35(63)千伏变电站容量129万千伏安;配电变压器容量443万千伏安㊂新投产10千伏及以上高压线路2.5万公里,低压线路4.3万公里㊂水土流失治理㊂全年水土保持及生态工程在建规模306.3亿元,累计完成投资227.4亿元㊂全国新增水土流失综合治理面积5.3万平方公里,其中国家水土保持重点工程新增水土流失治理面积1.32万平方公里㊂全年新增封育保护面积1.68万平方公里㊂实施2153条小流域水土流失综合治理,兴建黄土高原淤地坝285座,治理崩岗2000多处㊂全年新修基本农田727千公顷(其中:新增梯田553千公顷,坝地16千公顷),新栽种水保林面积1411千公顷,新增种草面积340千公顷㊂开展国家重点治理的项目县700多个㊂坡耕地水土流失综合治理试点工程建设范围扩大到22个省㊁160个县,全年完成坡改梯72.67千公顷㊂行业能力建设㊂全年水利行业能力建设完成投资61.1亿元㊂其中:防汛通信设施投资19.5亿元,水文建设投资20.6亿元,科研教育设施投资1.5亿元,水利前期投资16.7亿元,其他投资2.8亿元㊂7 8 3主要水利工程设施堤防和水闸。

国家防洪标准

国家防洪标准新华社北京,月,,日电国家防汛抗旱应急预案1 总则1.1 编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。

突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。

1.4 工作原则1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。

1.4.2 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。

中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

1.4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

2 组织指挥体系及职责国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。

防汛工作简报优秀

防汛工作简报优秀汛期是指在一年中因季节性降雨、融冰、化雪而引起的江河水位有规律地显著上涨时期。

城市防汛工作汇报优秀范文一：今年以来，在上级主管部门正确指导和市委、市政府正确领导下，某某市城管局精心筹划、全力以赴做好市区城市防汛工作，实现了市中心区“城市汛期交通正常，市政公用设施正常运转，防汛设施安全、无人员伤亡”的既定目标，市区再次实现安全度汛。

现将有关情况汇报如下：一、加强组织领导，明确市区防汛责任分工。

近几年来，受全球环境和气候变化影响，市区汛期多次遭遇暴雨、台风等极端天气，强对流天气出现的频率、破坏程度等呈上升趋势，防汛防洪形势不容乐观。

为此，从年初开始，我局立足于防大汛、抗大灾的要求，抓紧部署、全面落实城市防汛的各项措施，全力以赴抓好市区防汛工作。

提请市政府于5月31日召开了市区和大沽夹河防汛工作会议，印发了《市中心区防汛抢险应急预案》，成立了市区防汛抢险指挥部，市领导还与各区及有关部门签订了防汛责任状，明确了各区政府、市直有关部门、单位防汛工作分工和具体责任单位、责任人，为城市防汛工作的扎实有效开展奠定了坚实的保障。

二、做好各项准备，夯实城市防汛基础。

一是完善防汛应急预案。

结合市区实际情况，对《市区防汛应急预案》进行修改完善，突出防汛重点，进一步完善市区防汛指挥体系，明确各单位防汛职责，并根据预案在惠安小区水库、西炮台等区域组织了多场专项和综合性防汛抢险应急演练，进一步提高了防汛队伍应急反应和快速处置能力。

二是准备应急队伍和物资。

组建起防汛、清淤、抢险、公用事业保障等20支3600多人的防汛抢险应急队伍，准备了防汛车辆、设备120多台，砂石30000多方，水泥1500多吨，以及足量的麻袋、铁丝、木材、铁锹、应急灯等防汛应急物资。

三是加强防汛值班调度。

严格落实汛期24小时带班值班制度，加强防汛值班调度，密切监视雨情、水情和汛情变化，确保一旦出现汛情、险情，第一时间赶赴抢险一线，切实保障人民群众生命财产安全。

水库防汛度汛方案

水库防汛度汛方案泉州市南安石壁水库除险加固工程2014年施工度汛应急方案一、总则屯绛水库除险加固工程是我县重点工程建设项目之一～也是建库以来改造项目最多～投资规模最大～建设任务最为艰巨的一次改造工程～建设工期由两年改为一年～由于建设工期的缩短～势必造成溢洪道改造工程和坝下引水洞改造工程无法避汛施工～给施工带来极大威胁～为此～特制定本施工度汛应急方案。

本方案总的指导思想是坚持“以防为主～防重于抢”和以人为本的思想理念～积极应对洪水挑战～立足防大汛～避大险～认真排除工程隐患～做好避险施工。

本方案总的要求是～在汛期内确保施工人员安全～力争不伤亡一人,确保水库工程安全～力争把洪水危害降至最低限度,确保施工安全～为大战300天保驾护航～力争年底前保质保量完成工程任务。

如遭遇超标洪水或重大工程险情～则启动《屯绛水库防洪应急预案》进行避险、抢险。

二、工程概况屯绛水库于1958年建成～是一座以防洪为主～兼工农业供水、水产养殖为一体的综合性中型水库～控制流域面积405.3平方公里～总库容4287万立方米～枢纽工程由大坝、溢洪道、灌溉泄洪洞、坝下引水洞等组成。

屯绛水库除险加固工程于2008年12月立项～以晋发改设计发[2008]1551号文作出批复～批复项目总投资2687万元～1计划建设工期两年。

本次水库工程改造的主要内容有:大坝工程改造～灌溉泄洪洞工程改造～溢洪道工程改造～坝下引水洞工程改造及防汛抢险道路、大坝监测、管理房等辅助设施。

工程于2009年9月11日开工～截止2010年3月底～总计完成建设投资500万元～主要完成项目有:大坝内坡阻滑墙以上干砌石及垫层拆除,两道阻滑墙砌筑及阻滑墙之间浆砌石网格砌筑,原溢洪道混凝土及金属结构拆除～溢洪道引渠段、闸室段、泄槽段的基槽开挖及锚筋钻孔,灌溉泄洪洞施工围堰填筑及进水塔启闭机房拆除、基础开挖及洞内修～工作闸门和检修闸门安装,坝下引水洞施工围堰堆渣体填筑,施工临时住房及部分临时道路工程。

落实责任强化措施全力做好水库安全度汛工作——在全国水库安全度汛视频会议上的讲话

这次会议的主要任务是，全面分析当前水库安全度汛形势，安排部署今年的水库安全度汛工作。刚才，广西、江西、浙江、四川、山东五省、自治区分别交流了做好水库
度汛安全工作的做法和经验，监总局、安电监会的同志发
院高度重视水库安全度汛工作，去年胡锦涛总书记、温
发生洪水期间，长江防总及时运用三峡水库拦洪削峰，
大大减轻了下游的防洪压力。外，家防总和各有关此国防指先后组织实施了长江及其支流、花江、河应急松黄
异常，极端灾害性天气事件频发多发。全国降水极度不
均，西南异常少，北、东江南和新疆北部等地异常多，部分地区旱情之重、春汛之早、积雪之多历史罕见；部分地大
第二，多措并举，确保备汛扎实有效。加快病险水库除险加固步伐，解除了一大批大中型病险水库的安全隐患，完善了以水库、防、堤蓄滞洪区、分洪河道为骨干的
沿海登陆，水库安全度汛任务十分艰巨。一是病险水库安
全度汛难度大。国有３全万多座病险水库带病运行，占水库总数的四成以上，存在大量安全隐患。二是在建工程安
面对严峻的水库安全度汛形势，在党中央、国务院的坚强领导下，国家防总超前部署、科学调度，地方各级党委、政府和防汛抗旱指挥部精心组织、强化措施，广大军
民团结抗洪、全力奋战，年全国水库实现了新中国成立去
积１２万公顷，９减免受灾人口５４２８万人，避免了３５座０县级以上城市受淹，减少直接经济损失３０亿元。在太９

大型水库防汛预案编制规程

一、编制目的为保障大型水库安全度汛，有效应对可能发生的洪水灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本规程。

二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 《水库度汛计划编制大纲》5. 《水库防汛抢险应急预案编制大纲》6. 相关技术规范和规程三、编制原则1. 安全第一，预防为主；2. 统一指挥，分级负责；3. 常备不懈，快速反应；4. 上下联动，协同作战；5. 科学合理，注重实效。

四、编制内容1. 总则（1）编制目的：阐述编制预案的目的和意义；（2）编制依据：列出编制预案所依据的法律法规、技术规范和规程；（3）编制原则：明确编制预案应遵循的原则；（4）适用范围：明确预案适用的大型水库范围。

2. 水库概况（1）水库基本资料：包括水库名称、位置、库容、坝型、泄洪建筑物、发电设施等；（2）水库防洪标准：根据《水库大坝安全管理条例》等规定，明确水库防洪标准；（3）水库上下游地形、地质、水文、气象等基本情况。

3. 防汛组织机构及职责（1）成立防汛抗旱指挥部，明确各级指挥部成员及职责；（2）明确各级防汛抗旱指挥部下设办公室及职责；（3）明确各级防汛抗旱指挥部成员单位职责。

4. 防汛措施（1）监测预警：建立健全水库水位、雨量、流量等监测系统，实现实时监测和预警；（2）预报：加强与气象、水文部门的合作，提高预报准确率；（3）调度：根据水库运行情况，合理调度水库蓄水、泄洪；（4）巡查防守：加强水库大坝、泄洪建筑物等巡查，及时发现并处理险情；（5）抢险救灾：制定抢险救灾方案，确保人员生命财产安全。

5. 应急响应（1）启动条件：根据水库防洪标准，明确启动应急响应的条件；（2）响应程序：明确各级指挥部启动应急响应的程序；（3）应急响应措施：明确各级指挥部在应急响应期间应采取的措施。

6. 预案实施与修订（1）预案实施：各级指挥部应根据预案要求，落实各项防汛措施；（2）预案修订：根据水库运行情况、防汛工作需要和法律法规变化，及时修订预案。

大中型水库工程管理单位岗位设置标准

大中型水库工程管理单位岗位设置标准1.1 岗位类别及名称1.1.1 大中型水库工程管理单位的岗位类别及名称见表1.1.1。

表1.1.1 大中型水库工程管理单位岗位类别及名称1.2 单位负责类1.1.1 单位负责岗位1. 主要职责（1）贯彻执行国家的有关法律、法规、方针政策及上级主管部门的决定、指令。

（2）全面负责行政、业务工作，保障工程安全，充分发挥工程效益。

（3）组织制定和实施单位的发展规划及年度工作计划，建立健全各项规章制度，不断提高管理水平。

（4）推动科技进步和管理创新，加强职工教育，提高职工队伍素质。

（5）协调处理各种关系，完成上级交办的其他工作。

1. 任职条件（1）水利类或相关专业大专毕业及以上学历。

（2）对于大型水库工程，取得相当于工程师及以上专业技术职称任职资格；对于中型水库工程，取得相当于助理工程师及以上专业技术职称任职资格；并并经相应岗位培训合格。

（3）掌握《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规；掌握水利工程管理的基本知识；熟悉相关技术标准；具有较强的组织协调、决策和语言表达能力。

1.1.2 技术总负责岗位1. 主要职责（1）贯彻执行国家的有关法律、法规和相关技术标准。

（2）全面负责技术管理工作，掌握工程运行状况，保障工程安全和效益发挥。

（3）组织制定、实施科技发展规划与年度计划。

（4）组织制订调度运用方案、工程的除险加固、更新改造和扩建建议方案；组织制定工程养护修理计划，组织或参与工程验收工作；指导防洪抢险技术工作。

（5）组织工程设施的一般事故调查处理，提出或审查有关技术报告；参与工程设施重大事故的调查处理。

（6）组织开展水利科技开发和成果的推广应用，指导职工技术培训、考核及科技档案工作。

1. 任职条件（1）水利、土木类本科毕业及以上学历。

（2）取得工程师及以上专业技术职称任职资格，并经相应岗位培训合格。

（3）熟悉《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规；掌握水利规划及工程设计、施工、管理等专业知识和相关技术标准；了解国内外现代化管理的科技动态；具有较强的组织协调、技术决策和语言文字表达能力。

2013年全国大型及防洪重点中型水库度汛计划简表

做好水库汛前准备 确保水库安全度汛

防汛工作方案范文6篇

国务院调整国家防汛抗旱总指挥部组成单位和人员国务院副总理汪洋任总指挥

水利建设工程施工期防洪度汛措施

2013年中国水资源公报

落实责任 强化措施 全力做好水库安全度汛工作——在全国水库安全度汛视频会议上的讲话

防汛抗旱知识培训材料

防洪评价报告书

第一次全国水利普查公报

2013年黄河防汛抗旱会议在郑召开

水利部关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知-

2013全国水利发展统计公报

国家防洪标准

防汛工作简报优秀

水库防汛度汛方案

落实责任 强化措施 全力做好水库安全度汛工作——在全国水库安全度汛视频会议上的讲话

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大中型水库工程管理单位岗位设置标准

做好水库汛前准备确保水库安全度汛

落实责任强化措施全力做好水库安全度汛工作——在全国水库安全度汛视频会议上的讲话

落实责任强化措施全力做好水库安全度汛工作——在全国水库安全度汛视频会议上的讲话