边疆民族地区移风易俗的那诺实践与经验

师 ，
他ｆｆ坏仅是地区宗 教活动的主持者 ，
也是哈尼族
历史文傾要的保存者和離者 ， 在地区社会 中 享有
极高的賴 。 ；
的麟宣传和正确引 獅
摩批 “
”
，
主棚当齡尼麟文 働穌者 、 传播者和正言者 ，
从自 身做起破除陈规陋习 ，
移风易俗 ，
成为 乡 风文 明
的领头羊 、
办过程 中 ， 丧事所在的村庄每家每户都主动承担 ５－ ７
人的食宿麟 使本来生 活 ，
：富裕的村民生 活更
方［捉襟见肘 ， 加之 许多外出 务工 的人员也 需要返 乡 参
加葬礼 ，
葬礼機 时间长 ，
韵人 数多 ，
严重影 响地
区群众的妒 与工作。 三是容 易触一系列社会问题。
大操大办 ，
借 债＃丧的现象较
为凸显。
年 “ ２０１ ６ ，
那诺 乡 党委政府 在全乡
６ 个村 （ 社
区
）
开展 的问 卷调查 结果显示 ，
全年 丧事费 用平均 到
全 人 家 户 乡 ４１ ６８
，
户均达
元 左右 １ ２００ ，
办 一次丧 事
支 出 超过 １ ０ 万元的 人家 比比 皆是 ， 靠 借钱来操办丧
风雛 ？ 树新风 ”
工作领导小 组 ，
成立了一支由 乡 哈
尼族党 员 干部 、 大学生村官 、 新农村指导 员 、 村 （ 社
区 ） 干 部组成的工作组 。 工作组走村入寨 ， 采取多 种
方法开展宣传工作。 一 方面 ， 逝汉雜尼语双语广播 、
宣辭綱ＡＰ 、 开辟思ｖ想文傾
糖植傲示
语 、 宣讲 团宣慨馈翻等丰富多彩的 形獻力宣传 ，
麵向广大群別
事简办。 另 一 方面 ，
懦风
规麵 ＃？丧事简細经狐 剛 ，
账和人Ｗ ， 逐频
’ 醜含源入齡心中 。
摩 （
二
）
抓住 关 键 群体 ，
发动 有 效 力 量。
“
批 ”
是那诺 乡 哈 尼族 社会中 从事传统宗教祭祀活 动的 祭
村制 度 ， 全程参 与 和监督红 白 事的办理 。 同 时 ， 基
层 领 导千 部和党 员千 部 率先 垂范 ， 从 自 身做起带 头
履 行新制度 自 觉抵 制大 操大办 进 村入 户与 群 众
，
，
进 行沟通 、 交流 、 宣 传 、 动 员 ， 与 群众 签订承诺书 ，
制 定 村规 民约 ， 重塑文 明 新风 。 那诺 乡 在充 分
尊重 当地群 众传统 习 俗的基础上制定 了１ ０ 项条款的
红 事简办制 度和 １ ３ 项条款的 白 事简办制度 ， 并将其
列 入村规民 约 ， 同时从补贴发放 、 公 房租用 等方面 制 定惩 罚措施 。 各个 村寨不再 单独举行民族传统节
引路人 ，
极 大麟低 了 地 区 群众 工作 的 难
度和？力 ， 避免了政策执行过程中 的矛盾冲突 。
群 挥 三 发
（
）
众 自治，
党 员 率先示 范。
为推 进
红 白 事移风 易俗改革 ， 扫 除脱 贫攻 坚 “ 拦路 虎” 和
乡 村振兴 “ 绊 脚石 ”
，
年 初 ２ ０１ ７ ，
年 ２０ １ ７ ，
那诺 乡 党委政府将移风 易俗列为重点
工健全 乡 全面展开 。
一
（
）
强 化组 织 保障 ，
加强 宣 传 引 导。
１３诺
乡 成立 了 以 乡 党委书 记任组长 ， 乡 党 委副书 记 、 乡 长
任？龃长 ， 有关 乡 刊５ 、 村 （ 社区 ） 干部为成员 的 “移
日 ， 而改 由 乡 镇党委 组 织 群众在每年的 重 阳节集 中
庆祝 ，
逐步实现移风易俗规 范化 、
制度化 、
长 效 化
机制 建 设。 如 今 在婚丧从简 、 厚 养 薄 葬的新风 尚 ，
？ 民族 团 结 与 示 范
边疆 民族地区移风易俗 的那诺实践与经验
马 喜梅 董宇
＿
、
那诺 乡 传 统风俗 习 惯 的 问 题 审 视
玉溪市元江 县那诺 乡 是 个 一 以哈尼族为主体的
少数民 族聚居区 ， 由 于受传统观念 的影 响 ， 当 地群
众 十 分重视丧葬仪式 ，
０５ ２ 中 共 云 南 省委 党校 《 创 造 》 杂 志
？ 民 族 团 结 与 示 范
共 同 承诺按新规矩办事。 ２０ １ ７ 年 那诺 乡 移风 易俗取
得了显著戯 ， 仅丧葬费用 项 一 就节 约农户开支 ４５０
万元以上 ，
相 当 于全 乡 人均少支 出 ２４４ 元 。
当 騰众热情好客 ， 浓厚 的酒文化无形 中 助长 了酿
嫁娶中 纖欠酒行为 。 膽欠酒所引 发的如 酗酒滋事 ，
據狐 ＾ｍ之＊
二 ＇那 诺 乡 移风 易 俗的 善治 实践
风俗习惯具有稳定性 、
习惯性和传承性雛 ，
在
地区 ，
风俗 习惯还 兼具職性 ，
赚性 、
￥
那诺 乡 在 ６ 个村（
社
区 ） 成立 了 以党 总 支 书 记为 理事长的红 白 理 事会 ，
采取
“党 建 ＋ 红 白 理 事会 ”
模式 ，
按照
三 制 “
三
”
原则 ，
挑选 村组 干 部和党 员 、
非物 质文 化遗 产传承
人 、 群众代 表担任理事会 成 员 实行理事会 成员包 ，
教性槪 雜旧 风餅辟易 。 充分尊重《？
传统习俗 ，
同时麵地域文 化、
民族雛 、
宗教信仰
等 多重因素 ， 找准突破点 ， 因势利 导 ， 集 中 发 力 ， 层
层 突破 ，
是§隙 乡 移风易俗的善治实践的逻辙應。
为 响应国 家移风易俗的要求 扼制薩嫁娶大默办 ，
现象 ，
事默有人在 ， ’ 。
攀 比賴 的丧＃
给那诺 乡 社会雛 带来了
巨大压 力 。
１增加了地区脱贫攻坚压力 。
方 一
面Biblioteka Baidu
，
巨额的丧葬费用不免增加了 当地群众致贫的 风险 ， 另
一方面 原 本徘徊 在贫 困 线边缘的群众 往往因 为 “ 随 ，
鮮 ” 而返 贫 。 二，重影响群众生产生活 。 葬礼举