谈新时期高校党建工作进学生宿舍的设想

谈新时期高校党建工作进学生宿舍的设想作者：庞晓建来源：《新课程·教研版》2010年第16期摘要:随着高校体制改革和后勤社会化改革的不断深入,大学生宿舍日益成为一个重要的育人基地。

新时期高校应大力拓展党建和思想政治工作的新阵地,积极探索党建工作进学生宿舍的工作机制,努力开创高校党建的新局面。

关键词:高校党建学生宿舍设想随着高校体制改革和后勤社会化改革的不断深入,大学生宿舍日益成为一个重要的育人基地,其思想政治教育和素质教育的阵地功能日渐凸显。

如何根据学生宿舍的新特点、新情况,及时拓展思想政治教育和党建工作的新阵地,积极探索大学生宿舍党建工作的新路子,是当前摆在思想政治教育工作者和党建工作者面前的重要课题。

一、新时期高校党建工作进学生宿舍的重要性“以党建为核心,全面加强学生思想政治教育工作,提高新时期高校学生思想政治工作的主动性、实效性和针对性,是当前摆在高校党委面前的一项重要任务”,这是第十二次全国高等学校党建工作会议对高校各级党组织提出的工作要求。

高等学校学生宿舍是学生日常生活与学习的重要场所,是课堂之外对学生进行思想政治教育工作和实施素质教育的重要基地,大力推动学生思想政治工作和党建工作进学生宿舍,是加强和改进高校思想政治工作的重要举措。

1.高校党建工作进学生宿舍体现了实践“三个代表”的重要思想党建工作进宿舍为培养社会主义建设者和接班人提供了组织保证,有利于进一步牢固树立马克思主义在高校的意识形态领域、思想政治教育中的统帅作用,最广泛地发挥了广大学生党员、团员的积极性、创造性,使宿舍成为高校传播先进文化和精神文明建设的重要窗口;也有利于更多地掌握学生的思想动态,及时发现和化解矛盾,解决学生的各种实际困难,代表最广泛学生的根本利益,有力地维护了学校的稳定。

2.高校党建工作进学生宿舍体现树立和落实科学发展观的要求宿舍党组织通过开展富有教育意义、灵活多样和品味高雅的文体活动,吸引不同院系、不同专业、不同年级和不同地域的同学参与,以老带新,有利于文理渗透,全面提高了学生的综合素质,提高了党建工作的凝聚力和感召力,提高了宿舍软环境质量,营造了“榕树效应”,有力地抵制了不健康文化的侵袭。

3.高校党建工作进学生宿舍体现了“以人为本”的教育理念党建工作进宿舍,只有树立“以人为本”的思想观念,贴近实际,关注学生所思、所盼、所想、所求,关注弱势群体,解学生之难,助学生成才,才具有更强大的生命力。

党组织要充分发挥学生党员的先锋模范作用,努力为广大同学服务,形成一个管理育人、服务育人、环境育人的良好环境,促使学生健康成长、顺利成才。

4.高校党建工作进学生宿舍体现了实施固本强基工程的工作要求进一步探索高校党建工作新的载体、途径和方法,切实做好党组织进宿舍的工作,扩大了党组织覆盖面,有利于加强对学生党员在宿舍的教育管理,有利于发挥学生党员在争创文明宿舍、文明宿舍活动中的先锋模范作用,有利于思想政治工作进宿舍工作的顺利开展,使宿舍党组织政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善,真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

二、新时期高校党建工作进学生宿舍的紧迫性高等学校肩负着培养合格的社会主义建设者和接班人的重要责任。

在新的形势下,高校要进一步提高认识,牢固树立阵地意识,不仅要从阵地建设的高度来认识思想政治工作和党建工作进学生宿舍的重要性和必要性,更要从战略高度深刻认识此项工作的紧迫性,要坚持用正确、积极、健康的思想理论和科学的管理方法占领高校学生宿舍阵地,及时研究新情况,解决新问题。

这些新问题表现在如下几个方面:1.高校教学体制改革带来的新问题随着高校完全学分制和弹性学制的实施,春、秋两度招生和大平台招生的实行,高校传统的教学组织形式由此发生了变化,学生在不同院系和不同专业之间的流动增多,学生自由选择学习时间的权利进一步增大,传统意义上的系、年级、班级的概念和班团组织形式将逐渐模糊淡化,学生对院、系、班级的依附性逐渐减少,而学生宿舍的教育功能则越来越突出。

因此,高校思想政治教育工作和党建工作必须打破学院、系、专业、年级和班级界限,走进学生宿舍这一新阵地,实行总体规划、统一管理,提高工作的针对性和实效性。

2.高校后勤社会化改革带来的新问题后勤社会化改革使学生宿舍的管理体制逐步迈上了社会物业管理的轨道,管理服务体制的变化不可避免地带来了诸如利益现实性与教育长期性、教育育人作用与经济利益等一系列的矛盾,甚至可能出现“重管理,轻教育”“重硬件建设轻文化建设”,以“罚”代“管”,以“管”代“教”的现象。

同时,由于高校规模的迅速扩张和高校学生宿舍建设滞后的矛盾仍然存在,宿舍新旧楼栋并存、宿舍内部硬件条件不同、收费标准差异等因素导致在一定程度上允许学生自由选择宿舍。

同时因为宿舍资源短缺导致少数学生不得不分插到其他年级学生宿舍内的空床位,使得某些宿舍经常呈现多年级、多系部、多专业、多班级的状况。

此外,社会化物业公司因不太了解学生的思想特点和需求特点,教育功能缺失,往往用市场化的经营理念进行管理,与大学生之间因服务质量、态度、观念上的摩擦、矛盾和冲突乃至法律纠纷在一定程度上会增加,这一切给宿舍思想政治工作和党建增添了不少新的工作内容。

3.扩大招生规模后出现的新问题高校扩大招生规模后,多校区、异地办学随之出现,新建学生宿舍、改造旧学生宿舍、租赁周边民居和允许部分学生有条件的外宿、走读等情况同时存在;高校招生年龄限制放宽,在校生的年龄差进一步拉大,校园里出现大龄甚至高龄、已婚或者有孩子的学生甚至夫妻同读一学校的现象,以及今后可能允许达到晚婚年龄的学生在校结婚等;独生子女绝对数迅猛增加,学生的独立意识与自律意识并不呈现出同向增强的趋势。

面对这些新情况,如何把握办学规模扩大与党建工作创新并由此探索出宿舍党建的新规律、新思路,是摆在我们面前的新课题。

只有充分认识到新时期存在的这些新问题,才能深刻体会到高校党建进学生宿舍的紧迫性。

因此,高校党建要审时度势,与时俱进,及时准确地转变观念,全面主动挺进学生宿舍当中,才能掌握新时代党建工作的制高点。

三、高校党建工作进学生宿舍的工作机制第十二次全国高等学校党建工作会议指出,“在坚持把大学生党支部建在班上和年级的同时,积极探索在学生公寓、学生社区和学生社团建立党组织,开展党的工作的有效方法,使高校党的基层组织设置更加符合高校工作的实际,适应形势发展的需要”。

高校应拓展党建工作新领域,着重倡导党组织工作深入学生宿舍,学生党建工作重心向学生宿舍倾斜,在理论上潜心探索,在工作中大胆实践,建立和加强与宿舍党建工作相适应的、富有特色的组织制度、工作制度和党员、入党积极分子的教育、培养、考察等方面的制度建设,逐步完善党建工作进学生宿舍的工作模式。

1.建立学生宿舍党组织新平台成立学生宿舍党的工作指导委员会(以下简称“宿舍党工委”)是党建工作和学生宿舍教育管理工作相结合的必然要求,它作为学生宿舍党的工作指导机构,应直接隶属于学校党委,是学校党委的一级基层组织。

宿舍党工委书记由学校主管学生工作的副书记(副校长)兼任,副主任由党委学生工作部部长(学生处处长)担任,成员可由组织部、宣传部、学生工作部、团委、总务处、学生宿舍教育管理部门和各院、系主管学生工作的领导、相关工作干部以及部分学生党员组成。

宿舍党工委主要负责指导和督促学生宿舍内的党建工作,发挥党组织在学生宿舍内对学生的教育管理作用,加强对宿舍内学生党员和入党积极分子的教育管理,指导学生宿舍教育管理部门的工作,具体实施思想政治工作进宿舍的各项任务,确保学校的各项工作在学生宿舍中得到落实,维护学校的稳定。

其次,宿舍党工委可以根据学生党员的数量和学生宿舍分布分别成立若干个党的工作组、工作小组。

工作组一般由3~5人组成,可根据工作需要设组长、副组长和组织、宣传、保卫等委员,其中组长应由学生宿舍教育管理部门党员教师兼任,其他组成人员由学生正式党员担任,所有组成人员须经宿舍党工委批准后确定。

宿舍党工委及下属工作组组成人员配备要注意学生结构和便于开展工作,应选拔党性强、素质好、热心党务工作、敢于坚持原则、具有奉献精神的学生党员担任,任期一般为两年,但每一学年度上级组织可根据需要对组成人员进行调整。

2.规范日常工作制度,确立宿舍党组织运行新机制在宿舍党建的工作实施中,应该有明确的目标和计划。

在时间安排上,宿舍党组织应根据实际情况,争取每两个星期安排举行一次组织生活;在地点安排上,可以与学生宿舍教育管理中心协调,开辟出若干个活动固定场所(可与其他进入宿舍工作和宿舍内的机构共同使用);在活动安排上,要做到有计划、有主题、有记录,对于重大问题还要有决议,通过定期开展政策宣传、理论研讨、工作探讨等,积极倡导党员发扬批评和自我批评,提高学生党员的思想政治素质与理论水平素质;在活动形式上,力求在内容充实的基础上做到形式多样,从不同层面、多种角度来设计活动,激发学生党员、入党积极分子参与的主动性、积极性;在参与对象上,也应积极向外拓展,可邀请上级党委领导、院系领导和入党积极分子参加。

宿舍党建工作应遵循目标的管理原则,建立考核机制和明确的定性和定量相结合的工作目标。

工作目标管理的基本程序是:(1)建立评价体系,着力抓好量化考核和奖惩激励这两个环节。

如颁布《学生宿舍党工组工作考核评估办法》,其内容包括组织的思想建设、制度建设、组织建设、宿舍文化建设、特色工作等;颁布《学生宿舍党员考评条例》《学生宿舍入党积极分子考评条例》,制定学生党员、入党积极分子的思想政治素质、专业学习、工作态度及工作能力等工作目标。

特别指出的是,学生党员评价体系主要以学生党员在学生宿舍中是否带头遵守党纪国法和执行校规校纪、是否以党员的身份发挥团结同学的模范作用、是否在宿舍发生违纪或突发事件时“有作为”为衡量标准。

(2)建立规范的工作体系,制定并完善一系列规章制度,形成目标管理的保障。

有效地保证党建工作的正常开展。

(3)开展三项常规工作制度,充分发挥党员的先锋模范作用。

①党员挂牌承诺制度。

接受宿舍广大学生监督,既给党员们提出更高要求,也方便要求进步的同学与党员同学保持较为密切的联系。

②党员接待制度。

可要求每位党员每学期安排一个中午在党员接待室接待学生来访咨询,宣传党的路线、方针、政策,引导学生向党组织靠拢,帮助解决同学学习、生活上的困难和心理困惑;也可以尝试聘请关工委老同志、专家教授进入党员接待室开展工作,尝试新的工作模式如“以书会友”“请进来,走出去”等。

③宿舍党员公示制度。

各院、系在党员发展、转正、民主评议时,必须将其资料张榜公布在学生宿舍进行公示,接受广大同学的监督;宿舍党工组负责收集同学们的反馈意见,党员和入党积极分子在宿舍的具体表现将作为党员发展、转正、评优、民主评议的重要依据,对在宿舍中表现不好的学生可实行一票否决制。