政府经济学模拟题

政府经济学模拟题一、判断题（每题1分，共20分）1.按编制形式分类，政府预算可分为零基预算和增量预算。

（×）2.预算收支的划分原则：统筹兼顾，全面安排；事权与财权的分离。

（√）3.财政政策的手段：税收，国债，购买支出，降低利率，国家预算政策。

（×）4.贸易政策主要是指一国政府为实现其促进或限制对外贸易目标而采取的一系列政策措施。

一般来讲贸易政策主要包括：，关税政策，关税措施，促进出口的扶持政策。

（×）5.外汇管制的主要内容和措施包括四个方面：管制的机构；管制的对象；管制的范围；管制的数量。

（×）6.政府外债可以分为：外国政府贷款，国际金融组织贷款，政府国外公债，国际商业贷款。

（√）7.目前国际上监测公债适度规模的指标通常有四个，即公债依存度、公债负担率、借债率和偿债率。

（√）8.竞争是指各经济主体为了维护和扩大自己的利益而采取的各种自我保护的行为和扩张行为。

（√）9.利益集团，是指那些由于特定利益而集合在一起，有组织地参与公共选择过程特别是意见表达功能的社会群体。

这些特殊利益集团既可能是长期存在的，如制造商协会、工会等，也可能是由某于具体事件而临时形成的，如某一环境污染事件的受害者等。

（√）10.公共定价法是指市场经济条件下，政府自身对市场也提供了大量满足社会公共产品需要的“排他性物品”，并且这些物品（和服务）也同样就涉及到与其它普通商品和服务一样的问题，即价格的确定。

（√）11.经济手段是指那些从某个方面直接或间接影响经济当事人的经济而利用的调控手段，主要包括价格、工资、利率、汇率、税率、补贴等等。

（√）12.公债市场是证券市场的重要组成部分，它是政府债券以及人们对既发债券进行转让、买卖和交易的场所。

（×）13.政府公共事业支出，是指政府为满足社会各项公共事业发展而安排的支出。

在市场经济条件下，它们只能由政府提供。

（×）14.按照政府收入的管理权限为标准，可以将政府收入划分为中央政府收入和地方政府收入。

（√）15.复式预算是从单式预算组织形式演变而来的。

其做法是在预算年度内，将全部的财政收入与支出按经济性质汇集编入两个或两个以上的收支对照表，从而编成两个或两个以上的预算。

（√）16.行政规费是指政府机关为某些特定的单位和个人提供相应服务所收取的费用，如办理结婚证、护照等收取的工本费、手续费等。

（√）17.政府进行财政补贴，实质上是将一部分纳税人的收入无偿地转移给另一部分经济主体。

（√）18.全国人民代表大会审查、批准中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告；改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的决定。

（×）19.政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为客体的资源配置及其宏观经济管理。

（×）20.在垄断条件下，无论具体程度如何，都会对市场机制形成扭曲，不能有效调节供给和需求，达不到资源合理配置目的。

（√）二、单项选择题（每题2分，共30分）1、经济手段是指那些从某个方面直接或间接影响经济当事人的经济利用的调控手段。

哪个不属于经济政策的手段？CA、工资B、价格C、国家预算政策D、利率2、市场按在商品的流通地位划分，下面哪个不属于其范围：DA、初级市场B、集散市场C、终极市场D、期权市场3、下列属于准公共物品或者说混合产品的是B。

A、路灯B、收费公园C、制度安排D、江海航道上的航标4、下面哪个不是区域经济政策的特点：AA、差异性B、综合性C、灵活性D、协调性5、下面哪个不是经济手段的功能？BA、分配B、稳定C、激励D、监督6、下面哪个不是财政补贴的特点是：BA、政策性B、公平性C、灵活性D、时效性7、国库集中收付包括三方面的含义，下面哪个不是其实质内容：CA、集中收入管理B、集中账户管理C、集中支出审批D、集中支出管理8、按编制形式分类，政府预算可分为BA、总预算和单位预算B、单式预算和复式预算总预算和单位预算C、增量预算和零基预算D、中央政府预算和地方政府预算9、下面哪个不是公共管制的内容？BA、制定技术标准B、课税C、建立许可证制度D、制定生产限额10、一般而言，下面哪个不是社会保障基金的来源？AA、战略性投资B、劳动者交纳C、国家财政拨款D、用人单位缴纳11、下面哪个不是影响政府收入规模的制约因素：DA、经济发展水平B、收入分配政策C、市场价格变动情况D、金融政策12、按征税的计量单位分类，可将税收划分为C？A、中央税和地方税B、流转税和所得税C、从价税和从量税D、资源税类和行为税13、在现代商品经济中，C是最主要的交易主体。

A、个人B、政府C、企业D、事业型单位14、关于公债，下面哪种说法是错误的？AA、不可以算成政府收入B、是政府财政活动C、公债市场是证券市场的一部分D、公债市场通常由发行市场和流通市场组成15、政府的行政管理属于纯公共产品范畴，其支出由B予以提供。

A.受益方B. 政府财政C. 收费D. 企业三、问答题（每题10分，共30分）1. 什么是公共产品？答:公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。

公共座椅，亦称“公共财货”、“公共物品”。

西方经济学用语。

指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。

如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务，以及义务教育、公共福利事业等。

特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费，具有非竞争性；某些人对这一产品的利用，不会排斥另一些人对它的利用，具有非排他性。

一般由政府或社会团体提供。

2. 政府非税收收入包括哪些？答:政府非税收入是由各级人民政府及其所属部门和单位依法利用行政权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务收入以外的财政收入，包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收入、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政资金产生的利息收入等十类。

各类非税收入的取得依据有所不同，行政事业性收费、政府性基金、罚没收入和主管部门集中收入是利用行政权力征收的，具有强制性；国有资源有偿使用收入、国有资产有偿收入、国有资本经营收入是利用国家资源和国有资产所有权取得的，体现了国家作为所有者或出资人的权益；彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入是依托政府信誉募集的，遵循自愿原则。

3. 解决外部效应的政策有哪些？答:经济学中的外部效应（外部性）是指，在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。

这种影响可能是有益的，也可能是有害的。

有益的影响（收益外部化）称为外部经济性，或正外部性；有害的影响（成本的外部化）称为外部不经济性，或负的外部性。

外部性是伴随着生产消费活动而产生的，带来的或是积极的影响，或是消极的影响。

所以，可把外部性分为生产的外部经济性、消费的外部经济性、生产外部不经济性、消费的外部不经济性4种类型。

由于外部性的存在，成本收益不对称，这就会影响市场配置资源的效率（市场均衡），带来效率损失。

因为企业或个人进行决策的时候，只可能将其实际承担的成本和得到的收益进行比较，在无需对外溢成本进行补偿的情况下，经济主体实际承担的成本（内部成本或私人成本）会小于其活动的总成本（社会成本），因而会导致其产量"过剩"；相反，在外部收益得不到报酬的情况下，经济主体实际得到的收益（内部收益或私人收益）会小于其活动的总收益（社会收益），因而其产出会趋向于减少。

政府对外部性问题的治理与管理可以采用非市场化方式，也可以采用市场化方式。

非市场化方式主要依靠政府的力量来克服和纠正外部性问题，其常用的措施或方法主要有罚款或收税、财政补贴、公共（行政）管制、法律措施等；市场化方式主要依靠市场自身的力量来克服和纠正外部性问题，政府的作用主要是为市场作用的发挥提供必要的外部条件，其常用的措施或方法主要有产权界定和保护、可交易的许可证、一体化等。

四、议论题（20分）试分析政府失败的表现形式及成因。

答:政府失灵，是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。

政府失灵主要表现在以下几方面：政府失灵-越位与缺位1. 政府政策的低效率，也即公共决策失误公共决策主要就是政府决策，政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施公共政策。

公共选择理论认为，政府决策作为非市场决策有着不同于市场决策之处。

在政府决策中，虽然单个选择者也是进行决策的单位，但是作出最终决策的通常是集体，而不是个人，以公共物品为决策对象，并通过有一定秩序的政治市场（即用选票来反映对某项政策的支持来实现）。

因此相对于市场决策而言，政治决策是一个十分复杂的过程，具有相当程度的不确定性，存在着诸多困难、障碍或制约因素，使得政府难以制定并实施好的或合理的公共政策，导致公共决策失误。

公共决策失误表现在以下几个方面：（1）短缺或过剩。

如果政府的干预方式是把价格固定在非均衡水平上，将导致生产短缺或者生产过剩。

如果把价格固定在均衡水平之下，就会产生短缺。

反之，则产生过剩。

（2）信息不足。

政府不一定知道其政策的全部成本和收益，也不十分清楚其政策的后果，难以进行政策评价。

（3）官僚主义。

政府决策过程中也许高度僵化和官僚主义严重，可能存在大量的重复劳动和繁文缛节。

（4）缺乏市场激励。

政府干预消除了市场的力量，或冲抵了他们的作用，敢于就可能消除某些有益的激励。

（5）政府政策的频繁变化。

如果政府干预的政策措施变化得太频繁，行业的经济效率就会蒙受损失，因为企业难以规划生产经营活动。

2. 政府工作机构的低效率政府失灵理论认为政府机构低效率的原因在于：（1）缺乏竞争压力。

由于官僚机构垄断了公共物品的供给，没有竞争对手，就有可能导致政府部门的过分投资，生产出多于社会需要的公共物品；另一方面，受终身雇佣条例的保护，没有足够的压力去努力提高其工作效率。

（2）没有降低成本的激励机制，行政资源趋向于浪费。

首先，官员花的是纳税人的钱，由于没有产权约束，他们的一切活动根本不必担心成本问题。

其次，官员的权力是垄断的，由无穷透支的可能性。

（3）监督信息不完备。

理论上讲，政治家或政府官员的权力来源于人民的权利让渡，因此他们并不能为所欲为，而是必须服从公民代表的政治监督。

然而，在现实社会中，这种监督作用将会由于监督信息不完全而失去效力。

再加上前面所提到的政府垄断，监督者可能为被监督者所操纵。

3. 政府的寻租政府失灵的表现形式“寻租是投票人，尤其是其中的利益集团，通过各种合法或非法的努力，如游说和行贿等，促使政府帮助自己建立垄断地位，以获取高额垄断利润。