行政单位会计内控制度论文

行政单位会计内控制度论文

【摘要】对行政单位内控制度进行建设，是一份极其繁重的工作任务。

【关键词】行政单位会计内控制度应用

在经济社会发展到相应的阶段后，会计内控制度应运而生，行政单位的会计内控制度在财务中占有重要作用，良好的内控制度能提高单位的财产使用效率，增强行政单位的工作绩效。因此，对行政单位的会计内控制度研究是很有必要的。

一、行政单位会计内控制度的现状

（一）会计内控制度概念不强

从我国目前的情况来看，行政单位会计内控制度的概念意识比较弱，主要表现在很多的行政单位管理人员对会计内控制度的了解少，知识不足，对建立健全单位内部的会计内控制度的作用没有真正的理解[1]。在这种情况下，会计内控制度作用不能真正的发挥出来，更有甚者把会计内控制度和预算控制等同起来，严重的会发生行政单位人员拒绝建立会计内控制度的情况出现。

（二）会计内控制度存在缺陷

在整体的行政单位看，会计内控制度的使用范围比较小，而且在具体的操作过程中随意性大，有些规模小的单位存在管理与财务脱节

的状况。内控制度中会出现管理混乱、职责不清随意处置资产的情况，由此可见，预算控制的管理相对较弱，有待加强。

（三）会计内控制度监督力度不够

因为行政单位的内审管理较差，致使行政单位对会计日常工作和经济活动监督无法运行，这实际上导致了行政单位的外部监督机制减弱，内控制度失效。由于在行政单位管理中重视预算管理，却忽视对违法乱纪的处理，导致会计内控机制的监督力度不够[2]。

（四）工作人员的素质偏低

行政单位会计制度的实行，离不开从业者的支持，在目前来看，我国行政单位会计核算工作对人员的素质普遍要求不高，在具体的实施过程中，经常由其他人员兼职来完成，因此从业者存在财务知识水平低的现象，使会计内控制度作用没有发挥出来。况且伴随着计算机等技术的使用，对从业者的专业素质和个人道德的要求日益增高，在这一层面而言，应加强对会计内控制度人员的培养。

二、会计内控制度的原则

（一）在行政单位会计内控制度的制定中要遵循有效性的原则

对会计内控制度的约束应包括单位内的各个部门，以及直接业务关系的下辖单位，从上到下，所有领导员工都要遵循制度的规定内容，任何人不得享有独特的权利，确保制度的公平和实施。

（二）在行政单位会计内控制度的制定中要遵循谨慎性的原则

会计内控制度的主要目的就是最大限度的防范财务风险，将未知的危机控制在可承担范围内，为此，在制定内控制度时要坚持防范第一位，补救第二位的原则[3]，把可能遇到的各种问题都进行事先的预测调查，减少不必要的损失。

（三）在行政单位会计内控制度的制定中要遵循全面性的原则

在对内控制度进行制定过程中，要涉及到各个方面、各个环节，全方面、多角度的布控，对每个要素都做到充分的考虑。

（四）在行政单位会计内控制度的制定中要遵循适时性原则

在会计内控制度的建立中，要坚持与时俱进的思想，根据时代的不断变化，对原有的制度进行改善，根据业务变化特点和形势发展需要，适时的进行科学的补充，使其在经济科技如此迅速发展的今天，能适应社会需要，更好的发挥作用。

（五）在行政单位会计内控制度的制定中要遵循独立性的原则

会计内控制度并非只是财务部门单独享有，而是关系到其他的业务部门和相关工作人员，他们之间的即相对独立，又有一定的联系[4]，在处理内部关系时，要合理的解决其中的差异，相互尊重，完成任务。

三、加强行政单位会计内控制度的措施

（一）提高人们的认识

单位的管理人员要增强对会计内控制度的理解，支持并指导制度的建立。首先在管理者的意识中要树立正确的思想，建立并完善内控制度；其次在对会计内控制度进行建设时，可以借鉴以往的成功经验，但并非全盘抄袭，要根据自身的实际情况，做到具体问题具体分析。最后对会计内控制度要严格执行，不要只是形式上的建立，要将其付诸在实践中，只有这样才能更好地将会计内控制度的功能发挥出来。

（二）健全完善会计内控制度

建立全面的内控制度，要用规章内容进行规范，保障行政单位的会计内控制度能够顺利实施。以预防为主，配合内控，防止出现行为无效、违法的情况，对岗位进行明确的分工，责任到个人，使员工更加积极的从事工作。

（三）加强人员管理

在对行政单位进行会计人员招聘时，选择具备会计从业资格证的人员，对于身处工作岗位却没有资格证的会计人员，可以组织他们进行考试或者在规定的时间内取得资格证，若没有按照要求完成者，及时进行人员替换，保障行政单位的会计人员符合《会计法》的规定[5]。划分会计人员的岗位，确定每个人的岗位和职责，各司其职，避免出现监守自盗的现象。对会计人员要定期进行培训，提高人员的素质与技能，增强他们的工作能力。

（四）加强内部监督和审计

行政单位要加强内部监督机制的作用，对会计人员的工作进行监督，在内控制度执行的每个步骤实行检查，保障制度的有效性。同时，加强内部审计工作，建立单独的审计部门，其主要工作是揭示内控制度的薄弱环节，及时发现存在的问题和漏洞，针对问题提出解决方案，减少单位的损失。

（五）加强管理操作

行政单位要加强电子技术管理水平，防止在信息的传输过程中出现错误，对操作人员进行管理，防止出现操作上的失误，加强电子产品的安全性，保证信息的准确安全。

四、结语

综上所述，对行政单位内控制度进行建设，是一份极其繁重的工作任务。首先在思想上必须提高重视，对制度进行科学有效的设计，增强监督力度，才能促使内控制度建设全面健康发展，紧贴实际情况，降低财政风险，提高管理水平，最大化的释放其社会公共效益。通过统一的标准，加强资产管理的收益，以此避免行政单位的财产流失，保障国家的利益。

参考文献

[1]王利平.完善行政事业单位会计内部控制工作的思考[J].内蒙古财经大学学报.2014.04：60-62.