第四章 管理组
第四章 城市管理组织体系
四、城市司法机关组织体系
一、市人民法院 1、市人民法院是市的审判机关，是指依法审理和判决刑事案件、民事案 件、经济案件、行政案件等；审判案件时，实现两审终审。 2、市人民法院的行政地位设置 （1）直辖市设市高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院； （2）设区的市设中级人民法院、基层人民法院； （3）不设区的市和市辖区设基层人民法院。 3、市各级人民法院由院长、副院长、庭长、副庭长和审判员组成，配 备助理审判员、书记员、执行员、法医、法警等。 二、市人民检察院 1、市人民检察院是市的国家法律监督机关。 2、市人民检察院的行政地位设置： （1）直辖市设市人民检察院、市人民检察院分院和市辖区人民检察院； （2）设区的市设市人民检察院和市辖区人民检察院； （3）不设区的市设市人民检察院。 3、各级市人民检察院设检察长1人，副检察长若干人，配备一定数量的 助理检察员、书记员和法警等。
三、 城市政府行政组织体系
一、市人民政府的性质、组成和领导体制 1、市人民政府是市人民代表大会的执行机关，是城市的国家行政机关，具有双重性质和地位，直辖市和设区的人民政府分别由市长、 副市长、秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成。 2、市人民政府的领导体制是行政首长负责制，即市人民政府实行市长负责制。 3、市人民政府设有全体会议和常务会议 二、市人民政府行使的职权 1、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布 地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 2、省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、 法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准 后施行，并由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 三、市人民政府的工作部门 1、市人民政府的工作部门是指在人民政府统一领导下，负责管理某一方面的行政事物的职能机构，称为局、委员会、科、办公厅等。 2、市政府的工作部门包括： （1）综合经济管理机构 （2）专业经营管理机构 （3）监督管理机构 （4）社会管理机构 （5）国家司法机构 3、市人民政府工作部门的设置，必须遵循需要、精干、法制、效能原则。 四、市政府职能转变与机构改革 （一）现有城市政府职能和机构存在的弊端 1、政企不分，城市政府直接干预企业的生产经营活动； 2、主要依靠行政手段管理传送带经济和社会事务； 3、现有城市机构重叠庞大、人浮于事的现象严重。 （二）城市政府职能转变和机构改革的目标 1、转变城市政府职能，实现政企分开。 2、根据精简、统一、效能的原则进行机构改革。 3、深化城市人事制度改革，引入竞争机制，完善公务员制度。 4、按照权责一致的原则，明确划分工作部门之间的职能分工。 5、按照依法制市、依法行政的要求加强城市行政体系的法制假设。 （三）城市政府职能变革必须坚持的原则 1、解放思想、更新观念的原则； 2、既考虑城市改革和发展的需要，又要考虑到社会的承受能力的原则； 3、弱化微观管理，强化宏观管理的原则； 4、加强服务，提高效率的原则。
第四章 管理理论的组织有答案
一、填空1．______确定组织目标_____组织设计的基本出发点。
组织设计的最后一步是_______联成一体______。
2．组织结构的______复杂性_______是组织分化的程度。
组织结构的______正规化_______是组织依靠规则和程序引导员工行为的程度。
组织结构的______集权化_______是决策制定权力的集中程度。
3．组织结构设计的首要环节是______部门化_______。
4．_______扁平_____是指管理层次少而管理幅度大的组织结构。
纵深组织结构是指管理层次______ 较多_______而管理幅度_______较少______的组织结构。
5．事业部制组织结构的基本思想是______集中决策、分散经营_______。
6．授权的基本过程包括：_______分派任务______、_______授予权力______和______明确责任_______。
7．______选择合适的人选_______是人员配备的首要任务。
8．人员配备的来源主要有两个，一是______外部招聘_______，二是______内部选拔_______。
9．考评指标的客观性是指（1）指标的含义要，______准确具体_______（2）指标要______定量化_______。
二、单选1．组织设计的最后一步是（B）A、确定组织结构B、联成一体C、配备职务人员D、确定业务内容2．被许多组织广泛采用的一种部门化方法是（B）A、人数部门化B、职能部门化C、产品部门化D、时间部门化3．针织服装商店设童装部、女装部、男装部，这种部门化的方法是（A）A、顾客部门化B、产品部门化C、职能部门化D、地区部门化4．被各国各类组织广泛采用的组织结构形式是（B）A、直线制B、直线职能制C、职能制D、事业部制5．对管理人员考评的最常见的方式是（B）A、自我考评B、上级考评C、同事考评D、下级考评6．“集中决策、分散经营”是下列哪种组织结构的基本思想（A）A、事业部制B、职能制C、直线制D、直线职能制7．一个主管直接有效指挥和监督的下属数量，我们称之为（B）A、管理层次B、管理幅度C、管理阶层D、管理权限8．一个冶炼厂，设立了熔炼、冲压、制管、精轧等车间和检验、包装、发运等部门，这种部门化的依据是（A）A、工艺流程B、顾客C、产品D、职能9．一个组织的规章条例越多、越完善，则该组织结构的（A）程度越高。
管理学第四章第一节 组织的内外部环境要素
定量脚本
定量建模 选择和调整不同的参数从 而产生不同的脚本。 借助计算机进行模拟运算 分析人员对每一个脚本的 合理性和发生概率做出评 估。
经济
增长率、政府收支、外贸收支及汇率、利率、通货膨胀率等
政策与法律 环境保护、社会保障、反不正当竞争法以及国家的产业政策
社会与文化
公民的环保意识、消费文化、就业观念、工作观念等
科学技术
高新技术、工艺技术和基础研究的突破性进展
二、环境分析的常用方法
（二）具体环境分析方法——波特五力模型
迈克尔·波特发现，在企业经营环境中，能够经常为企业提供机会或产生 威胁的因素主要有五种。
二、环境分析的常用方法
（二）具体环境分析方法——波特五力模型 潜在进入者，是指从进入障碍的角度来进行潜在竞争者分析。
进入障碍：行业外部的企业进入这一领域时必须付出的，而行业内企业 无须再付出的一笔损失。
二、环境分析的常用方法
（二）具体环境分析方法——波特五力模型
替代产品，即识别替代威胁
短期看，一种产品的价格和性能都受到替代产品的限定；长期看，一种 产品或行业的兴起有可能导致另一种产品或行业的消失。
第一节 组织的内外部环境要素
组织活动是在一定环境中进行的，组织活动方向的选 择以及过程的展开都要充分考虑到既定环境的特点。环境 的复杂与动态特点以及人的认知与行动能力的局限性决定 了组织决策的理性与正确程度会受到一定的限制。
本章旨在通过对环境结构及其要素的讨论，分析理性决 策的要求与限制，探讨提高决策理性以及正确程度的方法。
第四章 公共事业管理组织及其基本活动方式 《公共事业管理概论》PPT课件
第三节 事业单位与公共事业管理
一、事业单位的内涵、类别与特征
1、事业单位的内涵
本细则所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家 机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、 卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、 技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测 绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、 经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、 就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。
三、非营利组织在公共事业领域 中的基本活动方式
●从全球来看，由于各个国家公共事业发展的不 同阶段和特点，非营利组织在公共事业领域的 活动方式存在较大不同，但基本方式是针对基 层社区和特定群体的公共服务。在我国社会主 义市场经济改革的现阶段，在政府社会管理改 革和公共事业发展的现实中，非营利组织在公 共事业管理中的基本活动方式也主要体现为针 对社区和特定群体的公共服务。
第三，实体性 我国事业单位与机关和企业一样，都是实体化和职业化的社会组
织。而事业单位的所有成员都是以本单位的工作为职业工作，与单位形 成相对固定的人事雇佣关系，获得基本的工资收入。
第四，公有性 我国事业单位从建立后即是由各级党政机关和国有企业举办和所
有，少数属于集体组织举办和所有，经费主要来自国家财政，因而事业 单位实际上是作为国家机关的支撑和延伸，是我国公共部门的重要组成 部分。
气象、环保、质检、银监等其他
3.事业单位的主要特性：
第一，服务性 即从活动形式上看，事业单位是专门从事为国家经济建设和社会
4第四章 园林工程项目的管理组织
职业发展路径： 园林工程项目经理一般需要施工民建、园 林或相关专业大专以上学历，三年以上园林工 程现场施工经验；并且要对园林绿化项目的市 场、设计、施工有相当了解，要对硬质景观工 程熟悉，有独立解决现场施工中技术问题的能 力。如果是担任过大中型绿化工程施工管理领 导岗位，有丰富的绿化工程洽谈、投标、组织 施工管理经验，或是二级以上建造师资格证者 更受欢迎。其一般是由景观设计师、种植景观 设计师、花艺环境设计师、园林景观规划师、 园林、边坡绿化师等晋升而来。
2.适用范围： 适用于大型项目、工期要求紧迫的 项目、要求多工种多部门密切配合的项 目。
优点: （1）项目经理从职能部门聘用的是一批专家， 他们在项目管理中配合、协同工作，可以取长 补短，有利于培养一专多能的人才并充分发挥 其作用。 （2）各专业人才集中在现场办公，减少扯皮和 等待时间，办事效率高，能快速地解决问题。 （3）项目经理权力集中，运权的干扰少，决策 及时，指挥灵便。 （4）由于减少了项目与职能部门的结合部，项 目与企业的职能部门关系弱化，易于协调关系， 减少了行政干预，使项目经历的工作易于开展。 （5）不打乱企业的原建制，传统的直线职能制 组织仍可保留。
一、施工项目经理部的作用
项目经理部是施工项目管理工作班 子，置于项目经理的领导之下。为了充 分发挥项目经理部在项目管理中的主体 作用，必须对项目经理部的机构设置加 以特别重视，设计好，组建好，运转好， 从而发挥其应有功能。
(1)项目经理部在项目经理领导下，作为项目管理的组 织机构，负责施工项目从开工到竣工的全过程施工生 产经营的管理，是企业在某一工程项目上的管理层， 同时对作业层负有管理与服务双重职能。作业层工作 的质量取决于项目经理部的工作质量。
第四章 园林工程项目的管理组织
第四章 安全管理体系与措施
第四章安全管理体系与措施一、安全生产管理的组织保证1、建立的项目经理为组长的安全生产领导小组,负责施工安全的领导工作.2、设置专职安全员，负责具体安全管理业务.3、在施工基层组织，如施工队或施工班组，设置兼职安全员。
4、在建立各级安全管理组织或设置专职人员的同时,应明确项目施工有关业务管理或施工的安全责任制的形成安全生产保证体系，施工项目部的安全措施有：（1）制定安全措施和方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题.（2）保障安全措施落实的物资供应，提供必要的劳保用品.(3）保证安全措施项目所需经费。
（4）保障职工生活条件，确保健康，建立救护和消防系统。
（5)督促施工全过程安全,纠正违章，排除不安全因素，对职工进行安全培训和教育。
二、建立安全生产制度1、建立安全生产责任制。
用制度的形成明确各级各类人员在施工活力中应承担的安全职责，做到安全生产事事有人负责，并使责任落实在实处。
2、建立安全生产奖罚制度.把安全生产同经济责任制挂钩，做到奖罚分明.3、建立安全技术措施管理制度。
包括防止工伤事故和职业病危害的安全措施以及辅助设施和组织措施的编制、审批、实施和确认等管理制度.4、建立安全教育、培训和安全检查制度，安全检查有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施 .5、建立交通安全管理制度。
三、安全生产措施1、施工人员安全防护参加施工人员是经过安全培训并考核合格持证上岗者。
施工人员进场时或进行具体操作前，须经过施工工长及安全监督员的安全交底。
施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求,必须服从项目经理部的综合管理.施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽及工装，进入2m以上架体或施工层作业必须佩带安全带。
施工人员立足本职工作，严禁动用不属本职工作范围内的设备。
2、施工用电安全措施电气设备的设置、安装、防护、维修、操作人员都必须符合《施工临时用电安全技术规范》要求.施工现场的一切用电设备的安装必须严格按施工组织设计所规定的要求进行。
管理学原理 第4章 组织管理
10-28
1972年起任GE董事长的
雷金纳德· 琼斯于1978年 再次改组了公司的体制， 实行“执行部制”，也 就是“超事业部制”。 这种体制就是在各个事 业部上再建立一些“超 事业部”，来统辖和协 调各事业部的活动，也 就是在事业部的上面又 多了一级管理。
在改组后的体制中，董 事长琼斯和两名副董事 长组成最高领导机构执 行局，专管长期战略计 划，负责和政府打交道， 以及研究税制等问题。 执行局下面设5个“执 行部”，每个执行部由 一名副总裁负责。执行 部下共设有9个总部， 50个事业部，49个战略 事业单位。
职能制由泰勒的职能工长制 演变而来。泰勒主张经理下 面设不 车间主任
职能制按专业分工设置职能 部门并授予相应的职权。 车间主任 优点：专业分工 缺点：多头领导；横向协调 差
25
3.直线职能制
直线职能制组织结构示意图
直线职能制在我国应用较为 广泛，主要适用于环境变化 及业务活动并不复杂的中小 企业。
第四章 组织管理
1
组织结构及其影响因素 组织设计的程序和原则
学习重点
职能设计、部门设计、职权设 计、人员配备
组织变革的动力和阻力
非正式组织的作用和管理策略 运用所学理论模拟组建公司
技能要求
判断组织结构的具体类型，绘制组 织结构图 掌握组织变革的趋势
10-2
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
组织结构 组织设计 组织变革 组织创新 非正式组织
10-22
香港城市大学创意媒体学院助理教授魏时煜认为，香港 是一个中西文化汇聚的国际都市，而迪斯尼文化本身的多 元性更加强了它对本土文化的适应性。随着时间的推移， 文化的融合应从“叉烧汉堡包”式的简单结合向纵深发展， 汲取更多本土文化的精髓，整合更丰富的本土资源。 也许将来有一天，迪斯尼乐园里会诞生“西游记世界”， 孙猴子和米老鼠共舞。中国的小朋友会在这里看到他们喜 爱的孙悟空和猪八戒。”
东南大学 工程项目管理 陆惠民 第四章 工程项目管理组织(课后习题答案)
4、工程项目管理组织项目组织是实现有效的项目管理的前提和保障。
项目组织管理是项目管理的首要职能，其他各项管理职能都要依托组织机构去执行，管理的效果以组织为保障。
工程项目组织主要是指项目管理的组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织。
组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（工作部门或管理人员）之间的指令关系；（静态）组织分工反映了一个组织系统中各子系统、各元素的工作任务分工和管理职能分工（静）工作组织流程则反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系（动态）1、简述组织设计的主要内容组织结构是指组织内部各构成部分和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式。
➢组织结构的主要作用有：（1）组织结构是一切协调活动的前提和基础。
（2）组织结构确定了正式关系与职责的形式，形成了组织的责任体系。
（3）组织结构确定了一定的权力系统。
（4）组织结构形成信息沟通体系。
➢项目组织结构设计的程序：1、确定项目管理目标2、确定工作内容3、选择组织结构形式、确定岗位职责、职权4、设计组织运行的工作程序和信息沟通的方式5、人员配备2、简述项目组织结构的构成要素和设计原则组织结构的构成因素：（1）合理的管理层次：管理层次是指从最高管理者到最底层操作者的等级层次的数量，合理的层次结构是形成合力的去啊你结构的基础，也是合理分工的重要方面。
（2）合理的管理跨度：是指一个上级管理者能够直接管理的下属的人数。
管理跨度与管理层次相互联系、相互制约，两者成反比例关系，即管理跨度越大，管理层次越少。
确定管理跨度的最基本原则是最终是管理人员能有效地领导、协调其下属的活动。
（3）部门的划分：把性质相似或具有密切关系的具体工作合并归类，并建立负责各类工作的相应的管理部门并赋予一定的职责和权限。
应满足专业分工与协作的要求，最常用的是按职能划分和按产品划分两种。
（4）管理职责：职责是责、权、利系统的核心，职责的确定应该明确，有利于提高学校了，而且应便于考核。
第四章施工项目管理组织ppt课件
减少了行政干预，易于协调关系
不打乱企业的原建制。
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混合工作队式
缺点： 人员来自不同的部门，配合需一 定磨合期；同一时期所担负的任务可能有 很大差别，忙闲不均，导致人员浪费，特 别是稀缺人才难以在企业内调剂；职能部 门优势无法发挥，同一专业交流困难；长 期离开原单位，影响人员积极性。
综合工程处 项目A 项目B 项目C
地区工程处
项目A 项目B 项目C
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专业化工程处 项目A 项目B 项目C
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事业部式组织结构
特点：集中决策，分散经营
优点：有利于延伸企业的经营职能，扩
大企业的经营业务，便于开拓企业的业务 领域。有利于迅速适应环境变化以加强项 目管理
缺点：对项目部约束力减弱；造成企业
适用范围：大型项目，工期紧迫，需多工 种多部门密切配合的项目
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（四）部门控制式项目组织
项目部
施工队（项目经理）
职能人员 职能人员 职能人员 职能人员
班组
班组
班组
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部门控制式
特点：按只能原则建立项目机构，不打乱企业 现行建制
优点：人才作用充分发挥，接受任务快；职能 明确，关系简单，便于协调；项目经理无需专 门培训便能进入状态。
结构松散
适用范围：大型经营性企业的工程承包，
尤其是远离公司本部的工程承包
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四、施工项目管理组织形式的选 择
公司分为3个部门:建筑工程施工部、道 路桥梁施工部、售后服务部，每个部门 都有一个部门经理。有的项目是由各部 门内部完成，但也有一定的项目是由各 个部门中抽出一定人员协助完成。请问 改公司属于哪一种的组织结构形式？说 明理由
管理组织学-知识题-第4章
第四章环境分析与理性决策习题(一) 判断题1.在韦伯看来，价值理性与工具理性是共同存在的。
（）2.决策者在对各个方案进行比较分析后，选择能够最大限度地实现目的和目标的方案。
（）3.每个组织都有而且需要组织界限，但组织界限不具有可渗透性。
（）4.定性脚本法通过人的思维、判断，识别重要的环境因素，分析它们之间的关系。
（）5.经验决策主要根据决策者的经验、智慧、直觉等定性因素来做出。
而科学决策不同于经验决策，它主要根据统计数据、数学模型、计算机模拟等定量因素来做出。
因此，科学决策比经验决策更合理、更实用、更有效。
（）6.头脑风暴法的特点是倡导创新思维。
时间一般在2~3小时，参加人7~8人为宜。
（）7.行为决策学派认为决策是一个选优过程，所以决策结果是基于已有资源背景下寻求利润或收益的尽可能大。
（）8.只有明确了主题，决策背景分析的各项工作才有明确的方向和中心。
（二) 填空题1.环境是由众多因素交错而成的整体，主要分为、、三个大类。
2.组织内部环境主要包括和3.古典决策理论是基于假设提出的。
4.在企业经营环境中，能够经常为企业提供机会或产生威胁的因素主要有、、、、。
5.决策者把和、、等心理学因素作为决策的行为基础。
6.行为决策理论认为人的理性介于（）和（）之间。
7.活动方案生产方法主要包括、、、。
8.决策树的构成要素是，方案枝，，状态节点。
(三)选择题1.组织的运行和发展受到种种环境力量的影响;反过来，组织也可以去适应环境影响环境。
下列不属于环境对组织产生影响的是。
A.环境是组织赖以生存的土壤B.环境影响组织内部的各种管理工作C.环境主动地选择组织，改变甚至创造组织D.环境对于组织的管理工作、效益水平有重要的影响和制约作用2.对于组织中确定性的决策，通常可以通过方法进行备选方案的优化选择A.决策树法B.排队论C.机会评价框架D.等可能准则3.以下不属于具体或微观环境的是。
A.顾客B.竞争者 C.管制机构D.技术环境4.决策背景具有不稳定性，并对决策工作产生复杂的影响，其性质特征不包括。
《管理学》第四章组织(2024)
团队建设过程和方法
团队建设过程
包括形成期、震荡期、规范期、 成熟期等阶段，每个阶段都有不
同的特点和任务。
团队建设方法
可以采用目标管理法、情境模拟 法、角色扮演法等方法，促进团
队成员之间的沟通和协作。
团队角色定位
团队成员在团队中扮演不同的角 色，如领导者、执行者、创新者 等，合理的角色定位有助于提高
升，员工满意度和工作积极性也得到了增强。
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THANKS
感谢观看
2024/1/26
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价值观冲突
因价值观、信仰等差异引发的冲突， 可通过教育培训、文化交流等途径增 进相互理解。
2024/1/26
关系冲突
涉及人际关系、个人情感等方面的冲 突，需要采取调解、协商等方式，促 进双方和解。
解决策略
在处理冲突时，可运用妥协、折中、 第三方介入等方法，寻求双方都能接 受的解决方案。同时，建立预防机制 ，减少冲突发生的可能性。
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案例分析：某企业成功实施组织变革
案例背景介绍
某企业在面临市场竞争压力和内部管理问题时， 决定实施组织变革。
变革成果展示
经过一段时间的变革实施，该企业实现了业绩的 显著提升，员工满意度和忠诚度也得到了提高， 组织整体竞争力得到了增强。
2024/1/26
变革过程描述
该企业通过制定详细的变革计划，调整组织结构 ，优化管理流程，加强员工培训等措施，逐步推 进变革。
团队整体绩效。
2024/1/26
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案例分析：某企业高效团队建设实践
2024/1/26
案例背景
01
某企业在市场竞争中面临压力，需要通过团队建设提高组织绩
效。
团队建设措施
管理学基础(第四章)
（3）组织结构的影响因素： ① 组织目标与任务； ② 组织环境； ③ 组织的战略及其所处发展阶段； ④ 生产条件与技术状况； ⑤ 组织规模； ⑥ 人员结构与素质。 （4）组织结构设计的程序 ① 时机：a、新建组织需进行组织结构设计； b、原有组织结构出现较大问题或组织目标发生变化。 c、组织结构需进行局部的调整和完善。 ② 程序： 组织结构设计的主体过程 设计的方 针与原则 职能分析 设计与建立 建立组织 人员配备 与设计 基本机构 联系与规范 与培训
材料一：联想的组织变革
联想集团为在市场竞争激烈的今天寻求发展，根据内外 环境的变化，不断调整组织结构：从大船结构到舰队模式； 从众多的事业部到整合为六大子公司；从北京联想、香港 联想分而治之到统一平台……联想在不断调整中前进。联 想正在构建大集团、正规化、协同作战的现代企业管理模 式，已经彻底摆脱了民营企业小作坊式的经营模式，从而 为企业的快速发展创造了条件。
反馈与 修正
二、组织横向结构设计 1、部门划分的涵义与原则 （1）涵义：把工作和人员以一定的标准组织成若 干管理的单元并组建相应的机构或单位。 （2）原则：a、有效实现组织目标原则； b、专业化原则； c、满足社会心理需要原则。 2、部门划分方法 （1）按人数划分部门： ① 特点：部门内的人员在同一个领导人领导下 做同样的工作； ② 适用于：技术含量较低的工作。 （2）按时间划分部门： ① 特点：可以保证工作的连续性； ② 适用于：生产经营一线的基层组织。
材料二：宝洁公司的组织结构改革
1998年9月，宝洁公司为给公司的发展带来新的生机，大 胆实施一项组织机构改革计划—2005计划。该计划通过改 进工作方式，提高工作效率，在全球范围内创建大规模、 高效率和引领潮流的品牌，力争在5年内使销售额每年增长 6%～8%，每股盈利每年增加13%～15%，使营业额在 2005年时翻一番。同时，塑造新的企业文化。这次公司范 围的组织改革，显著地促进了宝洁公司的大发展。
护理管理学-第四章-组织
护理组织系统是医疗卫生组织系统中 的一个重要组成部分， 在各级卫生组织中发 挥着重要的管理作用。
国务院
卫生部
医政司护理处
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中华护理学会 卫生部护理中心 直属医学院校护理部 护理学会分会 综合医院、专科医院护理部 护理专业技术委员会 地方医学院校 综合医院、专科医院护理部 中等卫生学校、护校
19:46
二、我国医院组织系统
医院是医疗卫生机构的主体形式。
（一）医院的概念
1.医院是以诊治疾病、照护病人为主要目的的医 疗机构。 2.医院工作对象主要是病人。 3.凡以“医院”命名的医疗机构，住院床位总数 应在20张以上。
19:46
3.构成一所医院具备的基本条件：
医院以实施住院诊疗为主。 应有正式病房和一定数量的病床设施，凡以“医院” 命名的医疗机构，住院床位总数应在20张以上。 。 应有能力对住院病人提供合理的护理和基本生活服务。 应有基本医疗设备，至少应设有药剂、检验、放射及 手术、消毒供应等辅助诊疗部门。 有相应的、系统的人员编制。 应有基本的工作制度。
19:46
第一节 概
（二） 组织 的 基本 要素
资源 精神 时机
述
即组织所需人员、经费、 房屋、设施、仪器等。
即组织内成员的职责、权利 、规范、准则、服务精神等。 指组织形成的时间和环境。 满足病人和大众健康需求 的服务部门。 所有支持辅助部门构成。
任务
19:46
第一节 概
（三） 组织 的 分类
述
正式组织：为了实
现组织目标，有目的、 有意识的设计和建立 的各种关系体系。
非正式组织：没有自
觉的共同目标的人们根 据个人需要自发的形成 的非正式关系体系。
管理学概论第四章组织ppt课件
组织结构创新是组织发展的重要动力 ，可以通过引入新的管理思想、技术 和方法来实现，如平台化组织、生态 化组织等。
03
组织文化与行为
组织文化的内涵与功能
组织文化的定义
组织在长期发展过程中形成的，为组织成员共同认可 并遵循的价值观、行为准则和思维方式的总和。
组织文化的功能
导向功能、凝聚功能、激励功能、约束功能和辐射功 能。
明确变革的目标、步骤和时间表等。
组织变革的过程与方法
要点一
实施变革
采取相应措施，推动变革计划的落实。
要点二
评估效果
对变革的结果进行评估和反馈。
组织变革的过程与方法
01
结构变革
调整组织的部门设置、权责关系和 沟通渠道等。
人员变革
改变员工的态度、技能和知识结构 等。
03
02
技术变革
引进新的技术、设备和工作方法等 。
协调功能
协调组织内部各部门、各成员 之间的关系，确保组织高效运 转。
维护功能
维护组织成员的合法权益，保 障组织的稳定和发展。
组织的类型与特点
正式组织与非正式组织
正式组织：具有明确的规章制度和组 织结构，成员的权利和义务由制度规
定。
非正式组织：没有明确的规章制度和 组织结构，成员之间的关系基于共同 的兴趣、爱好或经历等。
原则
组织效能评价应遵循客观公正、全面系统、科学可行、 动态适应等原则，确保评价结果真实可靠，为组织改进 提供有力支持。Leabharlann 组织效能评价的指标体系与方法
指标体系
组织效能评价的指标体系包括财务指标、客户指标、内部运营指标、学习与成长指标等四个方面，每 个方面包含多个具体指标，如收入、利润、客户满意度、员工满意度等。
第四章 社区管理组织机构
第四章社区管理的组织机构社区管理的组织机构是有效地加强社区管理的关键所在，组织机构健全与否、编制人员配备状况，机构的运行机制等都是直接影响社区管理根本目标的实现。
我国目前的城市管理体制，主要是根据“小政府、大社会”的管理框架和在市、区、街道三级层面上进行分工以及行政。
执法、作业相分离的原则，以街道党工委、办事处为主导和核心，按照“政府推动、街道支持、居委操作、各方参与、社区共建”的工作模式来设置和调整社区的组织机构。
社区内具体的组织机构包括街道委员会、居民委员会、业主委员会、居民自治性组织及中介组织等。
本章主要就各机构的现状、职能、工作目标、岗位设置和人员配备等内容进行介绍和阐述。
在我国原有的计划经济体制下，社会事务主要由单位来承担，政府通过对单位进行控制实现对社会事务的管理。
在目前市场经济体制下，社会事务由单位转向社区，主要由街道、居委会等社区组织来承担，并进行管理。
因此，我国的城市社区工作管理和街道工作管理虽有不同，但是都由同一主体――街道、居委会来承担，出现社区工作和街道工作管理体制和行政体制合二为一的现象，城市社区工作管理体制具有了行政管理的一面。
为了适应城市现代化建设的需要，很多地区近年来提出并建立“两级政府、三级管理”的社区工作体制，打破了在计划经济背景下政府强而社区弱、街道充其量是一个虚拟社区的旧格局，提出在经济转轨、社区转型的背景下，社会要大、政府要小的思想，明确市、区、街道三级层面上的事权分工原则和内容，并在管理中发挥好政府机关、社会团体、企事业单位三种法人组织的作业。
第一节街道办事处我国城市社区工作的主要是在政府的推动下，由街道党工委、办事处以及有关职能部门具体操作，在街道这一层面上进行的。
目前，我国大多数城市社区工作模式大体可以表述为政府推动、街道支持、居委操作、各方参与、社区共建。
由此可见街道在社区管理中的重要地位。
在发挥传统街道工作的独特优势，借鉴外国城市社区工作的有益经验，建立有中国特色的面向21世纪的城市社区管理模式方面，我国许多城市都作了有益的探索。
管理学原理第四章组织
赋予各部门和个人相应的权力和责任 ，使其能够履行职责并承担责任。
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管理幅度原则
根据管理者的能力和下属的素质、工 作性质等因素，合理确定管理幅度， 避免管理过度或不足。
统一指挥原则
每个下属应当只接受一个上级的指挥 ，避免多头领导造成的混乱。
灵活性原则
组织设计应具有一定的灵活性，以适 应内外部环境的变化。
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04 组织文化与行为
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组织文化的概念与特点
组织文化的定义
独特性
组织文化是指组织内部成员共享的价值观 、信仰、行为准则和符号系统等，它反映 了组织成员对组织的认同感和归属感。
每个组织都有其独特的文化，这种文化是 在组织发展过程中逐渐形成的。
稳定性
影响力
组织文化一旦形成，往往具有相对稳定性 ，不容易改变。
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组织结构的类型
直线制
最简单的组织结构形式，各级管理者 直接负责下属的工作，不设专门的职 能机构。
网络型组织
以信息技术为基础，通过契约关系将 不同企业和个人连接起来，形成动态 、灵活的组织结构形式。
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01
02
职能制
在各级管理者之下设置相应的职能机 构，协助管理者开展工作。
03
事业部制
03
促进个人发展
组织为成员提供学习和成长的平台，促进个人能力的提 升。
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组织的类型
A
正式组织
具有明确的规章制度、组织结构和职权关系的 组织，如企业、政府等。
非正式组织
基于共同兴趣、情感或经历等因素自发形 成的组织，如兴趣小组、社交团体等。
B
C
虚拟组织
管理学第四章第一节 组织的内外部环境要素
二、环境分析的常用方法
（一）一般环境分析方法——PEST
PEST分析，就是指从政治与法律环境（P）、经济环境（E）、社
会与文化环境（S）、技术环境（T）四个方面来探察、认识影响组织
发展的重要因素。
表4-1 一般环境分析的主要内容
主要方面 人口
主要内容 人口的地理分布、就业水平、收入水平、年龄、文化差别等
一、环境分类
环境是由众多因素交错而成的整体，管理学研究中有许多不同的 分类方法。这里采用较常见的一种分类，即把环境分成三大层次或三 个大类，即一般或宏观环境、具体或微观环境以及组织内部环境。
一、环境分类
（一）一般或宏观环境
任何时期对所有组织均能产生影响的外部环境因素。
经济环境
技术环境
社会环境
政治法律
在环境分析中，一种或一组情况也可被称为一个脚本；在组织各项决策 中，一个脚本就是一个决策方案。显然，方案脚本以环境脚本为基础，即先 形成环境脚本，再根据环境脚本形成决策的方案脚本。
定量本
定量建模 选择和调整不同的参数从 而产生不同的脚本。 借助计算机进行模拟运算 分析人员对每一个脚本的 合理性和发生概率做出评 估。
通过人的思维、判断，识 别重要的环境因素，分析 它们之间的关系。 基于人的思考，可以关注 和识别因素的范围十分宽 广
定性脚本
二、环境分析的常用方法
（二）具体环境分析方法——波特五力模型 潜在进入者，是指从进入障碍的角度来进行潜在竞争者分析。
进入障碍：行业外部的企业进入这一领域时必须付出的，而行业内企业 无须再付出的一笔损失。
二、环境分析的常用方法
（二）具体环境分析方法——波特五力模型
替代产品，即识别替代威胁
管理学第四章 组织目标的制定及管理
4、多样性 无论是一个什么样的组织，其目标都不可能是单
一的，在一定时期内组织所预期达到的成果不一定 体现为某一单项指标。因为组织在外部环境的制约 下，必须适合外部环境的多方面的要求，所以组织 目标具有多样性和综合性。
德鲁克认为，凡是成功的企业都在市场、生产力、 发明创造、物质和金融资源、人力资源、利润、管 理人员的行为表现及培养发展、工人的表现及社会 责任等方面有自己一定的目标。
内的分工协作关系，设计部门设置方案，明确各部门 的职能、内部的岗位设立和人员定编，将实现组织总 体目标所必须开展的各项工作分解落实到各部门、各 岗位。
其次，根据总体目标制定年度工作目标，并结合 各部门职能分工，将其分解落实到各部门，形成各部 门的年度工作目标；在执行过程中，进一步根据组织 年度工作目标形成月度工作计划，明确组织为了实现 年度目标在该月要完成的各项工作及其目标要求；再 进而形成各部门月度工作计划。
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3、评比论证 组织目标拟定出来以后，就要组织多方面的专家
和有关人员对提出的目标方案进行评价论证。论证和 评价要围绕目标方向是否正确进行，要着重研究拟定 的组织目标是否符合企业精神，是否符合企业整体利 益与发展的需要，还要论证组织目标的可行性。 4、选定目标
选定目标要从以下三个方面权衡各个目标方案： 目标方向的正确程度；可望实现的程度；期望效益的 大小。
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二、目标管理 ㈠目标管理的产生和发展
1954年，德鲁克在《管理实践》一书中率先提出了“目标管理”的 概念，并提出了“目标管理与自我控制”的主张。他强调，企业的总目 标和任务必须转化为分目标。
目标管理理论的理论基础是古典管理理论与行为科学理论的有效统 一。古典管理理论强调以工作为中心，忽视人的主观能动性。行为科学 理论强调以人为中心，忽视了人同工作的结合。德鲁克将二者有机结合 起来。一方面，管理者与员工共同制定目标，让员工参与与管理，强调 了人的作用；另一方面，以所制定的目标来指导、评价和控制员工的方 法，强调工作的作用，注重工作业绩。目标管理把以工作为中心、以人 为中心的两种管理思想统一起来，这种管理的理论和方法很快被推广了。
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全局组规则 混合模式：同一个域中的用户账户 本机模式：同一个域的用户账户和全局组 混合模式： 域本地组 本机模式： 任何域里的通用和域本地组， 以及相同域的全局组
作用域
权限
在自己和所有信任的域里可见
林中所有域
通用组
4.1.4 通用组
通用组规则 混合模式：不适用
成员
本机模式：用户账户、全局组和森林中任何域 的其他通用组
实验 创建和管理组
目的：
创建全局和本地组 根据命名约定进行组命名
增加组的成员
回顾
学习完本章后，将能够：
能够描述组的主要功能
使用组来管理资源访问的策略 能够创建和删除组 实现默认组
更改组作用域或类型的方法
课堂练习 更改组作用域和类型 指派组管理员的原因
指派组管理员的方法
课堂练习 指派组管理员
更改组作用域或类型
组作用域改变 全局组到通用组 域本地组到通用组 通用组到全局组 通用组到域本地组
4.4.1/4.1.2 更改组作用域或类型
组类型改变
安全组到通讯组 通讯组到安全组
课堂练习 更改组作用域和类型
第10章 服务器性能监视的 准备
第11章 监视服务器性能 第12章 维护设备驱动程序
第13章 资源访问管理
第14章 实现打印 第15章 打印管理
第16章 磁盘管理
第17章 数据存储管理 第18章 故障恢复的管理
第4章 管理组
创建组
管理组成员身份
使用组应用策略 更改组
使用默认组
组管理的最佳实践
创建组
组
4.1 创建组
域功能级别
全局组 通用组
域本地组
本地组 组的创建位置
组命名规则
创建组的方法 课堂练习 创建组
组
4.1.1 组
组使管理员能够一次性对资源分配权限，从而简化管理
组
组的特点是根据作用域和类型来定义 组作用域的判断主要考虑是否需要扩展到多个域或限 制在一个域中
三种组作用域：全局、本地域、通用
混合模式：无 本机模式：同一域中的域本地组
仅在自己所在的域中可见
权限
域本地组所属的域
本地组
4.1.6 本地组
本地组规则
成员
可作为右边表格中所 示组的成员
计算机的本地用户账户
无
组的创建位置
4.1.7 组的创建位置
在森林的根域、森林的任何其他域、组织单位创 建组
根据管理需要选择域或组织单位来创建组
例： 目录有多个组织单位，每个拥有不同的管理 员，可以为这些组织单位创建全局组
4.4.3 课堂练习 更改组作用域和类型
目的：
改变组作用域从全局组到域本地组 转换安全组到通讯组
指派组管理员的原因
4.4.4 指派组管理员的原因
管理员
组
目的： 跟踪组的负责人 授权组管理员添加和删除用户 分发管理职责交付给了请求设置组的用户
课堂练习 指派组管理员
4.4.6 课堂练习 指派组管理员
组管理的最佳实践
基于管理需要创建组 计算机如果没有加入域就使用本地组 增加用户账户到组满足最严格的限制 尽可能使用内置组来代替创建新组
4.6 组管理的最佳实践
分配大多数用户权限和权利时，请使用 Authenticated Users 组来 代替 Everyone 组
限制 Administrators 组的用户数量 信任所有 Administrators、Power Users、Print Operators 和 Backup Operators 组的成员
组策略
4.3.2 组策略
用户账 户
用户账户
全局组
全局组
AAADLL P P AGU DL GP AGGDL P
通用组
通用组
域本地组
域本地组
权限
用户账户 用户账户 用户账户
全局组 域本地组 域本地组 全局组 本地组
权限 权限 权限
A
A
用户账 户
G
G
本地组
全局 组
U
U DL
DL
P
权限
组应用策略：
G DL
自动分配一系列的用户权利
默认组使用：
控制对共享资源的访问权限 委派特定域范围的管理权限
默认组的安全注意事项
4.5.4 默认组的安全注意事项
在 Active Directory 中只有确定需要给用户所有的权 限和权利时才把用户加入默认组，否则创建新组 按照最安全的原则，对于默认组的成员建议使用“ 运行方式”
创建组的方法
4.1.9 创建组的方法
演示：
在域中创建组 在成员服务器上创建本地组 使用命令行创建组 删除组 使用命令行删除组
课堂练习 创建组
目的：
4.1.10 课堂练习 创建组
通过 Active Directory 用户和计算机创 建组
使用 dsadd 命令行工具创建组
第4章 管理组
创建组
管理组成员身份
成员 无 隶属于 Denver Admins
Denver Admins
Members 成员 Tom, Jo, Kim Member Of 隶属于 Denver OU Admins
Denver OU Admins
成员 Denver Admins, Vancouver Admins 隶属于 无
Sam、Scott 和 Amy
通过使用“Active Directory 用户和计算机”来添加 成员 通过使用“属性”对话框的“隶属于”选项卡来添 加用户账户或组
课堂练习 管理组成员身份
目的：
4.2.5 课堂练习 管理组成员身份
对全局组添加用户
第4章 管理组
创建组
管理组成员身份
使用组策略 更改组
使用默认组
组管理的最佳实践
使用组应用策略
组命名规则
安全组：
在组名的命名约定中合并作用域 名称能够反映所属关系（部门或小组名称）
4.1.8 组命名规则
在组名的开头添上域名或其缩写
使用描述符来标识一个组所拥有的最大权限，例如：DL IT London OU Admins
通讯组：
使用短的别名
显示名称里不应包含用户的别名 一个通讯组最多由五个合作者管理
使用组应用策略 改组
使用默认组
组管理的最佳实践
管理组成员
“成员”和“隶属于”属性
4.2 管理组成员
演示 “成员”和“隶属于”
确定用户账户的从属组 在组中添加和删除成员
课堂练习 管理组成员身份
“成员”和“隶属于”属性
组或小组 全局组
4.2.1 “成员”和“隶属于”属性 域本地组
Tom、Jo 和 Kim
确认网络处于本机模式，否则必须首先将其转化为本机模式
把所有的管理人员放到一个全局组
针对存货数据库创建域本地组 创建三个全局组分别为：Accounting Division、 Accounts Payable、 Accounts Receivable，在每个域里将后两组加入到第一个组中 确定该全局组作为域本地组成员同时给访问存货数据库 的域本地组赋予权限 把 Accounting Division 全局组放到域本地组以便用户能够访问财 务数据
域本地组的成员可包括 Windows Server 2003、 Windows 2000 或 Windows NT 域中的其他组和账 户，而且只能在域内指派权限
域功能级别
4.1.2 域功能级别
Windows 2000 混合模式 （默 认） Windows NT® Server 4.0, 支持的域控 Windows Server 2000, 制器 Windows Server 2003
创建域本地组叫 Accounting Data，针对财务数据文件赋予组合适 的权限
课堂练习 将全局组添加到域本地组
4.3.4 课堂练习 将全局组添加到域本地组
目的：
增加全局组到域本地组
第4章 管理组
创建组
管理组成员身份
使用组应用策略 更改组
使用默认组
组管理的最佳实践
更改组
更改组作用域或类型
4.4 更改组
系统组
系统组不同时刻代表不同的用户
4.5.5 系统组
可以授权用户权限和权利给系统组，但是不能修改 或查看成员关系
组作用域不适用于系统组 用户只要登录或访问特定资源就会自动分配到系统 组
课堂讨论 使用默认组与创建新组
4.5.6 课堂讨论 使用默认组与创建新组
罗斯文贸易公司在全球有超过 100 台服务器，你现 在参加会议讨论当前的任务以及用户完成特定任务 时需要的最小访问级别，现在你必须决定是管理默 认组还是创建新组，来分配特定用户的权利和权限 以完成特定的工作
组类型
安全 分布
描述
常常用来分配用户权利和权限， 具有通讯组功能 仅仅能够与 电子邮件应用程序配合 使用，不能用来分配权限
组的作用域
4.1.1 组
通用组的成员可包括域树或森林中任何域中的其 他组和账户，可在该域树或森林中的任何域中指 派权限 全局组的成员可包括只在其中定义该组的域中的 其他组和账户，可在森林中的任何域中指派权限
目的： 创建全局组 指派组管理员 测试组管理员属性
第4章 管理组
创建组
管理组成员身份
使用组应用策略 更改组
使用默认组
组管理的最佳实践
使用默认组
成员服务器上的默认组
4.5 使用默认组
Active Directory 中的默认组
默认组的使用场合 默认组的安全注意事项
系统组
课堂讨论 使用默认组与创建新组
混合模式：不适用 本机模式：任何域中的域本地组和通用组 森林中所有域都可见 森林中所有域