加拿大原住民早期教育抢先开端计划述评

城 市和北极 区儿童 的教育成 就之 间的差距 。 １９ 年５ ９５
月， 加拿大健康部 门部 长提出四年试行计划 。之后 ， 原
住 民特有 的早期 儿童教育计划——原住 民早期教育计
划 （ ｂｒ ｉ ｌ ｅｄＳ ｒｐｏｒ 在加拿大实现 。１９ Ａ ｏ ｇ ａ Ｈ ａ ｔ ｒｇ ｍ） ｉｎ ａ ｔ ａ ９８ 年 １月 ， ０ 这一计划 扩展到保 留区的第一 国族（ ｉ ｔ ａ Ｆｒ — ｓＮ ｔ ｎ ，称 作 保 留 区 原 住 民抢 先 开端 计 划 （ ｂｒ ｉａ ｉ ） ｏ Ａ ｏｉｎｌ ｇ Ｈ ａ ｔ ｔ ｎＲ ｓ ｖ ）￣Ａ Ｓ Ｒ。 ｅｄＳａ ｅｅ ｅ ，［ Ｈ Ｏ 两个项 目分 开管理 ， ｒＯ ｒ Ｉ
端计戈 （ Ｈ ） ０Ａ Ｓ 。
二 、 先 开 端 计 划 抢
发展 的机会 ， 足儿童 的心理 ， 感 ， 力和身体 发展 满 情 智 需要。 各个计划 由当地原住 民非盈利组织管理领导 。 不
同于公立学校为基础的教育 ， Ｈ 由政府资助 ，立足于 Ａ Ｓ
社 区， 由社区管理 ， 并 达到提高原住 民儿 童身体健康水 平的同时 ， 提高原住民能力 ， 促进文化复兴 。 ２ ． 抢先开端计划资金来源 。不管是保留区内 ， 还是
服务既要保 持原 住 民的文化敏感性 ，又要反 映出原住
民文化规范和实践。 １９ 年１ ９ ４ 月联邦 政府提 出城 市和北 极地 区的原住 民抢 先 开 端计 划 （ ｂｒ ｉ ｌ ｅｄＳａ ｒａ ｎ Ａ ｏｉｎ ａ ｔ ｔ ｎＵ ｂｎａｄ ｇａＨ ｒｉ
Ｎ ｒ ｅ ｏ ｍ ｎｔｓ）￣ Ａ Ｓ Ｎ 。 它 的 目的 是 为 了 ｏ ｈｒ Ｃ ｍ ｕ ｉｅ ，Ｐ Ｈ Ｕ Ｃ ｔｎ ｉ
有接受早教教育 ， 和非原住 民相 比， 享有 国家福利 的儿 童比例很低 。原住民贫困 ， 到主流社会排斥 ， 受 民族士
气低落 。这样原住 民教 育问题 就变成加 拿大社 会的重
要 问题 。
但是在 管理 中两者协 同合 作 ， 如计 划评价 、 国家培训 、 资源开发等方面 。
城市和北极 区的Ａ Ｓ Ｈ 计划都是免费提 供给原住 民儿 童
１ ． 抢先开端计划 的历史 。１９ 年 ， ９ ３ 自由党政府承诺
为居住于城 市和北极地 区的原住 民提供新 的儿 童保教 资源 ， 加拿 大社会保障人力资源发展部 门共 同讨论 ， 重 申了联邦政府将要建立原住 民儿童护理 和保育 ，涵盖 了第 一国族和北极原住 民。原住 民人 民有要保持 自身
到２０ 之 间， ０６ 加拿大 原住 民 的人 口增加 了４ ％， ５ 几乎是 非原住 民人 口的六倍 。 原住 民人 口快速增长的同时 ， 也 面临着大规模 由农 村移 民到城市的过程 。目前有一半
原住 民居住 于城市 。 总体来看 ， 原住 民的教育处 于不利 地位 ， 而儿童早期教育问题堪忧 ：０％的原 一—卜 一 ・ －—卜＿ ＋ － 卜 ＋． ・ —卜 ， 一
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．
、
加拿大原住 民情况
文化的强 烈愿 望 ，所 以针对原住 民的儿童 的早期教育
加拿大原住 民人 口约有 １０ ，占到总人 口４ ３万 ． ４％。 本文所提加拿大原住 民，一般指印第 安人 （ｈ Ｆ ｓ Ｔ ｅ ｉｔ ｒ Ｎｔｎ 、 ａ ｏ ）生活 在北极 地 区的因纽 特人 （ｎｉ 以及 后来 ｉ Ｉｕｔ ）
＊ ＋
欧洲裔男子与原住 民妇女结合所 生的后 裔“ 墨提斯人” （ ｅｓ ｏ原住民儿 童人 口比平均儿童人 口多 ， Ｅ Ｄ Ｍ ｔ ｉ Ｏ Ｃ 对
加拿 大Ｅ Ｅ 的分析指出 ：５ ＣＣ ３ ％的原住 民小于 １岁 ，９ ６ ５ １９
减少 大城 市中第一 国族 ， 墨提斯 ， 因纽特儿童与生活在
・
和家庭 的 ， 但是两者 的资金来 源有区别 ： 联邦政府直接 资助城市 和北极地 区的原住 民抢先开端计划 ，保 留区
内的Ａ Ｓ Ｈ 计划则 由当地政府资助。 Ｈ Ｕ Ｃ 在Ａ Ｓ Ｎ 的四年试
—
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儿童早期教育受到越 来越 多国家的重视 ， 加拿大原住 民有保持其本 身文化 的强烈 愿望 ， 在教 育公平 的框 架下， 针
对原住 民儿童开办的抢先 开端计划 ， 其本质是综合性 的社 区服务 方案 ， 通过 父母参与教 育儿童 的计 划， 进而改进
整 个社 区 ， 在提 高 儿童 教 育 水 平的 同时 ， 原住 民文 化 复 兴起 到 重 要 作 用 。 为 关键 词 ： 拿 大 ， 期 儿 童教 育 ，抢 先 开端 ” 加 早 “
【 专题研讨 】
加拿大原住 民早期教 育抢先开端计划述评
王 晓燕
（ 江苏省南京市南京师范大学 ， 江苏
南京
２０ ２ ） １０ ４
摘要 ： 本文探讨加拿 大原住 民特有的早期教育计划——抢先 开端计 划（ ｂ ｒ ｉａ ＨｅｄＳ ｒ Ｅ中简称Ａ ） Ａ ｏｉ ｎｌ ａ ｔ ｔ ｇ ａＳ ＨＳ ，
Ａ Ｓ 由加拿大健康部 门指导 ， Ｈ是 目的是让原住 民学 前儿童树立正确 的自我认识 ， 增强学 习愿望 ， 提供全面
为 了改善原住 民儿 童生活环境 ，提 高原住 民 民族
生理和心理素质 ， 促进教育公平 ， 十世 纪九十年代开 二 始， 联邦政府决心为原住 民６ 岁下儿 童引进儿童早期教 育服务 ， 并增加 了经济资助 。 ： 如 光辉计划 ， 母亲产前营 养计划 ， 原住民抢先开端计划等 ， 本文重点介绍抢先 开