城管正在“白员”化
城市管理部门加强市容环境整治提升城市形象
城市管理部门加强市容环境整治提升城市形象随着城市发展的迅速推进，城市管理成为保证城市秩序和形象的重要因素之一。
市容环境作为城市的窗口，直接影响着人们对城市的评价和印象。
因此，加强市容环境整治成为城市管理部门的一项重要任务。
本文将深入探讨城市管理部门加强市容环境整治来提升城市形象的相关策略和措施。
一、制定全面的市容环境整治规划为了有效推进市容环境整治工作，城市管理部门应当制定全面的规划和目标。
首先，要明确整治的重点和重点区域，例如市中心区域、旅游景区等。
其次，要对市容环境现状进行全面分析和评估，确定存在的问题和不足。
最后，制定合理的整治措施和时间节点，确保整治工作的有序推进。
通过制定全面的市容环境整治规划，能够有效提高整治工作的针对性和科学性，进而提升城市的整体形象。
二、加强对乱搭乱建的管理和整治乱搭乱建是城市市容环境中的一个突出问题，严重影响了城市的美观度和整体形象。
因此，城市管理部门应加强对乱搭乱建的管理和整治。
首先，要加大对违法建设的查处力度，依法取缔和拆除违法建筑。
其次，要加强对建筑市场的监管，严厉打击非法建筑行为。
同时，加强对市民的宣传教育，提高市民的环保意识和法律意识。
通过加强对乱搭乱建的管理和整治，能够有效改善城市的市容环境，提升城市的整体形象。
三、加强对城市垃圾的管理和处理城市垃圾的管理和处理是城市管理部门加强市容环境整治的另一个重要方面。
首先，要加强对垃圾分类的宣传和教育，引导市民正确分类投放垃圾。
其次，要建立健全的垃圾处理体系，包括建设垃圾处理中心、加大垃圾处理设施的投入等。
同时，要加强对违法倾倒垃圾行为的打击，提高违法行为的成本和风险。
通过加强城市垃圾的管理和处理，能够有效改善城市的环境卫生，提升城市的整体形象。
四、推进城市绿化建设城市绿化是提升城市形象的重要手段之一。
城市管理部门应加强对城市绿化建设的管理和推进。
首先，要加大对公园、绿地等绿化设施的建设和维护力度，确保绿化设施的良好状态。
城管工作一年体会：以人为本,维护城市美好生活
城管工作一年体会：以人为本，维护城市美好生活
2023年了，城市的面貌和城管的工作方式都发生了巨大的变化。
经过一年的城管工作，我深刻地体会到，城管工作要以人为本，才能维护城市美好的生活。
在城管工作中，我们往往需要处理各种各样的问题，包括垃圾清理、街道卫生、交通管理等等。
这些问题看似琐碎，但却直接影响到市民的生活质量和城市的形象。
而要解决这些问题，我们需要注重人的感受，尊重他们的需求和权益。
例如，一个垃圾清理工作，如果只是简单地清理垃圾，而不注意清理时对周围环境的影响，就可能对市民的生活带来一定程度的困扰。
因此，在城管工作中，我们要注重清理垃圾的同时，要尽量减少对周围环境和市民生活的影响。
另外，城管工作还需要注重维护城市的美好形象。
在过去，城市的美好常常被破坏，甚至成为城市的伤疤。
现在，我们需要在城管工作中注重美丽城市的建设，这不仅需要城管人员的努力，更需要市民的参与。
在城市综合管理的过程中，我们应该充分调动市民的积极性，鼓励他们参与到城市美化建设中来，共同打造美丽的城市。
除了注重人的需求和城市美化建设，城管工作还需要注重城市的社会治理。
城市中的各种问题都可能成为城市的共同责任，如果我们不注重社会治理，这些问题将很难得到解决。
在城管工作中，我们可以通过鼓励市民自发地组织起来，协力解决城市中的各种问题，从而建立和谐的社会环境。
总之，城管工作是一个广泛的工作领域，需要注重许多方面的问题。
然而，在城管工作中，我们应该以人为本，尽最大努力满足市民的需求和维护城市的美好形象。
只有这样，我们才有可能建立一个和谐、美好、宜居的城市。
浅析如何提升城管执法队伍形象
浅析如何提升城管执法队伍形象城管执法队伍的形象提升既需要法律和制度的支持，也需要队伍成员自身素质的提高。
本文将从改善执法手段、加强队伍管理和提升职业素养三个方面进行讨论，以期提升城管执法队伍的形象。
首先，应改善执法手段。
城管执法队伍在执法过程中应注重方式方法的合理性和人性化，采取通情达理、规范合法的执法方式。
对于违法行为，要依法执法，但也要注重人情关怀，做到区别处理，即适用法律的普遍原则，也顾及当事人的实际困难和特殊情况。
同时，还应加强技能培训，提高执法效果，减少非理性执法行为对群众利益的损害。
其次，应加强队伍管理。
要建立健全城管执法队伍的组织结构和管理制度，在队伍建设方面加强领导力培养，加强对队伍的日常管理和考核评估。
通过加强培训，提高队伍的业务水平和职业素养，增强队伍成员的责任心和纪律观念。
此外，应加强沟通与协调，建立与其他执法机关和社区居民的良好关系，形成对外开放的执法机制，实现与社会各界的有效沟通和互动。
最后，提升城管执法队伍的职业素养也十分重要。
首先要加强法律知识和职业道德教育，使队伍成员牢固树立法治观念，遵守法律法规和职业道德准则。
其次，要注重队伍成员的思想道德修养和综合素质培养，提高其文化素质和素质修养水平。
在执法过程中，要注重保护当事人的隐私权和人格尊严，以理性阳光的执法形象赢得社会的认可。
总之，提升城管执法队伍形象需要改善执法手段、加强队伍管理和提升职业素养等多方面的努力。
只有通过这些改进措施的实施，才能够进一步提升城管执法队伍的形象，赢得社会的认可和支持。
硕士城管为啥逃离一线
常州城管参照公务员管理，10年招录12名硕士生，一线岗位只有1人留守硕士城管为啥逃离一线（蹲点·沉下去，观察中国）本报记者王伟健《人民日报》（2014年01月15日14 版）核心阅读在城市管理日益需要科学化的大背景下，评价硕士城管的去留，与其说是个人理性倒不如说是给政策设计者的某种提醒。
很多职务的高学历化是社会发展的必然，但通往必然的途中，我们应该及时发现并修正出现的问题。
硕士生，你为啥当城管？“看重了事业编制才考进来的”“每个人的选择都是理性的”戴着副眼镜，扎着马尾辫，笑起来还有些羞涩，看起来像个大学生，这是董彩英给记者的第一印象。
1月9日下午两点，董彩英和同事们一起在江苏省金坛市翠北路巡查。
常州及下辖县级市城管局参照公务员管理办法考试录用城管，始于2003年。
截至2012年，常州一线城管队员中有12人拥有硕士学历，但目前只剩下董彩英一人。
“每个人的选择都是理性的，就像有的人离开，或者我还在执法一线。
”对于自己的坚守，董彩英觉得是工作需要，对于别人的离开，她很能理解。
说起当城管执法队员，董彩英说“想不到”。
本科学的是园艺，硕士读的是蔬菜学，跟着导师做课题，“每天打交道的是实验室里的仪器，还有一纸一纸的英文”。
2009年，从扬州大学毕业后，为了能回家照顾父母，董彩英报考了公务员，岗位是“行政执法”。
董彩英坦率地说：“我当初就是因为这个岗位是事业编制才考的。
”不仅是董彩英，2003年通过公务员考试进入城管部门的杨斌宇之前学的是财会专业。
“当时之所以报考就是因为有公务员编制。
”考取后，杨斌宇又报考了公共管理专业读在职研究生。
董彩英先是被分配到城管执法大队四中队。
开始几个月，董彩英做过内勤文职工作。
“她做内勤时，简报做得特别好，经常受到上级领导的表扬。
”当时在四中队工作，如今是城管执法大队副队长兼二中队队长的周永俊说。
之后，董彩英从四中队到了二中队，并开始到一线执法。
“没想到第一次到一线执法就遭到了辱骂。
城市管理执法局加强市容管理提升城市形象
城市管理执法局加强市容管理提升城市形象现代社会，城市已成为人们生活的主舞台。
而城市的形象直接关系到居民的生活品质和社会的发展。
为了提升城市的形象，城市管理执法局应当加强市容管理工作，打造宜居环境，为市民提供美好的居住与工作条件。
一、加强执法力度，严格执行市容管理规章制度为了确保城市的整洁与美观，城市管理执法局需要加强对市容市貌规章制度的宣传和执行力度。
要通过各种渠道，向市民普及相关法律法规，提高市民的市容观念和自觉遵守规章制度的意识。
同时，加大执法力度，对违法乱纪行为进行严厉打击，形成全社会共同参与的整体合力。
二、建立健全执法机制，形成监管闭环城市管理执法局应建立起完善的执法机制，形成从监督到处罚的闭环。
首先，要加强对市容市貌的日常巡查和监测，及时发现问题并予以整改。
其次，要建立投诉举报机制，鼓励市民积极参与到城市执法管理中来。
最后，要严格依法对违规行为进行处罚，确保违法者受到应有的制裁，从而形成执法的震慑效应。
三、加大投入，改善城市基础设施建设为了提升城市形象，城市管理执法局需要加大对城市基础设施建设的投入力度。
要通过加强城市道路的维护与管理，改善交通拥堵问题；通过完善城市公共设施的建设，提供便捷的公共服务；通过绿化工程的推进，打造宜居的生态环境。
只有通过不断改善城市基础设施，才能满足市民对美好生活的向往，提升城市的整体形象。
四、加强团队建设，提高执法队伍素质城市管理执法局要加强对执法队伍的培训和管理，提高管理人员与执法人员的业务能力和服务意识。
要通过严格的选拔和考核机制，选拔优秀的人才加入到执法队伍中；要不断提高执法人员的素质，加强法律法规的学习，掌握先进的执法技巧；要加强团队协作，形成高效的工作作风。
只有如此，才能保证城市管理执法局的工作水平与城市形象的提升相匹配。
综上所述，城市管理执法局要加强市容管理工作，打造宜居环境，提升城市的形象。
只有通过加强执法力度，健全执法机制，改善城市基础设施，提高执法队伍素质，才能够实现城市形象的提升。
城市管理要像绣花针一样精细申论
城市管理要像绣花针一样精细申论城市管理是一项复杂而庞大的任务，要保持城市的安全、整洁和有序，需要精细的管理。
正如绣花针一样，城市管理也需要精细入微的工作，才能保持城市的良好运行和发展。
本文将从不同角度阐述城市管理要像绣花针一样精细的重要性和具体措施。
城市管理要像绣花针一样精细，意味着要注重细节。
城市的细节管理涉及诸多方面，例如交通管理、环境卫生、市容市貌等。
交通管理方面，需要加强交通信号灯的维护和管理，合理划定道路标线和导向标志，确保交通安全和流畅。
环境卫生方面，要加强垃圾分类和垃圾处理工作，保持街道整洁，提高市民的环境意识。
市容市貌方面，要加强对建筑物外立面的管理和维护，提高城市形象。
只有注重城市管理的细节，才能为市民提供更好的生活环境。
城市管理要像绣花针一样精细，需要注重规划与执行。
城市规划是城市管理的基础，只有合理的规划，才能为城市的发展提供方向。
城市规划要考虑人口、经济、环境等多个方面的因素，制定出长远和可持续发展的规划。
然而，规划的执行也是至关重要的，只有将规划付诸实施，才能实现城市管理的目标。
因此，城市管理要像绣花针一样精细，需要注重规划和执行的结合，确保城市管理工作的有效进行。
城市管理要像绣花针一样精细，需要注重科技创新。
随着科技的不断发展，城市管理也不断受益于科技创新。
通过应用先进的技术手段，可以提高城市管理的效率和水平。
例如，利用大数据分析可以更好地了解城市的交通流量和拥堵情况，从而优化交通管理措施；利用人工智能可以提高城市的安全监控和治安防控能力；利用物联网技术可以实现城市设施的智能化管理。
科技创新的应用可以让城市管理更加精细化，提高城市管理的质量和效果。
城市管理要像绣花针一样精细，需要注重民众参与。
城市管理不仅是政府的责任，也需要广大市民的参与和支持。
政府应当积极倾听市民的声音，了解市民的需求和意见，通过民主参与的方式制定和实施城市管理措施。
同时，政府可以通过宣传教育，提高市民的文明素质和法律意识，增强市民对城市管理的认同感和责任感。
城管人员公务员化的必要性研究——以广州市城管队员“变身”公务员为例
中图分类 号 ： ６ ０ Ｄ ３
近年来， 随着经济 迅 猛发展 以及 城市 化进 程 的加 快 ， 统城 中城 管人 员总 是 “ 着脸 ， 着棍 子 ” 传 黑 拿 的丑陋 形象 ， 使城 管 的整 致 市管 理模 式遇 到 前所未 有 的挑战 。这 个 常 常是 站在 风 口浪 尖 的 体形 象及 公信力 跌 至谷 底 。 线执 法 ， 生活 息息相 关 的庞 大 队伍 ， 从 “ 民 公仆 ” 化成 与 竟 人 恶 城 管是 中 国特 色， 中国城 市化进程 中 的必然产 物， 存在 与 是 其 了不 少百 姓心 中的 “ 敌” 公 。城管 执法 难 的 问题 也 成为 了行 政机 发展 有其历 史 必然 性 。但是 ， 行政 执法 这个 处于城 市 治理 的 城管 关不 得不 正视 的现 实 问题 。而这 一切 与城 管 人 员法 律地 位 的不 末 端 ， 担 的是 政府 执法 职 能 中最艰 难 的部分 。 承 因为它 的 内部 人 明确关 系重 大 。 因此 ， 管人 员是 否应 该纳 入公 务 员编 制理应 成 员 编制 的混 乱 ， 城 使它 在产 生和 发 展 中际上 ， 是否属 于 公务 员范 围 ， 否应 纳入 公 是 务员法 管理 ， 实属 一个 国家权 衡 与选择 的 问题 。
二 、 州城 管变 身公 务 员引 起的“ 广 质疑 ”
第 一， 界质疑 ， 管执行 的是 否算得 上“ 务” 学 城 公 ？公务 ， 是与 私人 事务 、 企业 事务 、 团体事 务相对 的概 念 ， 小 强调 的是 为社 会 公 众服 务 ， 维护社 会 公共 利益 。 管行政 执法 当然 也算 得上 广义 上 城 的执 法 ， 而 ， 然 学界 却强 调 区分城 管所 执 的法 与一般 意义 上 的法 的区别 ， 前者 一般 是地方 政府 的规 定或条 例 ， 后者 是全 国人 即“ 而 大及其 常委 会制 定 的法 律 ， 法律 地位 和效 力不 可 同 日而 语 。 ” 第 二 ， 体转 正 的程序 不合法 ： 集 首先 ， 广州 城管 “ 一刀切 ” 入 纳 公务 员编制 ， 毫无疑 问是有违 《 中华 人 民共和 国公务 员法》 所规 定 的“ 逢进 必考 ” 策 的 。 次 ， 政 其 城管人 员在 原来 的 管理系 列 中并 没 有 纳入 国家 行政 编制 ， 因此就 不 宜经考 试后 进入 公务 员 队伍 。 现
北京城管局长称城管不被社会认可 须革新形象
北京城管局长称城管不被社会认可须革新形象新京报11月8日报道11月7日，市公安局副局长李润华在北京城管的位子上履新满一百天。
今年7月27日，时任市公安局治安管理总队总队长的李润华正式兼任北京市城管局局长，引来对城管前景的诸多猜想。
上任百天，北京城管从衣着仪容，媒体形象着手，重塑城管形象。
其背后是城管求新求变，以获取民众认同和支持。
李润华言论不只烧一把火、两把火，要把火一烧到底。
城管队伍成立至今已经有13年的历史，一直为北京城市的发展付出了很多，但结果是社会不认可、百姓不满意、城管队员自身没有归属感。
城管的主体责任不是处罚而是服务。
这个城市不能离开城管，不用太长时间证明，只需三天，如果没有城管，这个城市将会是垃圾成堆，污水横流。
“这下完了，得挨罚多少啊？”回忆起上个月被城管抓的情形，小贩刘大姐还心有余悸。
小贩城管冲突明显减少让她意外的是，城管罚了她50元，但将车子还给她了。
10月8日，她来到丰台城管大队东铁营分队接受处罚。
她55岁，在刘家窑过街天桥下南边卖鸡蛋灌饼。
“孩子在北京上大学，得挣钱供他学习。
”刘大姐跟城管人员讲。
让她意外的是，城管罚了刘大姐50元，但将车子还给她了。
以前可不是这样的，刘家窑桥游商、“黑车”、“黑摩的”多在此聚集。
今年3月23日，丰台城管大队东铁营分队在查抄一无照水果摊时，与女商贩发生冲突，致百余名人围堵城管近7小时。
商贩们的记忆中，去年一年，城管小贩的这种严重的冲突发生了好多起。
不过，“近几个月倒没听说什么冲突的事”，刘大姐说。
“不认可”迫使城管革新形象个别同志不注意形象，败坏了队伍的声誉。
城管队伍在部分市民眼中变得声名狼藉。
“其实城管没那么狠，人心换人心，他们也挺不容易的。
”刘大姐这么说，冲突首先是态度和语气，城管队员语气蛮横，做法粗鲁很容易引起冲突。
这一点在李润华正式兼任北京市城管局局长后有了明显的改变。
李润华的第一把火烧向城管的“形象”。
9月27日，李润华上任刚两个月，北京市城管执法局召开千人大会，会上李润华提出了“重点整肃着装、仪容不规范，举止不文明等行为”。
城市管理要像绣花一样精细
城市管理要像绣花一样精细城市是现代社会的重要载体，是人们生活、工作、学习的地方，是文明和进步的象征。
城市的管理直接关系到人民群众的利益，也是城市发展的关键。
而要做好城市管理，就必须像绣花一样精细，精心打磨每一个细节，才能使城市更加美好和宜居。
城市管理要像绣花一样精细，首先需要关注城市环境的整洁和卫生。
城市的环境卫生不仅关系到市民的身心健康，也是城市形象的重要组成部分。
城市管理者要加强对城市环境的整治和管理，增加城市环境的美化工作，提高城市管理水平。
要加强对城市垃圾的分类和处理，推行垃圾分类制度，提高城市生活垃圾的资源利用率。
要加强对乱搭乱建、乱倒乱堆等行为的整治，杜绝城市“脏乱差”现象，使市民能够身处整洁、美丽的城市环境中。
城市管理要像绣花一样精细，需要注重交通秩序的规范和管理。
城市交通是城市运行的动脉，交通秩序的好坏直接关系到市民的出行、生活和工作。
要加强对城市道路的维护和管理，保障市民的出行安全和便利。
要加强对城市交通规则的宣传和培训，提高市民的交通安全意识和素质。
要加强对城市交通拥堵、交通事故的研究和治理，减少交通事故的发生，缓解城市交通压力。
要加强对城市公共交通的建设和管理，提高市民的出行便利度和舒适度。
城市管理要像绣花一样精细，需要关注城市建设的品质和水平。
城市建设是城市发展的重要支撑，也是城市管理的重要内容。
要加强对城市建设规划的编制和实施，提高城市建设的科学性和合理性。
要加强对城市建设用地的规划和管理，促进城市建设用地的合理利用，提高土地利用效率。
要加强对城市建筑物的设计和施工的监管，确保城市建筑物的质量和安全。
要加强对城市公共设施的建设和管理，提高市民的生活品质和幸福感。
城市管理要像绣花一样精细，需要关注民生福祉的改善和保障。
城市的发展是为了提高人民群众的生活质量和幸福感，城市管理者要时刻关注市民的需求和诉求，通过精心的管理和服务，改善市民的生活条件，提高市民的幸福感。
要加强对城市社会保障体系的建设和完善，保障市民的基本权益和利益。
城管欲摘“黑帽”
“ 流动 商贩合 法化 Ｊ” 媒体 的解 读不 无兴 奋。不过 ， 管们不 这么看 。 城 ７月 ２ ８日， 场精 心筹备 的新 闻发 一
着让 几个城 管局 长上央视 《 大家看 法》 栏 聘用 。
３ ０公里外 的首都 北 京 ，关于 城 管 Ｏ 与小贩 的争 议也在 火热上 演。 这一 回 ， 首
先坐不住 的是城管局 长们 。
识 到 ，无 固定经 营场所个体 工商 户全 部 工人 ， 每月工 资 １ ０ ０ ０元左 右 ， 及正 式 不 因此人 员进 出较 频繁 ， 不利 进行 工商登 记是做 不到 的 ，但是 都宣 布 队员 的一半 ，
问题 ， 管部 门认 为应 当增 加 制 ， 城 经费来 源又 无保障 ， 能招聘 协管和 只 的垃圾正被 当街焚烧 ，黑 烟弥 漫 ，风 ～ 贩合法化 ” 即 无 这造成 了管理 的混乱。 吹 ， 阵刺鼻 的焦煳味 。 搁 以前 ， 一 “ 这是 要 条款 ， “ 固定 经营场所 个体 工商 户如 其他 非正式 队员 ，
非法 也是不 现实 的。 因此 出于对 弱势 群 于 管理 ， 法时 必须有正 式 队员带着他 ” 执
体 的保 护 ， 不应 当进行 强制许 可 ， 而应 当 们 。
城 管集体发声 ，希望影 响
立 法
７月 ２ １日， 国务 院法 制办 向全社 会
是 提倡 、 鼓励 ， 无 固定经 营场 所 的个体 让
“ 去 管城 管 叫土 匪 ， 觉 过 我
得 不 为过 ”
费 了“ 老鼻 子 劲 ”工 作人 员才 把北 ，
“执法”的城管何须他人丑化？
“执法”的城管何须他人丑化？清者自清，浊者自浊，在“执法”的城管何须丑化？白天就是白天，黑夜就是黑夜，没有人在大中午的时候看见月亮，也没有人在大半夜的时候看到太阳。
到底是谁将广大城管人员丑化？城管这个执法部门在中国城市高速发展过程中诞生的新型部门，主要目的是维护城市形象，管理城市生活秩序，服务人民。
可是很不幸的是这个执法部门在发展过程中出现了很多意想不到事情，以致于全国人民将其推上一个风口浪尖的位置，让其感到一种高处不胜寒的错觉。
于是有人开始同情城管，认为广大人民欺负了这弱小的城管，认为广大人民是欺软怕硬。
如果大家真的都是欺软怕硬的话，那我们这个社会弱者就不会有生存之地了，因为大家都欺软怕硬。
可问题是我们生活的这个社会中还是有很多很多的弱势群体在为自己的生计而劳累奔波。
那么这些“执法”的城管被丑化原因何在，我们不烦来分析分析。
城管出现在中国城市的时间不算很长，但是任一个执法部门的出现都是要经过慎重的研究和认真的调查之后才会决定下来的。
我们知道中国最高权力机构是全国人民代表大会，也就是说这个城市执法部门的出现必须要经过这一机构的批准。
比较公平的是这一机构在做出这一决定之前没有城管代表也没有小贩代表，我们也就不用质疑其公平性了。
但是接下来的一系列问题就不得不去质疑了。
一，城管人员的选拔。
既然是一个执法部门，那么里面的执法成员就不应该是随便从大街上拉一班子过来就能行的。
我们知道国家公务员都是要经过严格考试的，而且对于其入门条件进行了限制。
那么城管在选拔过程中为什么就没有这些要求，既不用考试，也不用英语过级，对学历也没有太多要求，更重要的从来没有向社会公布过相关工作人员的录用信息。
所以城管队伍里经常是鱼龙混杂，甚至于有些社会混混也混迹于其中。
所以我们经常看到这些部门的领导在下级人员出事以后就以非正式员工的名义将其清理出队伍以达到推卸责任地目的。
这样说来丑化城管并非人民本意，而是这个职能部门一开始就将自己丑的一面遮了起来，等到东窗事发时被人扯下面具的时候就诬赖别人恶意攻击。
三化整治提升工作方案
三化整治提升工作方案随着社会的不断发展，人们对生活环境和社会秩序的要求也越来越高。
为了提升城市的整体形象，改善市民的生活质量，各级政府和相关部门都在积极开展三化整治工作。
三化整治是指“城市管理现代化、社会治理专业化、市民素质化”的工作方向，通过整合资源、改善环境、提升服务水平，打造宜居城市，提高市民的幸福感和获得感。
下面就以三化整治提升工作方案为题，来探讨如何有效推进三化整治工作。
一、城市管理现代化。
城市管理现代化是三化整治的核心内容之一。
城市管理现代化包括城市规划、基础设施建设、环境保护、交通管理等方面。
要提升城市管理现代化水平，首先要加强城市规划，科学合理规划城市布局，合理利用土地资源，打造宜居城市。
其次，要加大基础设施建设力度，完善城市的供水、供电、供气、供热等基础设施，提高城市的整体运行效率。
同时，要加强环境保护工作，大力推进生态环境保护，净化城市空气，改善城市环境质量。
另外，要加强交通管理，优化道路交通布局，提高城市交通运行效率，缓解交通拥堵问题。
通过以上措施，可以有效提升城市管理现代化水平，为城市的发展提供有力支撑。
二、社会治理专业化。
社会治理专业化是三化整治的另一个重要内容。
社会治理专业化包括公共安全、社会管理、社会服务等方面。
要提升社会治理专业化水平，首先要加强公共安全工作，加大对治安问题的整治力度，提高社会治安水平，确保市民的人身和财产安全。
其次，要加强社会管理工作，建立健全社会管理体系，加强社会组织管理，提高社会管理效率。
同时，要加强社会服务工作，提供更加优质的社会服务，满足市民的多样化需求。
通过以上措施，可以有效提升社会治理专业化水平，为社会的稳定和和谐提供保障。
三、市民素质化。
市民素质化是三化整治的最终目标。
市民素质化包括文明素质、法治素质、科学素质等方面。
要提升市民素质化水平，首先要加强文明素质建设，倡导文明礼仪，提高市民的文明素养。
其次，要加强法治素质建设，普及法律知识，增强市民的法治意识，提高市民的法律素养。
城管形象危机的成因与重塑的制度优化
是 城 市 的 社 会 秩 序 、城 市 的 干 净 整 洁 、城 市 的 面 子 ，而 忽 到 正 常 执 行 的 目标 。合 理 的 执 法 方 式 既 能 使
Ｃａｕ ｅｓ ｏ ｂ ｓ ｆＵｒ ａｎ Ｍａ ａ ｍ ｅ ｔ Ｉ ａ ｅ Ｃｒｓｓ ａｎ ｙｓ ｅｍ ｍ ｐ ｏ ｅｒ ｎ ｇｅ ｎ ｍ ｇ ｉｉ ｄ Ｓ ｔ Ｉ ｒｖ
ｔ ａｎ ｅ ｏ Ｃｈ ｇ
城管形象 危机 的成 因与重塑的制度优付
文 ＼黄 闯 ＼ Ｈａ ｇＣｕ ｎ ｕ ｎ ｈ ａ ｇ＼ 南 阳师范学 院政治 与公共 管理学 院讲 师
努力地积极维护这一 形象 。
涵 ，导致 在 政策 执行 时 的行 为偏 差 。同时城
（ 四）城 管形象的重塑有利 千和 谐社会建设
会 矛 盾 不 断 增 多 、贫 富 差 距 不 断 加 大 、社 会 利 益 多 元 化 的 的 可 能 性 ， 有 利 于 和 谐 社 会 的 建 设 。如 果 城 管 的 形 象感 会 增 强 其 工 作 的 动 力 ，激 发 其 工 政 策 执 行 资 源 的 有 限 性 ， 或 者 由 于 政 策 内 容 ９３ ＇ Ｊ
作 的积极 ・ 对工 作的 高度责 任感 。在 城市 管理 暂 时还不 不 明确 、政 策 缺少 可操 作 性等 ，政 策 执行 更 Ｉ 生和 能缺 少城 管的 ・ 下 ，城 管有 责任 把事 情做 好 ，这就 需要 多地 需 要依 靠执 行 者的 自身素 质 。随着 城 市 情况
城 管 队 伍 的 行 政 权 威 。在 执 行 的 过 程 中 过 于
被“妖魔化”的人们保持着奉献的初心--读《城管来了》有感
文化丨讲堂被“妖魔化”的人们保持着奉献的初心—读《城管来了》有感□东城区城管执法监察局严艳姣近年来，受多种因素的影响，城管一直在老百姓心中的形象不佳，甚至存在“污名化”“标签化”的现象。
城管“污名化”不仅影响城管部门社会公信力的树立，更是加强城市管理，推进城管执法的重大阻碍。
《城管来了》这本书的作者以一个城管队员的角度，真实记录自己的工作，最终换来理解；以一个社会公民的身份，理性、现实地评论社会现象，最终赢得认同；以一个理想主义的年轻人的热情，在一个不被人理解的岗位上，揣着各种为百姓服务的具体建议和想法，最终赢得尊重。
同样身为城管队员的我，起初要报考城管的时候，周围的朋友很多都调侃我说：“哎呀，你去城管可别打人家啊，”“小商贩惨了，他们可打不过你。
”虽然都是玩笑话，但是由此可见，“城管”这个词在群众心中被“妖魔化”的程度还是很大的，很多人都不能理解为什么一个小姑娘要去考城管，城管有什么好的？但是不论他们怎么想，我的想法还是很坚决的，那就是虽然关于城管的反面报道有很多，但是我相信这些都是极个别的现象，之所以会被扩大至影响到整个城管职业，也是因为舆论的强大，一传十十传百，久而久之城管的形象就变得很“不招人待见”。
习近平总书记在建党95周年庆祝大会上提出“不忘初心”，对于我们来讲，初心是什么？从学校毕业步入社会，每个人都对自己的未来有着无限的憧憬。
我也一样，从小就希望自己能够穿着一身制服，英姿飒爽，长大以后机缘巧合考到了东城区城管，想象着自己能够发挥自己的力量，可以让自己家的环境有所改善，十分骄傲，也希望能够有所成就。
虽然我不是一线执法队员，没有亲身经历过现场执法，但是从《城管来了》这本书中，通过作者真实而又诙谐幽默的文字，让我能想象到执法过程中遇到的种种。
其实城管执法无论在什么地方，是一个城市管理和无证商贩的磨合问题，存在矛盾，也存在共鸣点，关键是怎样在矛盾中达到平衡，这是所有城管人在工作中都需要考虑的。
城市管理要像绣花一样精细
城市管理要像绣花一样精细城市管理是一项复杂的工作，需要各部门协作，各项工作精细有序。
如果将城市管理比作一幅绣花，那么就需要在每个细节上做到精益求精，才能够展现出一幅美丽的画卷。
首先，在城市规划方面要做到精细。
城市规划是城市建设的基础，要考虑城市的功能布局、交通布局、绿化空间、公共设施等多种因素。
在城市规划过程中，要有全局观念，注重细节处理，考虑居民的实际需求，严格按照法律法规和规划要求进行规划设计，形成适合当地实际情况的城市形态和空间结构。
其次，在城市环境方面要做到精细。
城市环境是城市的外在形象，也是城市居民生活的重要环节。
要在道路、公园、广场等公共空间的设计和建设中，注重细节处理，保证道路畅通，公共设施齐全，绿化美观，垃圾分类有序等细节问题。
同时，在城市管理中要加强环境保护，治理污染，提高城市居民的环境素质和环保意识。
再次，在城市交通方面要做到精细。
城市交通是城市生活的重要组成部分，要注重细节处理，提高城市交通的效率和便捷性。
在城市交通建设中，要从优化道路布局、改善公共交通服务、开展停车管理等方面入手，打造更加便捷、畅通、舒适、安全的城市交通系统。
最后，在城市安全方面要做到精细。
城市安全是城市发展的关键，要注重细节处理，防范各种安全隐患和突发事件。
在城市安全管理中，要加强公共安全设施的建设，完善应急救援体系，提高民众安全意识，切实保障广大市民的人身安全和财产安全。
总之，城市管理要像绣花一样精细，需要从城市规划、城市环境、城市交通、城市安全等多个方面入手，注重细节处理，打造出一个宜居、生态、和谐、文化、智慧的城市。
同时，城市管理要各部门协作，多措并举，充分发挥全社会的力量和作用，创造出具有吸引力和竞争力的城市品质和城市形象。
城管整治殡葬实施方案
城管整治殡葬实施方案一、背景。
近年来，我国城市面临着日益严重的殡葬管理问题。
随着城市化进程的加快和人口规模的不断扩大，殡葬管理问题日益凸显，城市中的殡葬设施不仅数量不足，而且存在着规划不合理、管理混乱等问题。
城市殡葬乱象已经成为了影响城市环境和市民生活的重要因素，亟待城管部门进行整治。
二、整治目标。
城管整治殡葬的目标是建立健全的城市殡葬管理制度，规范殡葬市场秩序，提升城市殡葬服务水平，保障市民的合法权益，改善城市环境质量。
三、整治内容。
1. 制定规范管理制度。
建立健全的城市殡葬管理制度，规范殡葬市场秩序，明确殡葬服务的管理权限和责任，加强对殡葬从业人员的培训和管理，确保殡葬服务的安全和质量。
2. 完善殡葬设施布局。
根据城市规划，合理布局殡葬设施，合理利用土地资源，建设规范化、现代化的殡葬设施，提高城市殡葬服务水平，满足市民的需求。
3. 加强市场监管。
加强对殡葬市场的监管，严格审批殡葬从业资格，加强对殡葬服务价格的监管，杜绝乱收费和欺诈行为，保障市民的合法权益。
4. 推动绿色殡葬。
推动绿色殡葬理念，鼓励和引导市民选择生态环保的殡葬方式，推广生态墓地、骨灰安葬等绿色殡葬方式，减少对土地资源的占用和环境污染。
5. 提升城市形象。
整治殡葬乱象，提升城市形象，改善市民生活环境，打造宜居、宜业、宜游的城市环境，为城市的可持续发展提供保障。
四、整治措施。
1. 加大执法力度。
加大城市管理执法力度，加强对违法殡葬行为的查处力度，对违法违规的殡葬设施进行整治，严格打击殡葬市场的黑恶势力。
2. 宣传教育。
加强对市民的殡葬文明宣传教育，普及绿色殡葬理念，引导市民树立文明殡葬的意识，提高市民对殡葬管理的参与度。
3. 强化监督管理。
建立健全的殡葬管理监督机制，加强对殡葬市场的监督管理，建立举报投诉机制，保障市民的合法权益。
五、整治效果。
通过城管部门的整治工作，将有效规范城市殡葬市场秩序，提升城市殡葬服务水平，改善城市环境质量，保障市民的合法权益，为城市的可持续发展提供保障。
城管大队形式主义上的具体表现及整改措施
城管大队形式主义上的具体表现及整改措施
城管大队形式主义上的具体表现可能包括以下几点：
1.工作程序化、形式化：过于注重形式，忽视实质，只是按照既定的
程序和规定去执行任务，而忽视了实际效果和影响。
2.工作表面化：只注重表面的效果，忽视了深入的工作。
例如，只关
注城市的外观整洁，而忽视了城市的内在问题。
3.工作简单化：对于复杂的问题，采取简单的处理方式，忽视了问题
的复杂性和多元性。
4.工作虚假化：为了达到某些目标，采取虚假的方式，例如，通过虚
假的统计数据来显示工作的成效。
整改措施可能包括：
1.强化实质性工作：不仅要注重形式，更要注重实质，要根据实际情
况灵活处理问题，而不是僵化的按照规定执行。
2.深入工作：要深入了解问题，从根源上解决问题，而不是只关注表
面的效果。
3.复杂化处理：对于复杂的问题，要采取复杂的处理方式，充分考虑
问题的复杂性和多元性。
4.真实反映工作：要真实反映工作的情况，不做虚假的数据报告，要
真实反映工作的成果和问题。
5.加强监督和考核：对城管大队的工作进行严格的监督和考核，确保
其工作的真实性和有效性。
城市管理要像绣花一样精细
城市管理要像绣花一样精细城市是人们生活、工作、学习的地方，它的管理直接关系到居民的生活质量和幸福感。
要让城市管理更好，需要做到细致入微，像绣花一样精细。
只有这样，才能让城市更加宜居、宜业、宜游，让人们在城市中享受到更好的生活。
城市管理要像绣花一样精细，就需要有清晰的规划和整体布局。
城市规划是城市管理的基石，它直接关系到城市的形象、风貌和功能。
要让城市规划更加精细，就需要充分考虑城市各个方面的需要，并结合实际情况进行科学合理的规划。
要合理安排城市的道路交通，规划公共设施的分布，保护城市的历史文化遗产等。
只有这样，才能使城市的各项功能得到有效发挥，为居民提供更好的生活条件。
城市管理要像绣花一样精细，就需要加强公共服务设施建设和管理。
公共服务设施是城市管理的核心，它直接关系到居民的生活质量和幸福感。
要让公共服务设施更加精细，就需要加大投入力度，完善设施建设，提高管理水平。
要加强城市公园、体育场馆、文化场所等公共设施的建设，提高设施的质量和档次，使居民能够得到更好的休闲娱乐和文化教育。
要加强公共交通、供水供电、环境卫生等基础设施的建设和管理，为居民提供更加便利和舒适的生活环境。
城市管理要像绣花一样精细，就需要加强城市环境保护和治理。
城市环境是城市管理的重点，它直接关系到居民的身心健康和生活品质。
要让城市环境更加精细，就需要加强环境保护和治理，净化城市空气、水质、土壤等环境要素，保护城市的生态环境。
要加强固体废物和污水处理，推行环保产业和节能减排政策，做到源头治理和分类管理，降低污染物排放，保护生态环境。
要加强城市绿化和美化，增加绿地面积，建设城市森林、公园、绿道等绿色空间，提高城市的整体环境质量。
城市管理要像绣花一样精细，就需要加强社会治安和公共秩序管理。
社会治安是城市管理的重中之重，它直接关系到居民的生命安全和财产安全。
要让社会治安更加精细，就需要加强公共秩序管理，健全社会治安体系，加大对违法犯罪行为的打击力度，保护居民的合法权益。
城市管理要像绣花一样精细
城市管理要像绣花一样精细城市是人们居住、工作和生活的地方，它的良好管理直接关乎居民的幸福感和生活质量。
城市管理要像绣花一样精细，需要细致入微地处理各种问题，注重细节，严格把关，使城市更加美好、宜居。
本文将从城市规划、环境保护、交通管理、市容整治等方面谈论城市管理要像绣花一样精细的重要性。
城市管理要像绣花一样精细需要做好城市规划。
城市规划是城市管理的基础，它关系到城市的整体格局和发展方向。
城市规划要像绣花一样精细，就需要考虑人口分布、土地利用、交通布局、配套设施等方方面面的问题，不能马虎从事。
只有通过科学规划，才能使城市有序发展，避免出现拥挤、混乱的局面。
在城市规划中要注重人文关怀，特别是老年人和儿童的需求，为他们留下足够的活动空间和便利设施，从而让城市更加人性化、温馨。
城市管理要像绣花一样精细需要加强环境保护。
城市是人与自然的结合体，环境质量对居民的生活影响巨大。
城市管理者要像绣花一样精细地处理环境问题，注重绿化、垃圾处理、空气质量等方面，做到时刻把环境问题放在心上，不断改善城市的生态环境。
在城市管理中，要推进绿色出行，鼓励居民步行、骑行，减少机动车的使用，从而减少空气污染。
要加强对垃圾处理的管理，提倡分类投放，加强处理设施建设，使城市更加卫生，环境更加清洁。
城市管理要像绣花一样精细需要加强交通管理。
交通是城市的命脉，关系到居民的出行和生活。
城市管理者要像绣花一样精细地处理交通问题，不断完善交通设施，提高交通效率，减少交通事故的发生。
在城市管理中，要鼓励公共交通的发展，优化线路布局，提高服务质量，减少私人车辆的使用，缓解交通拥堵。
要注重交通安全，加强对违法驾驶行为的打击，强化交通组织和引导，提高交通管理水平，使道路更加安全、畅通。
城市管理要像绣花一样精细需要加强市容整治。
市容整治是城市管理的重要内容，它关系到城市的形象和居民的生活品质。
城市管理者要像绣花一样精细地处理市容问题，注重街道整治、建筑外立面装饰、公共设施的改善等方面，提升城市的美观度和舒适度。
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城管正在“白员”化
作者：刘君萍
来源：《人民文摘》2013年第09期
临武瓜农邓正加与城管冲突后死亡，媒体上关于城管与摊贩发生暴力的新闻事件频繁出现，已成为一个强势的媒体议题，引导着公众的注意力。
如何才能消弭两者间的矛盾，解开死结？《潜规则》与《血酬定律》的作者吴思对历史有独到的研究，与《人物》探讨这一问题时，他用自己命名的概念“白员”，阐释了对“城管”这个职业的理解。
《人物》：我们发现真正去抄摊而直接引发冲突的执行者，很多不是在编的城管，而是编外的协管员。
协管员能归入你所研究的“白员”吗？
吴思：协管员实际就是“白员”。
但我2003年提出“白员”这个词的时候，还没有听说过协管，只听过民间的一些侮辱性称呼，“二狗子”就是近似的人。
顾炎武在《日知录》里写，“一役而恒六七人共之”，就是每一个编制有六七人供职，这六七人就是“白员”，他们作为编制外的官吏，实际的工资很低，只发伙食补助，但他们会有很多外快。
他们有自己的独特利益，有自己的谋利特征，是一个非常清晰的利益集团。
这个利益集团极其庞大，居然是正式官吏的六七倍，而且它会影响一个王朝的兴衰。
《人物》：从1997年～2010年，某市的城管和协管总人数增加了100倍，两者的比例接近1：1。
编外人员多到什么样的比例，会对社会造成伤害？
吴思：各个朝代的不同时期、不同地方都不一样。
明朝初年大概是3倍，到了明末已经到了六七倍，我看到最狠的是四川巴县，20倍，非常惊人的数字。
超编到什么程度这个王朝就受不了？这很难给一个精确的标准。
但如果这个数字过于庞大，古人说“十羊九牧”，9个牧人养10只羊，官多民少，这个体系就没法持续。
朱元璋在松江府清理“白员”，发现一个狱警下面还有一个小狱警，就是协管，再往下，还有一个野狱警——临时工干久了，也成老资格了，他下面还有临时工。
这一个位置的活就分三等执行。
现在城管、协管分了两等，但是这种体制下去，就会有第三等出现。
《人物》：你刚才说“白员”的收入主要来源于外快，现在协管员也是如此。
他们由街道招聘并付酬，工资很低，近5年没什么变化，平均1000块，部分经费和奖金都来源于罚款。
吴思：这个利益其实都是来自于权力。
古代不同衙役掌握不同的权力，来钱渠道也不一样，抄家、查封都有。
清朝时四川地方禁酒，在路上谁运酒我就扣谁，你塞红包我就让你过
去。
实际上我是要钱，不是真要掐死你。
这个钱来自权力的形式，用现在的话说，我不给你发工资，但我给你政策。
协管员的情况也是这样。
他属编制外，国家财政不管，但我给你处罚权。
没有钱，有政策，这些人就把政策给利用透了。
《人物》：为什么历朝历代总会出现“白员”？政府扩充“白员”的原因是什么？
吴思：首先，政府利用“白员”有其正当性的一面。
政府要承担公共职能，就要有相应的人力。
你让国家给你调整编制，但它又不给你调，但是活一定得有人干，于是用招聘“白员”的方式去扩充。
虽然没有相应的财政支付“白员”薪酬，但政府可以通过政策养活他们。
比如浙江温州的一个小镇，当年公社的编制是20多人，现在人口至少有10万，但正式公务员编制只增到50～100人。
一个城市用一个镇的编制根本不可思议。
相应的编制调不过来，就需要用别的办法解决，这个办法就是“白员”。
其次，官员本身有利益驱动。
如果一个政府部门有10个人，上面有1个科长，那么这10个人及其科长的利益是什么呢？对10个人来说，是干更少的活；对科长来说，是管更多的人。
反正我的工资已经定了，那我就追求少干，少付出。
“白员”对两者都是扩大利益的方式，他们都有欲望加人，加人就逐渐扩大为自然趋势，这是符合官场利益、官员利益的。
而且，把工作交给临时工干，出了事还有人顶着，还不影响自己的仕途。
《人物》：所以“临时工”这词也频频出现呢，等于一出事就能撇清跟自己的关系。
那么，“白员”对民众、社会的伤害体现在哪儿？
吴思：如果“白员”是政府提供合理的公共服务所必要的付出，那社会就应该做出相应的承受。
但如果政府是通过变相收费、罚款所得养“白员”，那就不行。
让民众出钱要有一个正当的方式和合法的程序。
这些对民众来说，都是额外负担，都相当于变相抢劫。
他们面临越多的抢劫，就有越多的反抗。
最常见的反抗就是暴力冲突、上访，但这类反抗风险很大，效果不一定好，所以大多被抢的人都忍着怒气在那憋着，一旦有机会，就闹事起哄，发泄怨气。
人们通过对城管的不满表达很多不满。
《人物》：明初朱元璋对“白员”群体恨之入骨，他寄希望于“群众监督”，鼓励百姓绑缚其进京受罚。
现在的城管或协管员与摊贩暴力冲突事件频发，你觉得该怎么办？
吴思：有些“白员”是合理的，问题是我们的体制太僵化，不能随着每年人大的召开在各个不同的市、县、镇调整政策，提供社会需要的足够量的服务。
现在没有这样灵活的机制，都是往上看，往政府、领导看，反应不灵敏，很长时间才有调整。
根本上应该给老百姓一个利益表达的正当途径和自我管理的机制，让他们选自己的代表，通过代表表达自己要什么、不要什么，让代表替他们去争，不管最后是什么样，老百姓都认账。
合理的规则则是大家商量出来的。
规则应该是细化、清晰、可遵循的。
这套东西大家都清楚，冲突就减少了。
就算有冲突，冲突也可以缓和，比如这回是4点走人、不能摆摊，你觉得不满意，下回再议，看能不能改到5点。
这就完了，不至于闹成官民矛盾。
体制上的调整是理想化的，但现在你可以把规则说得更清楚一点。
虽然不是各方面利益协商起来的，但至少作为管理者可以协调照顾这些利益方，严格执法范围和力度，总不能用秤砣去砸人。
至少可以从财政预算起，看城管、协管员要拨款多少，是否在人大能够通过，是否需要增加预算，把事提出来进入议程，不能连谈都不谈。
另外还有一种方式，就是允许民间组织发育。
比如这个地方常摆摊，那你们推举一个人出来自己管，你们内部达成一致，到4点要清场，出了3米圈要管，等等。
摆摊的就这些人，他们一旦自律，就可以减少他力。
民间内部在黑白之间形成一种均衡，自律不一定那么干净，但至少可以减轻城管压力和冲突。