工伤事故管理制度及流程

工伤事故管理制度
一、目的与范围
1、为了及时报告、统计、调查和处理伤亡事故，积极采取预防措施，防止和减少伤亡事故发生，特制订本管理制度。

2、本制度规定了职工伤亡事故的报告、统计、调查、处理和管理。

3、本制度适用于公司内支付工资的各种用式形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工（包括招用的临时农民工）等。

二、总则
1、伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作应当按照实事求是和“四不放过（事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取防止事故再次发生的预防措施不放过、事故责任者没有受到处理不放过）”的原则，及时、准确地查清事故原因，查明性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任处理意见。

2、工伤事故的认定
职工有下列情形之一的应当认定为工伤：
①在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
②工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故
伤害的；
③在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等外伤害的；
④患职业病的；
⑤因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
⑥在上下班途中，受到机动车事故伤害的；
⑦法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

职工有下列情形之一的，视同工伤：
①在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；
②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
③职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

④职工符合（1）、（２）情形的，享受工伤保险待遇；职工符合（３）情形的，享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：
①因犯罪或者违反治安管理伤亡的；
②醉酒导致伤亡；
③自残或者自杀的。

3、工伤事故的分类
1、轻伤事故：指职工负伤后休息一个工作日以上，构不成重伤的事故。

2、凡有下列情况之一的，均作为重伤处理：
①经医生诊断成为残废或可能成为残废的；
②伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的；
③人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位，但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的；
④严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折）、严重脑震荡等；
⑤眼部受伤较剧、有失明可能的；
⑥手部伤害：大拇指轧断两节或只各轧断一节的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸展的残废可能的；
⑦肢部伤害：脚趾轧断三只以上的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如和残废可能的；
⑧内部伤害：内脏损伤、内出血或伤及腹膜等。

3、死亡事故：指一次死亡一人以上的事故。

4、重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。

5、职业病；劳动者在生产劳动及其它职业活动中，接触职业性有害因素引起的疾
病。

6、未遂事故：指发生了事故但没有出现人员伤害和财产损失的事故。

三、职责
1、安全中心管理部是工伤事故管理的主管部门，负责组织事故的调查分析、统计、结案工作。

2、人力资源部负责组织工伤评残、工伤保险和工伤能力鉴定的工作。

3、安全中心管理部负责事故的应急准备工作，防止事故扩大。

4、其它单位负责事故及时报告、救治伤员、保护事故现场、防止事故扩大、配合事故调查等工作。

四、事故的紧急处理和上报流程
1、紧急情况处理
①发生事故的单位，在事故发生后，立即拨打医疗机构急救电话或者派专人护送伤员到医疗机构进行紧急处置，急救过程中应听从医护人员的安排，配合组织抢救。

②保护好事故现场，因抢救需要而必须移动现场物件时，应当进行拍照、做出标志和详细记录，并绘出事故现场图。

同时采取措施，稳定职工的情绪。

2、报告
①发生轻伤或重伤事故，负伤人员或最先发现的人员要立即直接或越级报告单位领导及制造中心管理部，并于48小时内填写《伤亡事故登记表》，经审批后，两份与医生诊断证明一并存档，一份退回分厂保管。

②发生死亡事故及三人以上（含三人）重伤事故，分厂领导及制造管理部要立即报告企业主要负责人，同时立即将事故概况上报政府安全生产行政主管部门。

③单位领导接到事故报告后，应迅速采取有效措施、组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

五、事故的调查处理
1、事故的调查
①未遂事故由分厂于24小时内，召开有关人员参加的事故调查分析会，查明原
因、提出防范措施和对责任单位和责任者的处理意见，并于3天内填写事故报表。

②轻伤事故由制造管理部于24小时内，召开有关人员参加的事故调查分析会，查明原因、提出防施和对有关责任单位和责任者的处理意见，并于3天内填写事故报表。

③重伤事故及一次三人以上轻伤事故（含三人）由公司领导组织制造中心管理部、分厂、人力资源部等有关部门人员参加的重伤事故调查组，进行调查、取证、分析，提出防范措施及对有关责任单位和责任者的处理意见，并于15天内写出《重伤事故调查报告》，上报有关部门。

④死亡事故、一次三人以上重伤事故（含三人）由政府安全生产行政主管部门组织组成事故调查组进行调查分析，制造中心管理部及有关单位协助配合调查，以查明原因、提出防范措施和对责任者的处理意见。

⑤特别重大事故的调查处理，按国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》执行。

2、事故调查点
物证搜集
①现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等。

②在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。

③所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。

④对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。

事故事实材料的搜集
①发生事故的单位、地点、时间。

②受害人和肇事者的姓名、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、
支付工资的形式。

③受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育情况。

④受害人的受伤部位和程度。

⑤出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、
操作时的动作（或位置）。

⑥受害人和肇事者过去的事故记录。

事故发生的有关事实
①事故发生前设备、设施等的性能和质量状况。

②使用的材料在必要时进行物理性能或化学性能实施与分析。

③有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况。

④关于工作环境方面的状况：包括照明、湿度、温度、通风、色彩度、道路、工作
面状况，以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录。

⑤个人防护措施状况应注意神经质有效性、质量、使用范围。

⑥出事前受害人或肇事者的健康状况。

⑦其他可能与事故致因有关的细节或因素。

证人材料搜集
现场摄影
①显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。

②可能被消除或残踏的痕迹：如刹车痕迹、地面和建筑的伤痕、为火灾引起损害的
照片、冒顶下落物的空间等。

③事故现场全貌。

④利用摄影或录像，以提供；较完善的信息内容。

3、事故分析要点
事故原因的确定是在调查取得大量第一手资料的基础上进行的。

事故原因直接原因和间接原因。

直接原因：
人的不安全行为和机械、物质和环境的不安全状态
不安全行为包括：
①操作错误、忽视安全、忽视警告。

②造成安全装置失效。

③使用不安全设备。

④以手代替工具操作。

⑤物体存放不当。

⑥冒险进入危险场所。

⑦攀、坐不安全位置。

⑧在起吊物下作业、停留。

⑨机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。

⑩分散注意力。

11 未用个人防护用品。

12 对易燃、易爆物处理不当。

不安全状态包括：
①防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。

②设备、设施、工具、附件有缺陷。

③个人防护品用具，如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

④生产场地不良。

间接原因：
①技术和设计上有缺陷，如工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、
操作方法，维修检验等设计、施工和材料使用存在问题。

②教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂得安全操作技术知识。

③劳动组织不合理。

④对现场工作缺乏检查或指导性错误。

⑤没有安全操作规程或操作规程不健全。

⑥没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。

⑦其他。

分析事故的时候，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清言主次，进行责任分析。

4、事故调查报告内容
①事故分厂基本情况。

②事故经过。

③事故原因。

④事故的责任分析。

⑤事故性质和对有关责任者的处理意见。

⑥事故教训和今后的防范措施。

⑦今后需进一步研究的课题（如对规程、制度等的修改意见）。

5、事故调查人员在事故调查期间有权向发生事故的单位、有关人员了解情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。

任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

六、事故管理
1、事故调查后，由车间填写《安全生产事故调查报告》、《工伤事故预防措施反馈表》和《工伤事故处理反馈表》，制造中心管理部审核同意后，报企业主要负责人审批后，与《事故报告》和《工伤事故经济损失分析报告》一同归档。

2、受伤者凭《安全生产事故调查报告》，依据《工伤保险条例》的规定办理相关手续。

3、制造中心管理部根据事故情况，将工伤事故情况及时通报各分厂、部门。

4、涉及两个以上各分厂、部门的事故，由伤者所在分厂、部门统计上报，造中心管理部负责组织调查处理。

5、实习生、外单位职工、参加学习人员等发生事故，由事故发生地所在单位调查、统计、报告，并在《职工伤亡事故月报表》中作表外统计说明。

6、因工负伤职工调动工作，由造中心管理部出具证明或复制一份《安全生产事故调查报告》给接受分厂、部门。

因工负伤职工退休所需工伤证明，由所在单位复制一份《工伤事故年报表》交人力资源部，并按规定办理有关手续。

7、各车间、科室按规定定期填写《职工工伤事故月报表》、《职工工伤事故年报表》。

七、考核
1、对于重视安全生产，采取有效的防范措施、预防事故发生成绩突出的单位和个
人，按公司有关奖惩规定给予适当的表彰和奖励。

2、对因忽视安全生产，违反安全生产制度、规程，违章作业、不遵守劳动纪律，工作不负责任或者发现事故隐患而不采取有效措施导致事故发生的有关责任者，按考核规定执行。

3、对发生工伤事故后，隐瞒不报、谎报、拖延不报、故意破坏事故现场、毁灭有关证据，或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的责任单位及责任者，一经查出，除按规定罚款外，还要给予相应的停职处理。

附件一安全生产事故调查报告表
附件二工伤事故预防措施反馈表
附件三工伤事故处理反馈表
附件四工伤事故经济损失分析报告
附件五职工工伤事故月报表
附件六现场救护应急联系电话：（厂内）
附件七现场救护应急联系电话（厂外清单）
本制度由企业安全生产委员会提出；
本制度由制造中心管理部归口管理；
本制度由制造中心管理部负责起草；
本制度由制造中心管理部负责解释。

附件一
安全生产事故调查报告
填报分厂/部门：
发生事故时年月日时分
发生事故地点：厂/部车间班组事故类别：事故责任性分类：
事故严重程度：事故起因物：
伤害部位：
伤害程度：
厂长：编制：
附件二
事故预防措施反馈表
厂/部车间班组发生事故日期年月日时分事故发生地点：
姓名：
预防事故重复发生的措施：
整改措施完成情况：
完成日期：年月日验收人签字：
单位负责人：制表人：填报日期：年月日
事故处理意见表
发生事故单位：
发生事故地点：
发生事故时间：年月日时分
事故原因：
受伤者姓名：所在单位：
事故主要负责人者对工伤事故处理的反馈意见：
签名：
时间：年月日事故受伤者对工伤事故处理的反馈意见：
签名：
时间：年月日厂长：制造中心管理部：
事故损失分析报告
填报单位：经济损失合计：
发生事故时间：年月日
伤者姓名：事故地点：
厂长：制造中心管理部：编制：
职工工伤事故月（年度）报表填表单位（签章）年月编号：
单位负责人：填表人：联系电话：日期：
现场救护应急联系电话：（厂内）
附件七
现场救护应急联系电话（厂外医院清单）。