淮安市第二水源地设置及保护对策探讨
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部 门全 力 做 好 第 二水 源地 设 置 、建 设 水水源地 ， 通过综合分析 白马湖水厂取 取水 口选址方案 ，水 功能区划 均为调水 可取水水位 、 取 水 水 保 护 区 ， 水 质 保 护 目标 为 Ⅲ类 标 准 ， 符 合 等工作 ，以进一步提高市 区供水水量 水 口设 置合 理 性 、 和水 质 保 证 程 度 ，增 强应 对 突 发 水 污 源水量及水质 的可靠性和可行性 四方 水 源 地 设 置要 求 。
多， 高 邮湖与洪泽湖相通 ， 是淮河入江 湖是南水北调东线淮安 四站的输水通 的输水通道 ，连接分 ， 两者的水源在一定程度 道 ，经里运河北 运西 闸输水至 白马湖 站。由于新河具有排涝功能 ，
上均与现有 水源地相关 ，且距市 区较 东湖区 ， 经新河送至淮安四站 ， 该 线路 难根除 ，沿线集镇仍有生活污 水直接排 远。 因此 ， 以上水系不宜作为第二水源。 设计输水能力约 ｌ Ｏ Ｏ ｍ ３ ／ ｓ 。 同时配套建 人 ，盐化新 区工业废 污水存在 通过 白马
部分废污水 由淮河人海水道南偏泓下 相对独立的水源，可以由江水补充 ， 无 路 中， 有隔堤将其从整个湖 区分 隔出来 ，
泄人海。 以上水系水质难 以满足饮用水 淮水直接下泄； 里运河和白马湖是南水 岸线规则 ， 湖底平坦 ， 无企业排污 口。现 要求 ， 因此不能作为市区第二水源 。
江苏省 、 淮 安市人大《 关于加强饮用水 上运输 的大动脉 ，存在一定 的水质风 水源地保护的决定 》 和《 淮安市饮用水 险 ， 因此不能作为市区第二水源。但现
三、 取 水 口设 置 比选
经过现场勘察和分析论证 ，拟定 白
水 源保护办法》 规定 ， 市政府组织相关 状条件下 ， 里运河作为白马湖水厂的取 马湖西湖 区 、新 河和 白马湖东 湖区 ３个
２ ． 第二 水 源地 选取
根据 《 淮安市 白马湖地区空间发展
市区和楚州 区排污的主要通道 ； 淮河人
， 东湖 区被划分 为水 生态 保护与培 综 上 ，经 过 对 全 市 主要 河 湖 的 比 规划》
海水道建成后 ， 清安河废污水 、 楚州 区 选 ， 市域里运河和白马湖是洪泽湖 以外 育 区。 同时， 该 区域位于南水北调输水线
２ ． 新 河
内淮河 、 中里运河 、 高邮湖 、 白马湖、 淮 属 于扬州市宝应县 ，湖底高程一般在 划 》 将该 区域划分为旅游功能 主导 区 ， 主
河人海 水道 、 盐河 、 清安河 可供选择 。
（ １ ） 境 内淮河 、 洪泽湖 、 高 邮湖
境内淮河经常发生突发性水污染 ５ ． ４ ２ ｍ。退圩（ 围） 还 湖规划实施后 ， 正 游业将增加人流量 ， 对水质有一定影响。 事故 ， 影响淮河和洪泽湖水质 ； 洪泽湖 常蓄水面积提高至 ８ ２ ． ６ ８ ｋ ｍ ，近期排 与高邮湖均为跨市湖泊 ， 出入湖河流众 涝调蓄库容提高至 ８ ９ ５ ２ 万ｍ 。 。白马 新河位处 白马湖下游 ，是南水北调
三取水水源的条件。
（ ４ ） 白马湖
淮安市境 内的水系 ，除去 已作为 水源地 的河流湖泊外 ，剩余淮安市境
淮安市白马湖地 区空间发展规 白马湖为淮安市境 内湖泊 ，局部 工 。由于《
５ ． ０ ～５ ． ５ ｍ， 多年平均水位为 ６ ． ５ ６ ｍ， 历 要 发展旅游 、 商务和 居住等 ， 开发利用对 史最高水位 ８ ． １ ６ ｍ，历 史 最低 水 位 取水 口设置有较大的影响 ，同时发展旅
７ ． １ ｋ ｍ， 贯穿淮安市南北 ， 横贯市区 ， 是 水污染风险更低 、安全保障程度更高 ， 最 系作为供水水源 ， 市区现状 以二河 （ 城 ６ 根据 终选择作为市区第二水源地。 南水厂 ） 、 废黄河 （ 北京路水厂 、 经济开 淮安市工农业用水 的重要水源地。 发 区水厂 ） 作为供水水源 ， 来水以淮水 《 淮安市南水北调供水 区配套工程规划 同时 ，里运河现状为 白马湖水厂取 ， 中、 里运河是南水北调东线主要 水水源 ， 距市 区较 近 ， 淮安 区里运河 可规 为主， 水 系相 通 ， 水源单一 ， 应对水污 报告》 染 能力不强 ， 供水安全存在隐患。 根据 输水通道 ， 由于中、 里运河也是南北水 划作为市区第三水源地。
（ ２ ） 盐 河
有南水北调隔堤 ，将 白马湖分割出东 湖上游引河进人新河 的风 险 ，对新 河水
３ ． 白马 湖 东湖 区
盐河是淮阴区、 涟水县工农业用水 湖区 ，枯水时段可为输水通道 内的东 质构成了很大 的威胁。
主 要水 源地 ， 也 是淮 阴区 、 涟 水 县 工业 、 湖区水量提供保障。 生 活废 污水 的纳污 河道 ； 清 安河 是 淮安
染 事件 的能力 。
二、 水 源 地 设置 １ ． 水 源条 件 分 析
面因素可知， 白马湖水厂取水水域京杭
运河 泾河段具备作为城南水厂 的第
１ ． 白马 湖 西湖 区
白马湖西湖 区已基本 完成 退圩（ 渔） 还湖 、 水生态修复等治理工作 ， 水环境优
良。陆域 主要 为农 田， 地势平 坦 ， 便 于施
水量分配与河湖生态保护 ｌ ｌ
淮安市第二水源地设置及保护对策探讨
王敬磊 ’ 吴
一
漩’ 陈
姝
、
引言
大动脉。中、 里运河在淮安市境 内从楚 马湖和里运河均可作为城市集 中式地表
长 水饮用水水源地 。与里运河相比， 白马湖 淮 安 市 主要 以洪 泽 湖 下 游淮 河 水 州 区平桥 镇至 淮 阴 区竹络 坝 翻水站 ，
（ ３ ） 中、 里运河
北调东线工程输水通道 ， 水功能区划定 存 问题 主要包括 湖区内尚未清退的渔业 为南水北调淮安调水保护区， 在水源地 养殖 和莲藕 种植 ，湖堤沿线存在着渔船
多， 高 邮湖与洪泽湖相通 ， 是淮河入江 湖是南水北调东线淮安 四站的输水通 的输水通道 ，连接分 ， 两者的水源在一定程度 道 ，经里运河北 运西 闸输水至 白马湖 站。由于新河具有排涝功能 ，
上均与现有 水源地相关 ，且距市 区较 东湖区 ， 经新河送至淮安四站 ， 该 线路 难根除 ，沿线集镇仍有生活污 水直接排 远。 因此 ， 以上水系不宜作为第二水源。 设计输水能力约 ｌ Ｏ Ｏ ｍ ３ ／ ｓ 。 同时配套建 人 ，盐化新 区工业废 污水存在 通过 白马
部分废污水 由淮河人海水道南偏泓下 相对独立的水源，可以由江水补充 ， 无 路 中， 有隔堤将其从整个湖 区分 隔出来 ，
泄人海。 以上水系水质难 以满足饮用水 淮水直接下泄； 里运河和白马湖是南水 岸线规则 ， 湖底平坦 ， 无企业排污 口。现 要求 ， 因此不能作为市区第二水源 。
江苏省 、 淮 安市人大《 关于加强饮用水 上运输 的大动脉 ，存在一定 的水质风 水源地保护的决定 》 和《 淮安市饮用水 险 ， 因此不能作为市区第二水源。但现
三、 取 水 口设 置 比选
经过现场勘察和分析论证 ，拟定 白
水 源保护办法》 规定 ， 市政府组织相关 状条件下 ， 里运河作为白马湖水厂的取 马湖西湖 区 、新 河和 白马湖东 湖区 ３个
２ ． 第二 水 源地 选取
根据 《 淮安市 白马湖地区空间发展
市区和楚州 区排污的主要通道 ； 淮河人
， 东湖 区被划分 为水 生态 保护与培 综 上 ，经 过 对 全 市 主要 河 湖 的 比 规划》
海水道建成后 ， 清安河废污水 、 楚州 区 选 ， 市域里运河和白马湖是洪泽湖 以外 育 区。 同时， 该 区域位于南水北调输水线
２ ． 新 河
内淮河 、 中里运河 、 高邮湖 、 白马湖、 淮 属 于扬州市宝应县 ，湖底高程一般在 划 》 将该 区域划分为旅游功能 主导 区 ， 主
河人海 水道 、 盐河 、 清安河 可供选择 。
（ １ ） 境 内淮河 、 洪泽湖 、 高 邮湖
境内淮河经常发生突发性水污染 ５ ． ４ ２ ｍ。退圩（ 围） 还 湖规划实施后 ， 正 游业将增加人流量 ， 对水质有一定影响。 事故 ， 影响淮河和洪泽湖水质 ； 洪泽湖 常蓄水面积提高至 ８ ２ ． ６ ８ ｋ ｍ ，近期排 与高邮湖均为跨市湖泊 ， 出入湖河流众 涝调蓄库容提高至 ８ ９ ５ ２ 万ｍ 。 。白马 新河位处 白马湖下游 ，是南水北调
三取水水源的条件。
（ ４ ） 白马湖
淮安市境 内的水系 ，除去 已作为 水源地 的河流湖泊外 ，剩余淮安市境
淮安市白马湖地 区空间发展规 白马湖为淮安市境 内湖泊 ，局部 工 。由于《
５ ． ０ ～５ ． ５ ｍ， 多年平均水位为 ６ ． ５ ６ ｍ， 历 要 发展旅游 、 商务和 居住等 ， 开发利用对 史最高水位 ８ ． １ ６ ｍ，历 史 最低 水 位 取水 口设置有较大的影响 ，同时发展旅
７ ． １ ｋ ｍ， 贯穿淮安市南北 ， 横贯市区 ， 是 水污染风险更低 、安全保障程度更高 ， 最 系作为供水水源 ， 市区现状 以二河 （ 城 ６ 根据 终选择作为市区第二水源地。 南水厂 ） 、 废黄河 （ 北京路水厂 、 经济开 淮安市工农业用水 的重要水源地。 发 区水厂 ） 作为供水水源 ， 来水以淮水 《 淮安市南水北调供水 区配套工程规划 同时 ，里运河现状为 白马湖水厂取 ， 中、 里运河是南水北调东线主要 水水源 ， 距市 区较 近 ， 淮安 区里运河 可规 为主， 水 系相 通 ， 水源单一 ， 应对水污 报告》 染 能力不强 ， 供水安全存在隐患。 根据 输水通道 ， 由于中、 里运河也是南北水 划作为市区第三水源地。
（ ２ ） 盐 河
有南水北调隔堤 ，将 白马湖分割出东 湖上游引河进人新河 的风 险 ，对新 河水
３ ． 白马 湖 东湖 区
盐河是淮阴区、 涟水县工农业用水 湖区 ，枯水时段可为输水通道 内的东 质构成了很大 的威胁。
主 要水 源地 ， 也 是淮 阴区 、 涟 水 县 工业 、 湖区水量提供保障。 生 活废 污水 的纳污 河道 ； 清 安河 是 淮安
染 事件 的能力 。
二、 水 源 地 设置 １ ． 水 源条 件 分 析
面因素可知， 白马湖水厂取水水域京杭
运河 泾河段具备作为城南水厂 的第
１ ． 白马 湖 西湖 区
白马湖西湖 区已基本 完成 退圩（ 渔） 还湖 、 水生态修复等治理工作 ， 水环境优
良。陆域 主要 为农 田， 地势平 坦 ， 便 于施
水量分配与河湖生态保护 ｌ ｌ
淮安市第二水源地设置及保护对策探讨
王敬磊 ’ 吴
一
漩’ 陈
姝
、
引言
大动脉。中、 里运河在淮安市境 内从楚 马湖和里运河均可作为城市集 中式地表
长 水饮用水水源地 。与里运河相比， 白马湖 淮 安 市 主要 以洪 泽 湖 下 游淮 河 水 州 区平桥 镇至 淮 阴 区竹络 坝 翻水站 ，
（ ３ ） 中、 里运河
北调东线工程输水通道 ， 水功能区划定 存 问题 主要包括 湖区内尚未清退的渔业 为南水北调淮安调水保护区， 在水源地 养殖 和莲藕 种植 ，湖堤沿线存在着渔船