工业管理与一般管理ppt课件

下的影响并不逊于泰勒给美国留下的影响。
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1916年，法约尔发表了《工业管理与一般管理》这部划时代的光
辉著作，其思想之丰富、深邃、完整，令人叹为观止。从管理哲学层
面探讨，法约尔的这部著作给管理学带来了重要的贡献和启示。法约
尔在《工业管理与一般管理》一书中所提出的十四条原则与五要素在
管理过程中非常普遍地存在着，正因为他将共性的东西告诉给所有的
人，才使得他的理论成为管理史上的一个重要里程碑。
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法约尔一生在几个不同的领域都作出了卓越的贡献，他的《工业
管理与一般管理》这部划时代的光辉著作，其思想之丰富、深邃、完
整，令人叹为观止。
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在一个人活着的时候，历史很难对他的贡献作出全面的估量，法
约尔就是这样一位为管理思想的演变作出不可磨灭贡献的管理学家，
• 这条原则与亚当·斯密的“劳动分工”原则 是一致的。专业化通过使雇员们的工作更 有效率，从而提高了工作的成果。
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职权
• 管理者必须有命令下级的权力，职权赋予 管理者的就是这种权力。但是，责任应当 是权力的挛生物，凡行使职权的地方，就 应当建立责任。
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纪律
• 雇员必须遵守和尊重统治组织的规则，良 好的纪律是有效的领导者造就的。对管理 者与工人关系的清楚认识关系到组织的规 则。明智地运用惩罚以对付违犯规则的行 为。
他的贡献直到他逝世几十年之后才得到全面的评价。
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《工业管理与一般管理》内容简要
• 大千世界几乎所有的领域．大的、小的、工业、商业、 政治以及宗教，管理都发挥着主导作用，且充当了非常 重要的角色。在此我想表述的是，到底如何让管理充分 发挥其作用。我的论述分为四个部分：
• 第一部分：管理教育的必要性及可能性 • 第二部分：管理的原则和要素 • 第三部分：个人观察和经验第 • 四部分：战争的教训前两部分构成第一卷（即本书），
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五、控制
• 控制贯穿于管理的全过程。控制就是要证 实一下是否各项工作都与已定计划相符合， 是否与下达的指标及已定原则相符合。
• 法约尔首次提出了内部控制的问题，良好 的控制系统能事先预防可能出现的意外， 有助于企业各部门的工作顺利进行，也有 助于企业的运营顺利进行。
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管理的基本原则
与泰勒注重于研究作业管理不同，法约尔主 要关注的是整个组织的管理问题。作为一位 理性主义者，事物的存在就意味着它有清晰 的定义，只要在管理实践中经检验被证明是 行之有效的规则或规律，都可以称得上是管 理原则。
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一般管理理论
• 与泰罗的科学管理理论相比，法约尔的一 般管理理论具有更强的理论性和系统性， 他对管理职能的概括和分析为管理学提供 了一套科学的理论框架和内容，对现代管 理科学扔具有直接的中大影响。
• 法约尔从结业最高管理者的角度总结的管 理理论更具有普遍意义，也适用于其他管 理领域，故称一般管理理论。
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三、指挥
• 指挥是组织有效运行的必要条件。指挥的任务就是 让已经建立的社会组织发挥出作用，对领导者来讲， 指挥的目的是根据企业的利益，使其企业里所有的 人做出最好的贡献。领导者指挥艺术的高低取决于 自身的素质和对管理工作的一般原则了解得多少。
• 负责指挥的管理人员应做到以下八点：深入了解职 工；淘汰无工作能力的人；深入了解企业与职工之 间的协定；为职工树立好榜样；对组织进行定期检 查；通过与主要助手的回忆来提高效率；不要在工 作细节上耗费精力；保持职工团结、调动职工积极 性和培养职工创新精神。
• 不同之处：泰勒的科学管理理论可能适用的范围较 窄，具有较大 的实践性：而法约尔的一半管理理论 依据和思想可以适用于公私企业，而且适用于军政 机关和宗教组织，适用的范围较广，具有较强的的 概括性和普遍性，等等。不过对整个古典管理理论 的贡献来看，而这时统一的、互补的。只有把从个 别工人的角度来研究的管理理论与从企业整体管理 理论结合起来，才能形成完整的管理理论，才能有 效地指导企业的管理实践生产活动，真正提高企业 的生产效率。
动，忠诚，刚毅，有尊严。 • 4.全面教育：一般的熟悉不完全属于所执行的任何
职能的问题 • 5.特别的知识：任何职能所特有的知识，技术的职
能、商业职能、财政职能、管理职能等。 • 6.经验：从本职工作中获得知识，即把个人总工作
中的教训加以整理。
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各种人员按照他们在管理等级中所处的地位 而必须具备的能力的相对性
• 1.工人的主要能力是技术能力。 • 2.醉着等级的提高，管理能力的相对重要性提高 • 3.经理的主要能力是管理能力，等级越高，这种能
力的相对重要性减少。 • 4.商业能力、财务能力、安全能力和会计能力在分
厂长、部门经理一级具有最大的相对重要性，随着 等级提高相对重要性减少。同时，法约尔基于自己 的经验描述了各种类型的领导着应具备的能力构成： 小型企业领导者重要能力是技术能力；随着企业等 级的提高，管理者的相对性提高，技术能力的相对 重要性减少：大型企业领导者的主要能力是管理能 力，等级越高越起领导作用。
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秩序
• 人员和物料应当在恰当的时候处在恰当的 位置上。
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公平
• 管理者应当和蔼地和公平地对待下级。
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人员的稳定
• 雇员的高流动率是低效率的，管理当局应 当提供有规则的人事计划，并保证有合适 的人选接替职务的空缺。
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创新精神
• 允许雇员发起和实施他们的计划将会调动 他们的极大热情。
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二、组织
• 在《工业管理与一般管理》一书中，法约尔对 组织的任务和组织得架构组成、机构与成员作 了较为详尽的论述。他引用各组数据表明社会 组织得一般发展形式，不同等级领导者所领导 的数目要受限制，社会组织也有它的界限。
• 法约尔指出不同发展程度的设计组织得组成形 式具有相似性，各类组织中人的因素的重要性 也有相似性。正确的组织结构应做到职责明确， 协调各种活动以及精心选拔和培养管理人员。
它是根据l 908年在圣·艾蒂安举行的法国矿业协会50周年 庆典时，我向学术研讨会递交的论文为基础发展而成的。 第三和第四部分集结成第二卷，不久以后将面世。如今 很多人认为现代管理中的大部分理论仍然是法约尔理论 中某一部分的重新提出和补充。管理源自实践。作为企 业的总经理法约尔关注的是整个组织如此广阔的视角使 他最终提出——“管理是计划、组织、指挥、协调和控 制”。
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法约尔的14条一般管理原则
• 一.劳动分工 • 二.职权和职责 • 三.纪律 • 四.统一指挥 • 五.统一领导 • 六.个人利益服从集体利益 • 七.雇员的报酬 • 八.集中 • 九.等级系列 • 十.秩序 • 十一.公平 • 十二.人员保持稳定 • 十三.创新意识 • 十四.团结精神
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劳动分工
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小结
• 随着管理实践活动的深入，管理原则也是 处在不断调整和发展中。在管理事务上不 存在僵化的东西，因此不能指望任何理论 是亘古不变的。正如管理思想的历史所展 示的一样，新的知识总是在重新塑造过去 已经掌握的理论。新的理论出现了，经过 检验，再确认其有用还是无用，管理思想 的历程就是在上述这种经历的熔炉中被追 溯出来的。随着管理实践的不断深入发展， 管理原则必将不断得到丰富和发展。
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法约尔的五项管理职能 一、计划
• 计划是管理的第一要素。计划最有效的工具就是行 动计划，这是一种未来的前景，在这种前景的描绘 中可以看到行动所要达到的结果，所要遵循的行动 路线，所要通过的阶段及使用的手段。
• 计划在形式上明确了可能做的和要求做的以后，不 仅可以防止企业在发生严重事件时不适当地改变目 标，而且也能防止只因上级领导的改变而产生的改 变目标的现象，并能集中所有的力量对待那些可能 出现的各种性质的意外事故。一个号的行动计划一 般具有统一性、持续性、灵活性与准确性这些特征， 事实上，再好的计划也不能预测出所有可能发生的 意外事件，但却在一定程度上考虑到了这些事件发 生的可能性，以防止出现重大转变。
• 集中是指下级参与决策的程度。决策制定 是集中（集中于管理当局）还是分散（分 散给下属），只是一个适当程度的问题， 管理当局的任务是找到在每种情况下最适 合的集中程度。
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等级系列
• 从最高层管理到最低管理的直线职权代表 一个等级链，信息应当按等级链传递。但 是，如果遵循等级链会导致信息传递的延 迟，则可以允许横向交流，条件是所有当 事人同意和通知各自的上级。（关系如图）
又译：《工业管理和一般管理》
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《工业管理与一般管理》作者简介
• 在20世纪初泰勒的科学管理迅速传遍欧洲的时候，法国也诞生了一位 杰出的管理学家——亨利·法约尔，他是古典组织理论的奠基人，被后 人尊称为“管理理论之父”。与泰勒等人不同的是，由于长期担任企 业的最高领导人，法约尔积累了管理大企业的经验，与此同时，他还 在法国军事大学任过管理教授，对社会上其他行业的管理进行过广泛 的调查，退休后他还创办了管理研究所。
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四、协调
• 协调是管理活动的重要环节。法约尔认为协调 就是让事情和行动都有合适的比例，就是方法 适应于目的。企业的协调主要表现仔一下三个 方面：
• 每个部门的工作都与其他部门步调一致。 • 各部门内部的各个分部及所属单位对各自在完
成共同任务方面必须承担的工作和互相之间应 提供的协助都有精确的了解。 • 各部门及所属各分部的计划安排经常地随情况 变动而调整。
《工业管理与一般管理》 (Administration Industrielle Et
Générale)
作者：亨利·法约尔（Henri Fayol， 1841-1925）——现代经营管理之父 首次出版：1925年，英文版为：1949年 全书名：《工业管理与一般管理》 Administration Industrielle Et Générale
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法约尔一生在几个不同的领域都作出了卓越贡献，这也是他的管
理理论影响广泛的原因之一。作为一个技术人员，法约尔获得了为表
彰他在矿业管理上的成绩的国家勋章；作为一个地质学者，他提出了
一套完整的地下煤层的地质结构的新理论；作为一个科学家出身的工
业领导人，他的成就在两个领域中都是非凡的；作为一个管理学的哲
理家及作为一个国务活动家，他在本国和欧洲其他国家的思想史上留
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统一指挥
• 每一个雇员应当只接受来自一位上级的命 令。
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统一领导
• 每一组具有同一目标的组织活动，应当在 一位管理者和一个计划的指导下进行。
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个人利益服从整体利益
• 任何雇员个人或雇员群员的利益，不应当 置于组织的整体利益之上。
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报酬
• 对工作人员的服务必须付给公平的工资。
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集中
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管理能力与管理教育
• 管理学存在着一个弊病，即总是强调研究 管理者对被管理者个管理，却很少真正去 研究管理者自己。而法约尔 管理学历史上 第一个对管理者提出要求的管理学家。
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领导人的能力
• 1.身体条件：健康，精力充沛，谈吐清楚 • 2.智力条件：具有理解和学习能力，判断能
力，精神饱满和有适应能力 • 3.精神条件：有干劲，坚定不移，愿承担责任，主
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• 法约尔呼吁管理教育越高普及管理学：在 小学咯是初级的，在中学里稍广泛一些， 在大学应该大力发展的。
• 法约尔这一主张的理论依据：1.管理是一种 可应用与一切机构的独立的活动。2.一个人 在某机构内的地位越高，管理活动越加重 要；3.管理是可以教授的。
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法约尔理论的贡献于缺失
• 法约尔与泰勒二人的相似之处：1.劳动分工。2.深 入群众。3.择优用人。4.物质激励。5.例外原则。6. 团结协作