永靖县水资源现状及开发利用潜力分析

永靖县水资源现状及开发利用潜力分析
摘要：本文通过分析永靖县水资源状况及特点，以2022年为现状年，对永
靖县水资源现状和开发利用状况进行了分析，分析了永靖县水资源开发利用潜力，提出了合理开发利用水资源的对策措施，为永靖县加强水资源管理提供技术参考。

关键词：水资源；现状；开发利用潜力；永靖县
1引言
随着永靖县工业化的迅速发展，城镇化进程的加快，工农业需水用水的需求
不断增加。

水资源的开发利用与人民日益增长的美好生活、经济社会发展、生态
环境保护间的矛盾日益凸显。

因此，为提高永靖县水资源开发利用潜力，合理利
用当地水资源，分析永靖县水资源现状及开发利用潜力，实现水资源的合理开发、利用和有效保护，使现有水资源发挥更大的经济、社会和生态效益，对促进县域
经济社会发展和生态环境的协调发展具有十分重要意义。

2 自然与经济现状概况
2.1行政区划及地形地貌
临夏州永靖县位于甘肃中部西南，临夏回族自治州北部，东北与兰州市接壤，南邻刘家峡水库（今名炳灵湖），西北与青海省民和县为邻。

地理位置东经
102°53′至103°39′，北纬35°47′至36°12′。

东西长66km，南北宽
52km，全县总面积1863.6km2。

永靖县境内海拔高低悬殊，地形复杂，山川交错，河谷纵横，属于盆地边沿的次高山群及高原浅山丘陵区，海拔最低为黄河、湟水
交汇处的盐锅峡1563m，最高点八愣山海拔2851m，相对高差1288m。

大部分地面
被黄土覆盖，地势东西高、中部低，形成群山环绕的黄河河谷地带。

2.2经济现状概况
永靖县辖刘家峡镇、太极镇、盐锅峡镇、西河镇、三塬镇、岘塬镇、陈井镇、王台镇、红泉镇、川城10镇和三条岘、徐顶、关山、杨塔、小岭、新寺、坪沟7乡，根据《永靖县2022年国民经济和社会发展统计公报》成果，2022年全市常
住人口17.85万人，比上年末减少0.03万人。

其中，城镇人口9.49万人，占常
住人口比重为53.16%，比上年末提高0.22%。

乡村人口8.36万人，占46.84%。

2022年永靖县实现生产总值758059万元，比上年增长5.47%。

其中，第一
产业增加值203580万元，比上年增长8.08%；第二产业增加值263486万元，比
上年增长4.62%；第三产业增加值290992万元，比上年增长4.79%。

人均生产总
值达42429元，比上年增长11.16%。

全县耕地面积为562114.2亩，其中有效灌
溉面积为12.95万亩，占耕地面积的23.64%，粮食总产量84462.16吨。

3水资源分布及其特征
3.1水资源量
永靖县境内河流均属黄河流域，区域内主要河流为黄河干流与洮河、湟水等
一级支流，另有众多小河、沟谷汇入黄河，共同组成了永靖县的河流水系。

（1）自产水资源量
根据《甘肃省县级水资源开发利用现状分析报告》成果，永靖县多年平均自
产地表水资源量0.2582亿m3，地下水资源储藏量很小，仅陈井盆地储藏有0.007亿m3的地下水，与地表水基本不重叠，因此，永靖县自产水资源总量为0.2652
亿m3。

（2）过境水资源量
根据《甘肃省县级水资源开发利用现状分析报告》成果，黄河在永靖县多年
平均过境水量为332.8亿m3，区间接纳洮河、湟水河等较大一级支流水量，在永
靖县多年平均出境水量为260.67亿m3。

作者简介：陈发斌（1988-），男，甘肃武威人，工程师，主要从事水文水
资源监测、评价和研究工作。

3.2水资源时空分布特点
永靖县全县水资源总量较为丰富，约333.07亿m3，但受但受国家分水指标
即红线指标和供水工程供水能力限制，水资源可利用总量相对缺乏，人均自产水
资源量大约120m3，不到全国人均水平的1/20，耕地平均水资源量约为
8700m3/hm2，约为全国平均水平的1/4。

水资源时空分布不均，降水主要集中在7、8、9三个月，而且水资源地区分布极不平衡，川塬区水量充足，东西山区降水稀少，人蓄饮水困难；地下水资源储藏量很小，仅陈井盆地储藏有少量的地下水
(约70万m3 )。

通过多年的沉降，湟水河沿岸盐锅峡有少量地下水渗出，因含碱
量太大而未开采利用。

4水资源开发利用现状
4.1现状供水工程及供水量分析
（1）供水工程现状
永靖县建有各类蓄水水库共3座，总库容为59.7亿m3。

其中中型水库3座，总库容为59.7亿m3；另建设有各类塘坝7座，窖池7059座。

（2）现状供水量分析
永靖县供水水源主要是地表水，同时也少量开采浅层地下水。

根据2018-
2022年《永靖县水资源公报》，永靖县2018-2022年各类水源总供水量在
8828.00-9794.20万m3之间，近五年各类水源平均总供水量9061.93万m3，其中
地表水源供水量9023.56万m3，占总供水量的99.58%；地下水源供水量38.36
万m3，占0.42%。

与多年均值相比，2022年地表水源供水量所占比例有所减少，
地下水源所占比例都有所增加。

永靖县2018-2022年各类水源供水量情况见表
4.1-1。

表4.1-1 永靖县2018-2022年各类水源供水量统计表
单位：（万m3）
年份
地表水源地下水源其他水源
总
供水
量
蓄
水
工
程
引
水工程
提
水工程
小
计
浅
层水
深
层
水
小
计
污
水
处
理
回
用
雨
水
利
用
小
计
2 018
283
5.00
6920
.73
9755
.73
38.
47
38
.47
979
4.20
2 019
278
7.00
6443
.77
9230
.77
38.
47
38
.47
926
9.24
2 020
274
5.00
6344
.73
9089
.73
38.
47
38
.47
912
8.20
2 021
265
4.73
6136
.07
8790
.8
37.
2
37
.2
882
8.00
2 022
259
6.77
5654
.02
8250
.79
39.
21
39
.21
829
0.00
平均
272
3.7
6299
.864
9023
.564
38.
364
38
.364
906
1.93
占比（%）
30.
18%
69.8
2%
99.5
8%
100
.00%
0.
42%
100
%
由表4.1-1可知，永靖县2018-2022年总供水量呈逐年减少趋势，减少幅度
不大。

分水源分析，地表水供水量有所降低，但地下水供水量变化不大。

从上述供水量分析中，永靖县供水水源结构基本合理，主要以地表水源为主，少量开采浅层地下水源，符合当前水资源可持续开发利用的要求。

4.2现状用水量和用水结构分析
根据2018-2022年《永靖县水资源公报》，永靖县年均用水量9063.93万m3，其中农田灌溉用水量6988.98万m3，占总用水量的77.11%，为第一用水大户；林
牧渔畜用水量743.88万m3，占总用水量的8.21%；居民生活用水量604.93亿m3（包括城镇居民生活和农村居民生活用水量），占总用水量的6.67%；工业用水580.24万m3，占总用水量的6.40%；生态环境用水量83.65万m3，占总用水量的0.92%；城镇公共用水量62.25万m3，占总用水量的0.67%。

永靖县2018-2022年
各行业用水量统计情况见表4.2-1。

表4.2-1 靖县2018-2022年各行业用水量统计表
单位：万m3
年份（年）
农
田灌溉
林
牧渔畜
工
业
城
镇公共
居
民生活
生
态环境
总
用水量
2018
744
3.63
77
9.40
77
2.17
76.
81
636
.19
86.
00
979
4.20
2019
728734664.63585.926
9.24 5.000.0081.19009.24
2020
703
4.20
73
5.00
59
0.00
57.
81
627
.19
84.
00
912
8.20
2021
677
8.56
73
5.00
57
0.73
55.
91
606
.55
81.
24
882
8.00
2022
638
9.27
73
5.00
50
8.30
55.
91
519
.52
82.
00
829
0.00
平均
698
8.98
74
3.88
58
0.24
62.
25
604
.93
83.
65
906
3.93
现状年永靖县各行业总用水量8290.00亿m3，其中农田灌溉用水量6389.27万m3，占总用水量的77.07%，仍然是第一用水大户，但用水量和用水比均有一定降低。

2022年永靖县各行业用水量数据与近五年平均值比，总用水量减少773.93万m3。

分行业比较，农田灌溉、林牧渔畜、工业、城镇公共、居民生活、生态环境用水量分别减少了599.71万m3、8.88万m3、71.94万m3、6.34万m3、85.41万m3、1.65万m3。

永靖县2019年各行业用水情况见图4.2-1。

图4.2-1 永靖县2022年各行业用水量比例图
从永靖县2018-2022年各行业用水量数据分析，区域主要用水大户是农田灌溉，2022年占总用水量的比例为77.11%。

各行业用水量的发展趋势平稳，用水
结构基本无较大变化。

4.3现状用水消耗量分析
根据2018-2022年《甘肃省水资源公报》和2018-2022年永靖县水资源报表，永靖县2018-2022年各行业总耗水量在5403.04-6388.71万m3之间，近五年平均
各行业总耗水量5945.85万m3，平均耗水系数0.66。

其中农业灌溉耗水量
4855.20万m3，占总耗水量的81.66%，平均耗水系数0.695；林牧渔畜耗水量
470万m3，占总耗水量的7.92%，平均耗水系数0.633；居民生活耗水量342.60
万m3，占总耗水量的5.76%，平均耗水系数0.566；工业耗水量186.10万m3，占
总耗水量的3.13%，平均耗水系数0.321；生态环境耗水量56.28m3，占总耗水量
的0.95%，平均耗水系数0.673；城镇公共耗水量34.77万m3，占总耗水量的
0.58%，平均耗水系数0.558；永靖县2018-2022年各行业耗水量情况见表4.3-1。

表4.3-1 永靖县2018-2022年各行业耗水量表
单位：万m3
年份（年）
农
田灌溉
林
牧渔
畜
工
业
城
镇公共
居
民生活
生
态环境
总耗
水量
2018
516
9.60
49
4.92
24
7.09
44
.68
37
4.41
58
.01
6388
.71
2019
506
6.02
45
9.38
14
7.66
37
.23
37
2.85
56
.53
6139
.66
2020
488
8.77
46
6.73
18
9.39
32
.77
36
5.25
55
.86
5998
.76
2021
471
1.08
46
6.73
18
3.20
29
.58
35
3.23
55
.24
5799
.06
2022
444
0.54
46
6.73
16
3.16
29
.58
24
7.27
55
.76
5403
.04
平均
485
5.20
47
0.89
18
6.10
34
.77
34
2.60
56
.28
5945
.85
平均耗水系数
0.
695
.633
.321
0.
558
0.
566
0.
673
0.65
6
由表4.3-1可知，2022年永靖县各行业总耗水量5403.04万m3，耗水系数0.652。

其中农业灌溉耗水量4440.54万m3，占总耗水量的82.19%，平均耗水系数0.695；林牧渔畜耗水量466.73万m3，占总耗水量的8.64%，平均耗水系数0.635；居民生活耗水量247.27万m3，占总耗水量的4.85%，平均耗水系数
0.476；工业耗水量163.16万m3，占总耗水量的3.02%，平均耗水系数0.321；生态环境耗水量55.76m3，占总耗水量的1.03%，平均耗水系数0.680；城镇公共耗水量25.58万m3，占总耗水量的0.55%，平均耗水系数0.529；永靖县2022年各行业耗水情况见图4.3-1。

图4.3-1 永靖县2022年各行业耗水情况
4.4现状用水水平分析
2022年永靖县城镇人口9.74万人，城镇居民生活用水量为237.00万m3，城镇公共用水量为55.91万m3，城镇居民综合生活用水量为82/(人•d)；农村人口9.05万人，农村居民生活用水量为282.52万m3，农村居民生活用水量为
85L/(人•d)。

2022年永靖县各行业用水水平分析情况见表4.4-1。

表4.4-1 2022年永靖县各行业用水水平分析情况表
项目类型
单
位
永靖
县
甘肃
省
全国
人均综合用水量
m3
/人
441.
19
415431
万元GDP用水量
m3
/万元
161.
54
12660.8
农田灌溉亩均用水量
m3
/亩
192.
39
446368
万元工业增加m342.1
3838.4
值用水量/万元8
城镇居民综合生活用水量
L
/(人
•d)
82156225
农村居民生活用水量
L
/(人
•d)
854589
5水资源开发利用中存在的问题
（1）受用水指标限制，水资源时空分布不均。

永靖县水资源相对丰富，但
在降水的时空分布上极为不均，地域上水资源量的差别大，年内和年际间水资源
的变化悬殊，全县65%的降水量集中在6-10月，在某些地区和季节，永靖县的农
业和农村缺水现象十分严峻，不仅出现部分地区缺水，而且出现了整体用水效率
低造成季节性缺水和区域性的干旱缺水。

（2）地下水矿化度较高，可利用量偏少。

永靖县地下水资源总量较少，仅
陈井盆地储藏有少量的地下水，矿化度高，可利用量较少。

（3）水资源利用率低，水资源利用不合理。

永靖县水利工程建设年代久远，大部分农业用水仍采用土渠输水、打井提水和大水漫灌；工业用水用量大重复利
用率低，重复利用率不及国际平均水平的30%；群众的节水意识不强，居民水资
源的节水意识不强，生活用水存在不同程度的浪费。

（4）水资源污染现象突出，污水处理能力不足。

永靖县工业以装备制造业
和水电产业为主，其工业用水量较大，第二产业的用水日益增多。

而永靖县污水
处理基础设施建设滞后，工业用水重复率很低，部分工业企业生产污水直接排入
河黄河，存在着水资源污染日益加重的问题。

6水资源开发利用潜力分析
6.1地表水开发利用潜力分析
现状年永靖县实际用水总量为0.7566亿m3，高于全县自产水资源量，地表
水资源利用主要依靠引用黄河地表水，实际引黄水量未超出分配指标，地表水开
发利用程度较高，基本无剩余指标可利用。

6.2地下水开发利用潜力分析
永靖县地下水资源储藏量很小，仅陈井盆地储藏有少量的地下水，约为
0.007亿m3，通过多年的沉降，湟水河沿岸盐锅峡有少量地下水渗出，因含碱量
太大无法开采利用，地下水开发利用潜力不大。

6.3提高水资源开发利用对策分析
通过分析，针对永靖县自产水资源相对贫乏、水资源利用中存在的突出问题，从以下几方面加以改进，以进一步提高水资源开发利用程度：
（1）结合农业用水实际，制定完善、可行的渠道水资源管理制度，以建立
节水型灌区为目标，进一步落实最严格的水资源管理制度，加强水资源统一调度
管理。

（2）改造完善罐区水资源计量监测设施，特别是通过中型灌区建设与节水
配套改造、小型农田水利设施建设，完善灌溉用水计量设施，提高农业灌溉用水
定额管理和科学计量水平。

系统化水文信息化建设，科学分析掌握灌区水资源的
形成过程，引入水资源数量评价、质量评价、开发利用评价等理论技术，全面掌
握灌区水资源整体状况，为合理调配提供技术支撑。

（3）严格执行新修订的水价制度和取水许可制度，发挥经济杠杆作用，以
经济手段促进用水企业和用水户的节水意识。

（4）加大中水回用率和工业节水力度，对一些高耗水、高污染、低产值和
产能过剩的工业、企业进行彻底关停，对跑、冒、滴、漏的现象不断改造完善，
以进一步降低水量损耗，提高水资源利用率。

7结语
永靖县自产水资源相对贫乏，水资源开发利用程度较高，已无大的开发潜力。

因此,解决永靖县水资源日趋尖锐的供需矛盾问题﹐一是要提高公众节水意识、
政府应大力推广各种节水措施，建立节水型农业、节水型工业、节水型社会；二
是要尽快提升农业用水效率，改造完善罐区水资源计量监测设施，提高农业灌溉
用水定额管理和科学计量水平；三是要加大中水回用率和工业节水力度，进一步
降低水量损耗，提高水资源利用率，为全县经济可持续发展打下良好基础。

参考文献：
[1] 甘肃省水利厅，甘肃省水资源公报 [M],2018～2022.
[2] 冯小燕; 兰州市水资源开发利用状况及存在问题分析研究-甘肃水利水
电技术. 2012(3)
[3] 陈发斌; 兰州市水资源状况和开发利用现状分析研究-甘肃水利水电技术. 2016(11)
[4] 临夏回族自治州人民政府办公室关于下达临夏州县级行政区2015年
2020年2030年水资源管理控制指标的通知[R] ,2014-11.
[5] 刘丽萍; 浅谈永靖县2014年最严格水资源管理工作实施情况-农业科技
与信息. 2015(12)。