国土局先进基层党组织推荐材料(国土局党委)

桑植县国土资源局推荐：先进基层党组织表彰对象材料
情系热土写辉煌
──记桑植县国土资源局党委
(2011年5月26日)
武陵山下，澧水河畔。

在一座座青翠碧绿的山下，蕴藏着丰富的宝藏。

正是这丰富的土地和矿产资源支撑着革命老区桑植县经济的快速发展。

而在经济快速发展的背后，有这样一班人，他们时刻守护着这片青山绿水，守护着这一方热土；他们服务国土资源工作，促进经济发展，造福一方百姓。

他们就是保护国土资源的忠诚卫士——桑植县国土资源局党委带领的一班人。

桑植县国土资源局成立于2002年，由原县国土管理局和矿产管理局合并而成，全系统现有干部职工110人，局党委下辖三个支部，52名党员。

近年来，该局党委认真履行国土资源调查、规划、管理、保护与合理利用职能，不断加强党的建设、精神文明和干部队伍建设，建制度、抓监督、强队伍、树形象，与时俱进，成效显著。

一、以抓党的建设影响和带动队伍建设
该局党委对建党工作历来十分重视，始终把抓好党建作为搞好国土资源工作的先导和关键来看待。

省以下国土资源垂直管理和机构改革重组后的国土资源局开门办理的第一件事就是马上建立党组织。

针对合并后存在
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人心不稳，矛盾多、工作浮躁等问题，局党委通过找人谈话、搞民意调查、召开党员民主生活会、职工代表会、发放意见卡等多种形式，稳定了队伍，化解了矛盾，夯实了工作。

在随后进行的定岗定编工作中，首先着重考虑每个岗位上党员的比例，让党的机体渗透到基层股室，避免任何一处出现“真空”。

通过认真落实，全局干部职工对党建工作有了进一步的认识，主动向组织靠拢，找组织交心，提建议、献言献策。

同时涌现出一大批优秀共产党员、先进干部和模范职工。

二、以抓制度落实加强和规范队伍建设
该局党委把建立健全各项规章制度作为业务开展的基础来抓。

先后制定了有利于规范日常行为的学习制度、考勤制度、廉政制度等；有利于规范内务的财务、微机、档案、办公楼、车辆、印章管理制度和来客招待、费用报销制度等。

为了使各项制度不折不扣地执行下去，又制定了与之相匹配的年度考核办法、行政奖惩办法、政务督查办法，使内部管理纳入规范化轨道，真正实现了用制度来管理，靠制度约束，从而最大限度地避免了工作的人为性、随意性。

制度的完善与管理的到位，一个各负其责、团结协作、紧张有序、朝气蓬勃的新格局初步形成。

三、以抓思想作风整顿促进和推动队伍建设
为充分发挥党组织的战斗保垒作用，该局党委一班人不断改进作风，改进服务，解放思想，与时俱进。

按照上级部署，局党委集中开展了思想
作风纪律大整顿活动，通过整顿，思想认识有了新的提高，统一了思想，振奋了精神，明确了方向，纪律意识增强了，上班迟到、早退行为没有了，打扑克、下象棋、干私活、讲闲话的现象消失了，取而代之的是争先恐后、加班加点干工作的多了；工作作风大为改观，“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”等有损国土部门形象的衙门陋习不见了，代之而来的是真诚的笑脸、热情的服务、实际的行动，赢得了社会的普遍赞誉。

“权力就是责任、管理就是服务、公仆就是奉献”的意识在增强，良好的国土执法新形象在树起。

四、以抓两个结合巩固和提升队伍建设
为培养和造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的干部队伍，该局党委积极探索和研究党建工作的新路子、新办法。

首先开展营造“学习型机关”活动，制定了具体的活动方案，做到了坚持每周五下午两个小时雷打不动的政治理论和业务学习，严格学习考勤登记。

其次是严格程序选拨任用中层干部，建立平者让、庸者下、能者上的能上能下用人新机制。

通过严格考试、竞争上岗，选拨出13名思想端正、工作认真、年富力强、业务熟练的同志进入副科级岗位。

三是推行首接负责制和引导制，通过规范工作程序，减少办事环节，提高了办事效率。

通过实行阳光工程，接受社会监督，增加了工作透明度。

四是狠抓依法行政工作，出台了政务督查办法，成立了政务督察组，建立健全了内部会审制度等八项制
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度，审批业务全部进入审批大厅，阳光操作，限时服务。

五是实行党务、政务、财务三公开。

发展党员严把入口关，坚决执行两评议一公示制度，真正把各方面都表现较优秀的积极分子吸收进党组织。

领导班子认真遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主议事原则，确保了决策的民主化和科学化。

五、以抓履行职责保障经济发展。

近年来，该局党委牢固树立发展、责任、服务和创新意识，依法履行国土资源行政管理职能，在保障发展、保护资源、维护权益、服务社会等方面取得了较好成绩，为全县经济社会又好又快发展作出了应有贡献。

一是国土资源保障能力和服务水平不断提升。

“十二五”期间全县共批准新增建设用地197.52公顷。

土地出让收入逐年增长，“十二五”达1.8亿元，为我县城市建设积聚了大量资金；二是国土资源保护和监管秩序持续向好。

坚守42.6万亩耕地红线，基本农田面积稳定在37.4万亩以上，“十二五”期间共争取各级投资近7000多万元，实施农村土地综合整治和开发项目40多个，增加耕地面积5000多亩，连续多年实现耕地总量动态平衡；三是土地矿产违法违规形势逐步好转。

努力构建执法监管长效机制，国土资源动态巡查体系初步形成；四是国土资源维护民生力度不断加大。

征地补偿标准提高了30%以上，保障性住房供地超过100亩。

成
功创建全国地质灾害群测群防“十有县”，开展了地质灾害监测预警，成功避让地质灾害20多起，避免直接经济损失200多万元；五是国土资源发展后劲日益增强，国土资源调查成果作用日益显现，县乡两级土地总体规划和矿产资源规划全面完成，科技创新力度不断加大，信息化建设成效明显，国土资源管理精细化程度明显提高，全县10个中心所“五个一”建设提前完成，管理“前沿阵地”进一步夯实。

一份耕耘，一份收获。

近年来，该局先后被省厅、市局评为地质灾害防治、法律法规宣传培训、土地调查先进单位；被市委市政府连续五年评为全市耕地保护目标管理先进单位、连续四年评为维护矿山秩序先进单位，被市国土资源局评为综合考评先进单位、安全生产目标管理先进单位、信访工作先进单位、优秀领导班子；被县委、县政府评为优化经济发展环境最满意单位、重点项目建设先进单位、支持交通重点工程建设先进单位、安全生产目标管理先进单位、扶贫工作先进单位等荣誉。

该局党委带领全系统干部职工怀着事业的执著追求，对国土资源管理工作的一腔热血，为保护贺帅故里的资源、保障民歌之乡的发展默默奉献着，在桑植这块红色的热土谱写下了华丽的篇章。

成绩和荣誉只能代表过去，他们并没有因此陶醉与停步。

站在新的历史起点上，他们将以誓争一流的理念，锐意进取的激情，百折不挠的毅力，乘风破浪，扬帆远航，再创新辉煌。

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