水泥窑协同处置危废运营管理

运营管理
水泥窑协同处置危废现状及发展趋势存在的主要问题
危险废物经营记录薄管理
1水泥窑协同处置危废现状及发展趋势
☆ 2014年前---发展缓慢
始于2000年左右。

截至2014年底，我国水泥企业中仅有16家获得《危险废物经营许可证》，北水、华新和河北金隅红树林3家开展了多类别危废协同处置业务，其他为单一危险废物协同处置企业。

：
ü缺乏相关政策措施支持和标准规范引导，水泥企业跨界经营存在一定风险和不确定性。

ü水泥市场求旺盛，效益好，缺乏协同处置危险废物的内在动力ü 经济效益不明显
☆ 2014年后---爆发式增长
近两年我国建成、在建和规划建设的水泥窑协同处置危险物项目超过百余项。

ü 水泥行业脱困需要ü 部分区域处置能力需求增大ü 相关标准规范陆续出台
☆ 政策支持
ü2013年《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》及《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》这两项重要国标发布。

ü2013年两高出台了环境污染犯罪司法解释，非法倾倒、排放、处置3吨以上危废入刑。

ü2016年《固体废物污染环境防治法》，取消危险废物省内转移审批手续。

ü2017年环保部出台“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案，各省近期均推出省级危废规范化管理督查方案。

ü2018年起实施《环境保护税法》，危废税额1000元/吨。

ü各省市陆续出台“十三五危险废物设施建设规划”。

ü开展协同处置的水泥企业可以享受不错峰或少错峰政策。

l
截至2019年6月30日，全国共有77家水泥厂开展协同处置危废，核发危废经营许可资质量476万吨/年。

l
另有148个项目正在开展环评或建设，合计设计能力1307万吨/年。

数据说明：
水泥窑协同处置危废资质核准量占比约4.93%
水泥窑协同处置危废项目占比约3.11%
2474家
77家
9661万吨/年
476万吨/年
p 项目现状
水泥窑协同处置危废项目占比约28.1%
274家
77家
l 全国危废项目占比：
l 处置类（焚烧、填埋、协同处置）项目占比：
l 全国危废资质核准量：
华北 18 家
l 北京 2l 河北 7l 山西 6l 内蒙古 2l
天津 1
东北 3 家
l 吉林 2l
辽宁 1
华东 25 家
l 浙江 11l 福建 6l 江苏 3l 安徽 2l 江西 2l
山东 1
华中 6 家
l
湖北 2 河南 3 湖南 1
西南 8 家
l
重庆 3 云南 3 四川 1 贵州 1
西北 12 家
l 陕西 10l 青海 1l
新疆 1
华南 5家
l 广西 4 l
海南 1
p 已投运项目区域分布情况
数据说明： 截至2019年6月30日
p 集团分布情况（已运行项目）
金隅冀东 12 家
红狮 12家
中建材系8家
（南方+中联+
中材）
海创 13家（海螺+尧柏）
其它：32家
l
金圆 4家l 华新 2家l 京兰 2家l 华润 1家 ……
其 它
p 处置类别情况（已运行项目）
综合类别
经 营 许 可 数 量 核 准 经 营 规 模
单一类别16家
61家
128.7万吨/年
347.3万吨/年
78.5
海 创（海螺+尧柏）59.86万吨/年
红 狮94万吨/年
金 圆26.4万吨/年
京 兰8.3万吨/年华 新4.2万吨/年其 他78.5万吨/年
中建材系
（南方+中联+中材）
64.2万吨/年
金隅冀东45.1万吨/年
说明：1) 未统计单一资质HW33氰化尾渣
p 各集团核准经营规模情况（已运行项目）
1.水泥窑协同处置危废发展趋势
01
0203
p发展趋势
未来3-5年，国内水泥
窑协同处置危废项目仍
将以无害化处置为主。

少量项目采用“预处
理中心”+“水泥窑
终端处置”的模式。

替代原料与替代燃料将是未来重要的发展方向。

2存在的主要问题
运营方面的问题
l运营效率偏低
l水泥生产思维与协同处置管理思维差距较大l存在一定安全隐患专业技术人才严重短缺l部分企业连取证要求的基本专业人员都很难凑齐。

l缺少复合专业知识的技术人员。

2. 存在的主要问题
p 运营突出问题
01
02
03
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突 出 问 题
运营效率偏低
突出表现为对窑况影响较大，烧不进去
环保公司与水泥企业存在矛盾
基本没有达产项目，与项目核准经营规模普遍有差距
p原因分析
l环保公司与水泥厂之间理念上不统一；
l部分水泥企业因考虑享受错峰生产红利，
而与环保公司开展协同处置项目合作；
l水泥产销两旺，利润可观，协同处置带来
的收入利润比重较小；
l水泥生产满负荷或超负荷运行，协同处置
运行受阻。

经营理念不统一
协同处置 对窑况的影响l对窑系统温度产生影响；
l有害元素控制不当对窑系统工况及熟料煅烧质量产生影响；
l造成分解炉塌料，影响熟料质量；
l对火焰形状造成影响，影响煅烧；
l增加系统用风量。

p应对措施
❿水泥企业与环保公司达成共识，形成共
同目标；
❿水泥企业从思想上认可协同处置一定程
度上会对水泥生产造成影响；
管理层面
❿制定双方接受的处置量目标，并纳入日
常考核。

❿环保公司与水泥企业共同制定废物的进
厂标准；
❿双方信息充分共享，协同处置过程中需
根据废物成分，及时调整配料方案。

p应对措施
技术层面
采用预处理、合理设置投料口等措
施，降低协同处置对窑况的影响
预处理产物成分相对均
匀预处理产物
热值稳定均
衡
控制废物中
有害元素含
量
最大限度降
低废物的含
水量
投加位置设
置合理
选择先进适用的
工艺技术路线
推荐增加气化炉、
热盘炉、旁路防风
等系统
p 应对措施：降低协同处置对窑况的影响（废物预处理）
危废的特点：酸碱性、易燃、易爆、易反应性等
危废的物理特性：水分、尺寸、外观形状、流动度、杂物等
燃烧特性：热值、尺寸、粒径
无机组分：SiO2、Al2O3、Fe2O3、CaO
有害元素：S、Cl、K、Na、F、重金属等
u 危废性质
根据废物特性及入窑要求，确定预处理工艺流程和预处理设施：
n 1）从生料配料系统入窑的固态废物，
预处理设施应具有破碎、烘干、配料的功能。

n 2）从窑头或窑尾入窑的固态废物，
其预处理设施应具有破碎、筛分、分选、混合搅拌的功能。

n 3）液态废物，其预处理设施应具有
沉淀、中和、过滤、混合搅拌功能。

n 4）半固态（浆状）废物，其预处理
设施应具有破碎、筛分、分选、混合搅拌的功能。

u 常见废物预处理工艺
工业污泥混配浆渣制备酸碱中和
工业污泥制备替代燃料固杂废物制备替代燃料
废液混配飞灰水洗除氯有机污染土热脱附
p应对措施：降低协同处置对窑况的影响（合理设置投料口）
投料口设置原则：
Ø1.煤粉燃烧起燃时不宜过早和过多地与入窑废弃物接触，确保入窑废弃物与煤粉预燃烧保持一定的距离，避免废弃物在分解炉内无氧状态下与物料进行接触。

Ø2.投加位置要尽量设置在分解炉风速较高位置或者悬浮较好的部位，防止物料颗粒过大或分散不均导致物料直接入窑。

Ø3.对于带预燃室的分解炉，热值废弃物最好加入到预燃室，以保证废弃物
在分解炉内具有更长停留时间和预热，以减少主炉内对物料悬浮和煤粉燃烧的影响。

Ø4.不带预燃室的分解炉，热值废物最好投入在线分解炉的柱体底部。

Ø5.考虑旁路放风系统的取风工艺、冷却方式、放风比例的影响，放风系统尽量选择在系统结皮相对严重的部位。

SMP系统优势：
处置能力大，适应物料范围广，被广泛使用；
适用废物：固态废物：织物、塑料、橡胶、残渣、脱水污泥等；半固态废物：含水污泥、漆渣、油泥等；液态废物：乳化液、含油废水等。

序号SMP 系统主要设备列表
1桔瓣式抓斗2剪切式双轴破碎机
3混合器4柱塞泵5
氮气保护系统6
物料打散器
l
处置能力：单套SMP系统处置能力可达10吨/小时。

p 应对措施：选择先进适用的工艺技术路线（SMP 系统）
SMP 系统
p应对措施：选择先进适用的工艺技术路线（热盘炉系统）
热盘炉系统
热盘炉系统特点：
在窑尾增加该系统，废物在热盘炉预烧后入分解炉
适用废物：织物、塑料、橡胶、残渣、脱水污泥、含水污泥、漆渣、油泥等固态、半固态废物。

l处置能力：
热盘炉主要用于生活垃圾处置，能力为300-500t/d；用于危废处置处置能力100-150 t/d。

2. 存在的主要问题---运营效率方面
p应对措施：选择先进适用的工艺技术路线（离线式外挂炉（气化炉）处置系统）气化炉系统
气化炉系统特点：
在窑尾增加该系统，废物预烧后以气体形式入窑，炉渣进入生料配料，可最大限度减少对窑工艺影响。

适用废物：
固态垃圾、织物、塑料、橡胶、残渣、脱水污泥等,入外挂炉物料热值需要控制在合适范围内。

处置能力：100-200 t/d。

p 人员配置要求
1名
水泥工艺专业高级职称 1 名
化学与化工专业中级及以上职称
3 名
环境科学与工程专业中级
及以上职称 3 名
固体废物污染治理经历３
年及以上
1 名
注册助理安全工程师及以上执业资格或安全工程专业中级及以上职称的专职安全管理人员。

专业技术人员
2. 存在的主要问题---专业技术人员方面
u 普遍问题
※
各协同处置经营单位专业人员配置未满足法律法规要求，部分企业存在挂靠证现象；
※关键岗位操作工、技术工程师、技术管理人员也出现短缺；
※各企业应建立人才保障机制，加强专业技术人员的培养和引进。

3危险废物经营记录薄管理
p 法律依据
n《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）
第十八条规定 县级以上人民政府环境保护主管部门有权要求危险废物经营单位定期报告危险废物经营活动情况。

危险废物经营单位应当建立危险废物经营情况记录簿，如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、来源、去向和有无事故等事项。

危险废物经营单位应当将危险废物经营情
况记录簿保存10年以上，以填埋方式处置危险
废物的经营情况记录簿应当永久保存。

终止经
营活动的，应当将危险废物经营情况记录簿移
交所在地县级以上地方人民政府环境保护主管
部门存档管理。

p 法律依据
n《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）
第二十六条　违反本办法第十八条规定的，由县级以上地
方人民政府环境保护主管部门责令限期改正，给予警告；逾期
不改正的，由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。

第二十九条　环境保护主管部门依照本办法规定作出吊销
或者收缴危险废物经营许可证的同时，应当通知工商管理部门，
由工商管理部门依法吊销营业执照。

被依法吊销或者收缴危险废物经营许可证的单位，5年内不得再申请领取危险废物经营许可证。

p 基本要求
制度措施实施情况
内部运转整个流程
基本要求
l 贮存数量和贮存地点，利用和处置数量、时间和方式等。

l 保障经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。

分类装订成册
分解落实
l 分解落实到经营单位内部的运输、贮存（或物流）、利用（处置）、实验分析和安全环保等相关部门；l 各项记录应由相关经办人签字。

l 由专人管理，防止遗失，以备环保部门检查。

l 有条件的单位应当采用信息软件进行辅助管理。

p 经营记录簿-至少包括材料
1
证照营业执照
2危废经营许可证
3委托运输单位资质/合同4环评批复
5环保验收批复
6
危废
管理危废管理计划
7危险废物委托处置合同
8危险废物转移联单
9危险废物进厂称重单
10超期储存的审批证明
11跨省转移联单、合同、运输资质
12环境
监测自行监测及信息公开方案
13环境监测报告
14
应急应急预案（应备案）
15应急预案演练记录
16消防演练记录
17培训培训记录（三个中级以上职称资料）18
操作
记录
危险废物出库记录
19危险废物入库记录
20窑操作记录
21处置记录
22新产生废物处置记录
23处置方案
24危险废物进厂分析单
25产品重金属含量分析单26废水处置记录
27初期雨水处置记录
28###系统运行记录
29
设施
维护
记录
安全和应急设备巡检记录30库房的巡检记录
31技防设施检查记录
32设备巡检记录
33在线监测设备维护记录34经营
数据
月度经营情况数据
35经营年报
感谢聆听
THE
END。