加快农业农村现代化推动乡村振兴开新局
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加快农业农村现代化推动乡村振兴开新局
发布时间:2021-05-26T02:07:47.156Z 来源:《中国科技人才》2021年第7期作者:张敏[导读] 经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。这是千百年来受困于贫穷的广大农村的巨大跨越,但着眼于中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,需要做的工作还有很多。山东省菏泽市鄄城县彭楼镇人民政府山东菏泽 274600
摘要:习近平总书记2月5日在贵州视察时强调,要“在新时代西部大开发上闯新路,在乡村振兴上开新局,在实施数字经济战略上抢新机,在生态文明建设上出新绩,努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来”。李克强总理3月5日在政府工作报告中提出,全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。我省要深入学习贯彻落实好习近平总书记考察贵州工作时的重要指示和讲话精神以及全国两会精神,推动中央和省委关于乡村振兴重大决策部署的落地落细落实,必须聚焦加快农业农村现代化这一核心目标,突出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,围绕乡村振兴总体要求和“五大振兴”任务,结合贵州实际,明晰发展方向,突出发展重点,增强发展动力。
关键词:农业;农村振兴;现代化
引言
经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。这是千百年来受困于贫穷的广大农村的巨大跨越,但着眼于中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,需要做的工作还有很多。2021年的中央“一号文件”指出:解决好发展不平衡不充分的问题,重点难点在“三农”,迫切需要补齐农业农村短板弱项,推动城乡协调发展;构建新发展格局,潜力后劲在“三农”,迫切需要扩大农村需求,畅通城乡经济循环;应对国内外各种风险挑战,基础支撑在“三农”,迫切需要稳住农业基本盘,守好“三农”基础。
1加快农业农村现代化的意义
1.1是全面建设社会主义现代化国家的重大任务
习近平总书记强调,民族要复兴,乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。加快农业农村现代化,是为实现中华民族伟大复兴筑牢基石,关乎社会主义现代化建设的进程和质量。
1.2能够有效解决不平衡不充分问题
新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。现阶段,我国最大的不平衡之一是城乡发展不平衡,最大的不充分之一是农业农村发展不充分。全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,是对国情农情和现代化建设规律的准确把握,旨在加快补齐全面建设社会主义现代化国家的突出短板。
1.3是推动农业农村高质量发展的必然选择
党的十八大以来,农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革,农业综合生产能力进一步增强,农业现代化水平大幅提升,农民收入持续增长,脱贫攻坚目标任务高质量完成。但要巩固和拓展脱贫攻坚成果,进一步促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,加快农业农村现代化是必然的路径选择。加快推进农业农村现代化,要聚焦乡村振兴目标,把握现代化内涵,围绕乡村振兴战略规划重点任务,因地制宜,精准施策,全力做好新发展阶段“三农”工作。2农业农村现代化建设策略
2.1构建绿色产业体系
一是打造农业绿色发展平台。要以创建农业现代化示范区为契机,整合现代农业园区、特色农业强镇、农业产业融合发展示范园等平台,推动优势特色产业集群向示范区集中,更好引领带动农业设施化、园区化、融合化发展。二是拓展绿色农业生态功能。要利用我市农业的独特资源,加快建设一批绿色食品、绿色饲料加工企业,延长增值链条,提高绿色农产品精深加工水平。要把农业农村作为扩大新型消费的新增长极,开发生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值,积极培育乡村“夜经济”等业态,加快乡村旅游业提档升级,实现农村一二三产深度融合发展。三是构建农业绿色科创体系。要围绕现代农业生物技术、智慧高效农业生产、农产品质量安全等领域,推动研制一批具有自主知识产权的关键核心技术。
2.2聚焦优势产品、特色产业,促进农业现代化
紧扣乡村振兴产业兴旺这个根本任务,提高农业发展质量和效益,促进农业稳定发展和农民增收。在实践中要巩固提升脱贫攻坚成果,强化县域经济融合发展,促进扶贫产业高质量可持续发展,促进生态产业化、产业生态化,加快特色产品品牌化经营、特色产业全产业链融合发展、龙头企业集团化发展壮大。积极促进社会生产力与生态生产力融合协调,加快建设特色优势农业产业体系、生产体系、经营体系,聚焦特色优势,深化合作经营,突破农产品精深加工瓶颈,推动农村一二三产业融合发展,打造乡村百年品牌、百年产业、百年企业,丰富乡村业态,持续推动传统农业向现代农业转变。
2.3依托基层党组织
将村民自治组织和集体经济组织把农民群众集中组织起来,发挥农民主体作用。发挥农民主体作用,要深入贯彻党的群众路线,紧紧依靠基层党组织这个“战斗堡垒”,加强对广大农村群众的思想、政治和组织上的领导,把群众集中起来、组织起来,宣传动员、教育引导和组织带领农民群众心往一处想、劲往一处使,把对美好生活的向往化为推动乡村振兴的强大动力。深入贯彻党的基层群众自治制度,推进农民群众依法治理、以德治理的村民自治,按照国家政策和法律规定自主管理好村级经济、社会、文化事务。坚持走向共同富裕,紧紧依靠村集体经济合作组织,发展市场化、标准化、规模化的生产和服务,把生产活动组织起来,把生活方式文明起来,促进人的现代化,让农民生活得更加幸福更有尊严。
2.4接续推进脱贫地区乡村振兴
纵深推进农村产业革命,巩固提升原有农业产业、农村基础,支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶。做好有组织劳务输出工作,加强脱贫人口职业技能培训,统筹用好公益性岗位,对符合条件的就业困难人员进行就业援助。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,延续支持扶贫车间优惠政策,吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。加大对脱贫县乡村振兴支持力度。坚持和完善东西部协作、定点帮扶和社会力量参与帮扶等机制。加强扶贫项目资产管理和监督,摸清资产底数,制定资产管理办法,明确管护责任,防止资产流失和被侵占,确保资产保值增值、流转有序,保障农民利益。
2.5加强政策有效衔接
适度调整优化原财政专项扶贫资金,聚焦支持脱贫县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,适当向乡村振兴重点帮扶县(区)和易地扶贫搬迁任务较重的大型安置区倾斜。支持脱贫地区产业发展的贷款贴息、政府采购、税收优惠等政策继续执行。完善针对脱贫人口的小额信贷政策。坚持政策性金融和开发性金融双驱动,为资金需求量大、发展特色优势产业亟需的主体提供中长期信贷服务。新增建设用地计划指标优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要,过渡期内专项安排脱贫县年度新增建设用地计划指标,不得挪用专项指标。结束语
立足新发展阶段,乡村天地广阔、大有可为。今年是开局起步之年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,走中国特色社会主义乡村振兴道路,提高站位、突出重点,压实责任、抓好落实,以“三农”工作高质量发展的优异成绩庆祝建党100周年。
参考文献:
[1]隋素香.加强基层农村经济经营管理体系建设的有效途径[J].中国集体经济,2020(23):56-57.
[2]闫培强.加强基层农村经济经营管理体系建设的途径分析[J].经济管理文摘,2020(6):189-190.
[3]朱爱华.加强基层农村经济经营管理体系建设的途径分析[J].中国商论,2020(5):222-223.