检察院执法质量问题评查剖析材料

检察院执法质量问题评查剖析材料
根据XXX文件的要求，我院对本单位执法状况进行了认真剖析检查，现将前阶段评查剖析情况汇报如下：
一、总体情况
从近三年来全市检察机关执法质量考评的结果来看，我院执法办案工作中暴露出不少问题，执法质量考评成绩排名常居于全市中下游水平，形势严峻。

这些问题的产生，既有客观原因，也有主观原因，但都直接或间接影响了我院的执法公信力和形象。

二、存在问题及具体表现
1、办案程序存在瑕疵。

如采取异地羁押特殊侦查措施，但未及时请示报告市院，缺审批手续；
审查批捕询问犯罪嫌疑人只有一名办案人员签名；
审查逮捕阶段讯问时没有问及犯罪嫌疑人是否为人大代表政协委员、是否有严重疾病；
公安做出行政处罚违法，未及时发出纠正违法通知书；
讨论案件笔录未记明承办人、记录人；
不起诉决定书未报市院备案；
对涉案人大代表采取取保候审措施，未依法报请许可。

2、法律文书制作不规范、有错误。

表现为引用法律条文不准确、引用不全或者未引用法律条文；
审查逮捕意见书前后矛盾、落款时间写错、未提出审查意见、缺证据分析；
送达回证未盖院印；
书写罪名不规范或表述错误；
缺同步录音录像回执入卷。

三、原因分析
1、缺乏执法的程序意识。

极少数干警依然存在重实体、轻程序的错误思想，认为只要案件事实清楚，其他的问题不大，办案时带有急功近利色彩，不严格按程序执法，导致办案质量不过硬。

2、干警自我要求不严。

上述法律文书方面的问题，都是可以防止避免的，但实际中，很多每年都重复出现，究其根本，跟办案干警工作放松要求，不认真、不细致有关。

3、工作任务重，学习跟不上。

由于基层院办案任务重，一线干警往往没有充足的时间学习新修订的法律法规，导致知识更新不及时，执法能力和水平得不到提高，不能适应新形势下检察工作的需要。

4、执法过错责任没有认真落实。

对执法质量考评中发现的问题，因没有造成严重后果，往往只采取督促整改、警示教育措施进行矫正，相关办案人员没有被严格追责。

下阶段，我院将严格按照《XXX方案》的要求，加大反思力度，找准工作薄弱环节，开展好学习培训工作，为提高执法质量打下坚实基础。