加强军队工程建设财务管理对策分析

２ ０ ｌ ７ （ ２ ０ ） 总 第 １ ２ ９ １ 期
伍薜技 术 协 作 信 息
财务管理
加强军队工程建设财务管理对策分析
李晓楠 ’ 苏婷 ２ ／１ ． 海军 北京阜成路离 职干 部休彝所； ２ ． 海军 军事学术研究 所
摘 要： 当前 军队加 强 了后 勤建设 ， 以此来提 升后 勤保 障能力。 军队工程 建设作为提升后 勤保 障能力的重要 内容 ， 而且工程建设 效益还 直接 关 系到军队的战斗力 。军队工程 建设往往 都需要投入 大额 的资金 ， 具有较 强的 时效性 ， 资金 风险较 大， 因此 需要 重视 军 队 工程建设 财务 管理 工作 ， 实现 资金 的高效利用。 文章 对军Ｆ Ａ ． ． Ｔ － ￣建设财务 管理 中存在的 问题进行 了分析 ， 并进一 步对加 强军队工
程建设财务 管理 的对 策进 行 了具体的 阐述 。
关键词 ： 军队 ； 工程建设 ； 财务管理 ； 问题 ； 对策 前言 ： 对 于军 队 来讲 ， 无论 是平 时 还 导致在 实际工程 建设开 展过程 中 ， 往往 对 工作 ， 努力提 高军 队工程建 设财务 管理 人 是战时 ， 其工程 建设都 具有非常 重要 的意 前期 阶段较 为忽视 ， 缺 乏全 面的规 划 ， 这 员 的专业素质 ， 能 够规范合 理 的安排各 部 义， 军 队工程建 设不仅 是部 队人员生 存发 就导 致建设过 程 中需要 随时进 行调 整 ， 建 门 的需 求 ，全面 提升财 务管 理的水 平 ， 打 展 的重要基 础 ， 同时也是 军 队武 器装备 平 设过程中各个环节存在脱节现象， 这就导 造一 支 专业 技能 强 及综合 素 质 过硬 的 军 稳运行 的重要保障 。 特别是 当前 国际国内 致财务 管理工作 十分被 动 ， 无法实 现对投 队工程建设财务 管理 专业人才 队伍 。 形 势都 较 为复 杂 ， 在这 种 情况 下 ， 军 队 需 资活动的有效管控 。 （ 三） 加 强任务 实施 和过程环节建设 要 不断 提升 自身的 战斗 力 来积 极应 对高 （ 四） 财务 管理 的结 果不甚 理想 、 差 强 在军 队工程项 目实施 过程 中 ， 财务 管 度复 杂的环境。因此需要在军 队工程建设 人 意 理 工 作要 在招 投标 阶段确 定标 底 和 选取 过程 中提高应对 的标准 ， 强 化工程 建设财 军 队工程 建设 财务管理 工作 ， 随着时 投 标报价 ， 同时施 工过 程 中当合 同发生变 务管 理 ，实现经 费的合理 分配 和使用 ， 提 代的发展和使命任务ｆ 调整， 虽然在原有 更 时 ， 需要根据施 工 图预算来 对合 同变更 高军 队的保 障能力 ， 并全面提 升财务 管理 基础 上有新 的变化 ， 但一 些单 位主 责人员 产 生 的各项 费 用责 任 索赔 和财 务 偏差 进 的水平 。 担 心求变 Ｉ 向 风险涉 及 自身影响 ， 总是 保守 行分析 。在竣工结算 阶段 需ห้องสมุดไป่ตู้组织工程验 军队工 程建设财务 管理 中存 在 的 地 按 照传 统经 验做 法 去实 施本 部 门工 程 收 ， 并确定新增资产 的价 值 。总之 ， 在工程 问题 建 设 。殊不知 这些 原有方 案即使相 似 ， 但 建设 项 目实施 的各个 环节 ， 财 务管理 工作 （ 一） 财务 管理工作 缺 少依 据 、 参考 不 很 难保证就一 定能符 合本地 的实 际情况 ， 需要层 层进 行把关 ， 避免 “ 三超 ” 现 象发生 。 足 建 设结果最 好的情 况也只能 是照搬 复制 。 另外 ， 还 要构 建相 应 的评 机制 ， 并 建立 工 军 队工程 建设 过程 中会 涉及 到较 多 军 队工程建设 应敢 于突破创 新 ， 这样 军队 程建设 财务 管理信息 库 ， 从 而 实现工程 建 的类 型 ， 而且工程量 较大 、 周期较 长 ， 影响 工 程建 设 财务 管理 也不 会 失去 其 本身 的 设投资 的精 细化 管理 。 面较广 ， 这就 对工程 建设财务 管理工 作带 意义 。 （ 四） 加 强计 划组织和要素 集成 建设 来了较大的难度 。 在军 队工 程建设财务管 二、 加强军 队工程建设 财务 管理 的对 军 队工程 建 设财 务 管理 是 一个 庞 大 理工作中， 在各个时期内工程建设的不断 策 的系统 创新工程 ， 它不仅涉 及建 设周期 的 推进 ， 也使 财务管理 工作在 实践 中积 累了 （ 一） 加 强机 构人 员和财务法规建设 各个 阶段 ， 而且体现 着军 队工程 建设 中的 军 队工程 建 设财 务 管理 是 结合 现 代 各个 要素 ， 其整体 效果 的好 坏取 决于其 内 定 的经验 。但 在当前新 形势 下 ， 各 种先 进理念 及先进 的技术层 出不穷 ， 工程 建设 战 争和 军 队工程 建 设 以及 财务 管理 的 成 部 的构 架以及 相互之 间作用 的优 良程度 ， 财务 管 理原 有的 制度 和法 规标 准越 来 越 熟经 验做法后 而产生 的创新 观点 ， 它 的具 只有 协 调好 相 关因 素才 能发 挥 出最 大 效 不 仅要合 理 无法与当前社会发展需求相适应 ， 无法满 体应用还有待在 建设过程 中逐步完善 。同 益 。因而在实 际建设过 程 中 ， 足实 际工程建设 的需要 ， 这就导 致 当前军 时 ，一 些相关 的配套措施 应及 时地跟 上 。 组织 建 设经 费在 各个 不 同建 设 阶段 的 分 队工 程建 设 财务 管理 工作 中缺 乏必 然 的 当 前在 不断 深化 军 队工程 建 设 财务 管 理 配 ， 也更要 注重建设 经费投 入能 最大程 度 理论研 究的过程 中 ， 应着力 以强有 力的 政 上地满足 军 队工 程建设 的诸多 特征 ， 以 科 依据 ， 能够提供参考 的依据不足 。 （ 二） 财务管理 方式上 各成 一家、 难成 策和 法规 来 保 障军 队工程 建 设财 务 管 理 学发展 观为指 引 ， 重在 合理 部署 ， 把 建设 、 体系 能有效运行 。通过 完善诸如军 队工程建 设 保障和 管理充分 地结合起 来 ， 加大 资金 的 军队工程建设财务管理 作为专业 的投 财务管 理办法 、 军 队工程建设 部 门规章 等 倾斜 投入力度 。 再加上 在财 务部 门设 立建设 投资 管 三、 结 束 语 资控制活动 ， 其 以基本 财务 管理理论作为 制度 ， 基础 ， 并与军队工程建设特点有效结合 ， 将 理 办 、 其 它部 门设 立相 关监 督 人 员 ， 他 们 近 年来我 国加快 了军队建 设 的步伐 ， 相关要素集中起来来对 工程 建设 投资活动 在进行 相关业 务的培训 和掌握 后 ， 与建 设 同 时军 事斗争准 备任 务也不 断增加 ， 在 这 进行有效控制 。当前军 队工程 建设财务管 人 员一道 ， 互相 加 强联 系和 制 约 ， 在 确 保 种情况 下 ，军 队工程建 设任务 较为 繁重 ， 理工作中 ， 由于受制于体制和机制 的制 约 ， 效益的前提下促使投 资精算 。 因此 要在 工 程建 设 财务 管理 工 作 中树 立 （ 二） 加 强专业素质和队伍体 系建设 先进的 财务管理 理念 ， 加快 对工程 建设 财 再加之备部门之间利益 关系 缺乏 有效 的协 调， 往往是基于 自身的立场来上报计划 ， 这 军 队工程建设 单位 财务管 理工作 中 ， 务管理机 制 的创 新和 完善 ， 充分 的利用现 全面提 升工程 建设 财务 管理的 水 就导致工程建 设实际需 求难 以准 确测 算出 财 务管理 人 员 的整体 素质 会 直接 关 系 到 有资源 ， 为工程建 设项 目顺 利的 开展奠 定 良好 来， 财务部门只能依此来进行分配 ， 这 就导 财务管理工作 的质量 。在军队工程建设 财 平 ， 务管理 工作 中 ， 需要 财务管理 人员 要具备 的基础 。 致无法有效 的落实好投资约束 。 （ 三） 财务 管理的重 点有所偏 离、 主 次 专 业的 财务知 识 ，同 时还 要 精通 工 程 建 参考文献 设， 要对军 事学 、 经济 学 、 管 理学和 建筑 学 ［ １ ］ 关遂义。专项工程建设 经费动态保障初 不 明 Ｊ １ ． 海军工程技术 ， ２ ０ １ ３ （ ３ ） 。 并能够 在实 践 探 『 对 于军队工程 建设财 务管理 工作 ， 其 等相 关学科都 要有所涉 猎 ， 【 ２ 】 徐 先平 ， 卿志彬 。突 出重点 强化监 管 确 工作重 点需要侧 重于前期 阶段 ， 通过 深入 工作中进行灵活运用 ， 对工作中各种突发 情 况灵 活应 对 ，具有 较 强 的组 织协 调 能 保 专项 工程 建设廉 洁 高效【 Ｊ 】 ． 军 队基 建 营 进行调 查研究 ，并积 极听 取各方 意见 ， 才 ２ ０ ０ ７ （ １ ０ ） 。 能更 好的掌握 工程的实 际情况 ， 从 而对 工 力 。由于军 队工程建设财务管理工作对 财 房 ， ３ 】 相 勇， 卫峰 。强化专 项工程 建设财务 管 因此 需要在 【 程建设规模和投资进行 准确 预测。但当前 务管理 人员具有 较高 的要求 ， Ｊ ］ ． 后 勤学术 ， ２ ０ １ ３ （ ７ ） 。 军 队工程 建 设往 往 时间紧 、 任务 重 ， 这 就 日常工作 中重视 对财 务 管理 人 员 的培训 理【