失业保险档案管理工作的重要性及优化措施

失业保险档案管理工作的重要性及优化措施

刘茂玲

（陕西省黄陵县就业管理局，陕西　黄陵　727300）

摘　要：失业保险档案指的是能够反映失业职工基本个人情况、专业方向及以往任职信息的文字及电子档案记录。随着社会的发展，失业保险档案管理工作逐步完善，对于保障失业人员基本生活、促进下岗职工再就业等方面起着重要的作用。本文通过论述我国失业保险档案管理工作的现状，指出了失业保险档案管理工作的重要性，提出了促进其进一步完善的几点策略。

关键词：失业保险；档案管理；重要性

引言

失业保险是社会保障体系的重要组成部分，随着我国社会保障制度的不断完善，当前的社会发展形势对其档案管理工作也提出了更高的要求。失业保险档案管理的规范化有利于提高下岗职工就业率，进一步改善民生。因此，如何促进其管理工作的标准化、规范化和科学化成为当前研究的重点方向。

一、失业保险档案的含义

失业保险是指的是由国家财政进行保障，对因暂时性失业而失去收入的人群提供物质帮助，从而保障其基本生活水平的基金。当劳动者脱离原工作岗位时，其失业保险档案暂时移交到失业保险管理中心进行留存，档案包括个人基本信息、身份证明及社会保险缴纳收据等资料。失业保险档案具有真实性、变动性和保密性的特点，失业保险档案能够反映失业人群的基本个人信息及以往就业情况，为用人单位招聘职工提供了有效的信息采集渠道；随着社会的发展，失业人口的流动性变大，失业保险档案需要随时根据失业人口的就业情况进行更新；同时，由于失业保险档案的特殊性，需要档案管理人员在归纳整理过程中对其内容进行保密，避免个人信息的流失。

二、失业保险档案管理工作的重要性

（一）有利于提高失业人群就业率

失业保险档案管理工作指的是由统一的机构单位对失业人群档案进行集中管理，随着社会保险制度的不断完善，其覆盖的人群范围越来越广泛，收录的失业人群资料系统庞大。通过对失业人员的基本情况进行分析能够为正在进行招聘的用人单位提供最适合的人选，帮助失业人群尽快实现就业，从而进一步发挥其专业技能，避免人才流失状况的出现[1]。

（二）有利于优化机关单位的工作效率

对于移交到失业保险管理中心的失业人员保险档案，相关工作人员会对其进行整理、登记并归档，有利于其充分掌握失业人员数量、年龄阶层及技能方向，从而推动失业保险管理工作的进一步改革，为下一步工作计划提供方向，促进就业管理单位从管理者到服务者的角色转变，进一步提高其工作效率。

（三）有利于保障失业人员的正当利益

当人们离开其原来的工作岗位后，有关的个人信息及以往保险凭证会随之进入失业保险管理中心进行存档，随着社会的发展，人们工作岗位更换的频率也在不断增加，经常会出现保险信息残缺的现象。失业保险档案在由失业保险管理中心进行管理前会对失业人员相关档案进行查阅，经严格审核档案齐全无误时才会进行留存，这种方式能够保证失业人员档案的完整性，避免保险缴费断档现象的出现，进一步保障失业人员的切实权益。

三、失业保险档案管理工作的现状

（一）人员配置不足、缺乏档案管理专业人才

随着社会的不断发展，经济效益高的行业迅速崛起，这种现象造成许多学生在选择就业方向时，都会紧跟行业发展的趋势，档案学因此成为大学课程中的冷门专业，这就使得在现实生活中，失业保险管理部门的人才出现了断层，缺乏新鲜血液的注入、缺少先进档案管理方式的应用。以往失业保险管理部门工作人员由于年龄和工作经验的限制，仍在采用传统的档案管理办法，甚至存在一人身兼数职的现象，造成了失业保险档案管理工作效率低、工作人员缺乏积极性的弊端[2]。

（二）缺乏对失业保险档案的规范管理

由于传统观念的影响，人们往往更加关注能够创造经济效益的部门。因此，相比其他部门，失业保险管理中心受到领导的关注较少，这就造成了失业保险管理中心无论是在基础设施配备方面还是财政资金划拨方面都处于劣势，人们没有意识到失业保险档案管理工作的重要性，认为其在保障民生、改善广大人民群众生活现状方面起到的作用不大，没有针对其运行管理制定统一的规章制度，缺乏规范性，不利于失业保险档案管理工作充分发挥其促进下岗职工再就业、提高人民生活水平的优势。

（三）失业保险各部门之间缺乏信息交流互换的过程

失业保险档案涉及面广泛、数据庞大，需要失业保险管理中心各部门的相互配合。然而在现实生活中，各部门在失业保险档案管理过程中存在信息交流的障碍，在一定程度上会导致各部门工作存在重复的环节，造成档案管理工作效率低下，甚至可能会出现统计失误的现象。各部门对于失业保险档案只是简单地进行归类整理，缺乏系统地分析研判，造成失业保险档案无法在用人单位进行招聘时起到良好的参谋助手作用，失去了开展失业保险档案管理工作的意义。

四、改进失业保险档案管理工作的措施

随着我国社会保障制度的不断完善，对失业保险档案管理工作也提出了新的要求，失业保险管理中心不仅要保障失业人群的基本生活，同时还要负责为失业人群提供就业渠道。传统的失业保险档案管理工作缺乏统一的制度规则，工作人员的档案管理能力参差不齐，不利于我国社会保障制度的进一步改革，如何提升失业保险档案管理工作水平成为我国社会保障事业发展面临的主要问题。

（一）提高失业保险档案管理人员专业素养

培养管理专业型人才是改进失业保险档案工作的关键性因素。当前我国失业保险管理人员仍在采用传统的档案管理办法，存在效率低下、重复统计等弊端。针对这种现象，失业保

【作者简介】　刘茂玲（1977—），女，大专，研究方向：档案管理。

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的教学目的和教学意义，将其作为一个全面化的教学场所，提供给学生更为深刻和全面的专业化教学知识。而下一层次就是教师教学理念的转变，教师的转变代表的是学生接受知识内容的改变，两者之间具备直接联系，教师转变教学理念，能够让给学生直接的接触到更多的教学知识点和更为全面的教学板块，可能教师的授课重点不在于此，但是并不妨碍学生进行自我的学习和拓展。从根本意义上来看，教学理念的转变代表的是一种思维的开放，只有逐渐的放开对学生的教学桎梏，最终的教学成绩才有可能不断的优化[3]。

（三）现代化教学手段的应用

在会计实训室，一定少不了现代化的教学器具，教师可以利用这些教学器具对学生进行实操类的教学，但现在有了1＋X证书制度的加入，势必要将这种现代化教学的范围进行扩充，首先是教师要教授给学生们如何正确且广泛的应用这种教学器具，通过新媒体和互联网来获取更多的有利信息和知识，其次是学生需要树立正确的学习观念，在实训室内，学习到的任何知识都可以通过现代化的设备来进行扩充和自我的储备，这取决于学生学习能力的强弱和发散性思维。教师在实际的教学过程中，可以将教学时间进行划分，更好的确定实践教学和书面教学之间的关系，可以用三分之一的时间进行书面教学，剩下的三分之二完成学生自我的实践教学。现代化的教学手段除了需要运用现代化的教学设备之外，更多的是强调学生的教学能动性和自主学习的能力，教师只负责进行引导，学生能够通过已有的教学条件来进行自我知识的一个扩展。这样的学习手段既能够达到既定的教学目标任务，还能在日常教学过程中不断的培养学生的自我学习意识和学习能力。这样状态下培养出的学生，实际上是更加符合未来企业需求的，因为企业在与学校进行合作，招收人才的过程中，采用的一定是固定的招收理念和要求，但是企业是随着社会环境的发展而不断向前运转的，一味的死板学习迟早会被企业淘汰，只有灵活学习的学生，未来才能真正将实践经验和专业知识发挥到自己的岗位上，为企业创造更大的价值[4]。

三、结束语

中职院校是我们职业人才培养中十分重要的一个环节，因而其培养模式和培养理念的发展同样十分重要，我们要具备与时俱进的发展理念，拥有灵活思考和敢于实践的能力，在1＋X证书政策的加入下，不断的提升教学水平，加强教学的内涵，不仅要培养学生的专业能力还要培养学生的学习能力和创造能力，获得证书，成为国家承认的人才标准。

参考文献

[1]　蔡燕青. 思想道德素养视域下中职会计1+X证书人才培

养模式初探[J]. 新课程研究，2020（27）：53-54.

[2]　荣桂范. 基于“1+X证书制度”导向下高职院校会计专

业人才培养模式研究与实践[J].中国产经，2020（21）：51-53.

[3]　沈进城.中职学校实行1+X证书制度存在的问题与对策思

考：以智能财税职业技能等级证书为例[J].西藏教育，2020（7）：34-37.

[4]　罗桂兰. 关于高职院校会计专业“1+X证书”制度的思

考[J].财富生活，2019（8）：106.

险管理中心可以邀请专家进行讲座，并安排工作人员参加专项培训，学习先进的档案管理办法，进一步提高档案管理人员的专业素养，同时可以组织外出学习其他地失业保险部门先进经验，改进当前档案管理办法，提高部门工作效率。为了改善当前失业保险档案管理人员年龄断层的现状，失业保险管理部门可以开展优秀工作人员进校园活动，宣讲档案管理工作存在的积极意义，倡导学生在选择就业方向时踊跃报名档案管理专业，从而进一步扩大失业保险档案管理人才队伍[3]。

（二）提高对失业保险档案管理工作的重视程度

随着人们生活水平的不断提高，人们对社会保障体系的建立越来越关注，失业保险制度是社会保障体系的重要组成部分。为了进一步保障民生、改善失业保险档案管理工作，需要加强对失业保险档案管理工作积极作用的宣传力度，倡议从领导层面做起，以上率下，进一步促使失业保险档案管理工作人员建立提高自身档案管理技能的意识，为失业保险档案管理工作提供强大的人力、物力支持。

（三）促进失业保险档案信息化管理

随着网络技术的不断进步，传统的档案管理方式已经逐渐被淘汰，取而代之的是信息化管理方式，这种管理方式有利于失业人员信息的快速流通，方便管理人员进行查询，节约了业务办理时间。然而，现今我国的失业保险档案信息化管理技术尚不成熟，需要相关部门投入大量的财政资金加以改进，构建完整的失业保险档案信息化管理平台，这种信息化管理方式有利于用人单位招聘时通过平台进行人才筛选，为失业人群提供合适的就业岗位，完成了失业人群专项技能与工作岗位的相互匹配。

（四）建立统一的失业保险档案管理的制度

由于各地的社会发展水平的差异，失业保险档案的管理方式也各不相同。随着交通网络的发达，我国失业人口的流动性变大，各地不同标准的失业保险档案管理方式不利于信息的有效流动，就业信息无法得到及时更新，不利于失业人群及时就业。这就需要针对失业保险档案的收集、整理、归档程序制定一个统一的标准，促进各地失业保险档案管理工作水平的进一步提高，实现信息的高速流转，方便用人单位及时对应聘者信息进行查阅，改善当前失业人员的就业难的现状。

五、结束语

综上所述，完善失业保险档案管理工作有利于提高失业人群的就业率、保障其正当利益。然而我国当前失业保险档案管理工作仍存在一些漏洞，需要失业保障管理中心工作人员引起重视、提高专业技能，同时建立完善各地失业保险管理中心的信息化平台，形成统一的管理制度，从而充分发挥失业保险档案管理工作的优点，进一步保障民生、改善人民生活水平。

参考文献

[1]　柴晓宇.试论失业保险档案管理存在的重要性[J].神州，

2018（36）：297-297.

[2]　段霞丽.新时期加强失业保险档案管理的对策[J].办公室

业务， 2019（18）：130-130.

[3]　王志梅.关于做好失业人员档案管理工作的思考[J].才智，

2013（22）：318-318.

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