公文写作13种文种总汇表
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公文写作13种文种总汇表
公文写作13种文种总汇表
概念
命令:是权威性最高的一种行政公文,适用于按照有关法律公布行政法规和规章,宣布实行重大强制性象征措施,任免人员,嘉奖有关单位及人员。
决定:决定是各级党政机关普遍使用的一种具有领导性和规定性的下行公文,适用于对重大事项或重大行动作出安排奖惩有关单位及人员,变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
意见:意见适用于对重要咨询题提出见解和处理方法的公文,不管作为上行文下行文依旧平行文都具有建议的作用,意见往往在特定时刻内发生效益力。
公告:指要紧适用于向国内外宣布重要事项或法定事项,公布范畴最广的一种公文。
通告:适用于公布社会应当遵守或周知的事项。
通知:适用于批转下级机关的公文,转发下级机关或互相隶属机关的公文,公布规章、传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项,任免或聘用干部。
通报:适用于表彰先进,批判错误,传达重要指示精神或情形是使用的公文文种,显现的新情形、新咨询题、新状况的传播。
报告:行政机关和党的机关都广泛采纳的重要上行文,用于向上级机关汇报工作,反映情形,提出意见或建议,答复上级机关询咨询时使用的文种,报告时陈述性的上行文。
请示:适用于向上级机关要求指示,批准的公文,是党政机关都广泛采纳的一种上行公文,具有强制性回复的特点。
批复:指适用于答复下级机关的请示事项。
议案:议案适用于各级人民政府按照法定程序向同级代表大会或人民代表大会常务委员会,提请审议的议事公文。
会议纪要:用以记载和传达会议情形和议定事项时使用的一种行
政公文。
会议纪要是按照会议记录和会议文件以及其它有关材料加工整理而成的,它是反映会议差不多情形和精神的纪实性公文。
函:适用于相互隶属机关之间商洽工作寻咨询和答复咨询题要求和批准事项是所使用的公文,要紧是平行文
特点
命令:1、发文机关的权威性(只有中华人民共和国主席,国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任及县以上各级人民地点政府才能够按照法律规定的权限公布命令)党的领导机关能够和同级人民政府联合公布命令,但要以行政部门的面目显现。
2、发咨询内容的重要性、严肃性(命令只能用于重大的行政实效,宣布实行重大的行政措施,奖励成就突出的人员)
3、从发文作用角度,具有强制性(无条件执行,服从命令,命令一旦下发不许更换)
决定:1、制约性2、指导性3、稳固性
公告:1、发文机关的限制性(发文机关,人大及其常委会,国务院)及其所处部门,各省市自治区直辖市行政领导机关能够制发公告,税务局,海关,人民银行,检察院,法院其它均不可公布公布。
2、公布范畴的广泛性
3、内容具有重大性
4、从传播方式的角度,传播方式具有新闻性
通告:1、周知性(一定范畴内的人或特定范畴内的人知晓,使他们了解有关政策、法令、共同爱护社会公务治理秩序)
2、广泛性
3、法规性(通告可颁布一些地点性法规,特定部门都需执行)
4、务实性
通知:1、用途的广泛性2、使用的高频性3、公用的指导性4、行文的时效性
通报:1、真实性(不能有差错,编造情形,信息真实)
2、教育性对表彰单位鼓舞,对落后单位有鞭笞作用
3、典型性
4、知照性扩大了通报事项的阻碍
5、时效性近期发生
报告:1、单一性能够不回复
2、陈述性
3、事后性所有报告差不多上在工作开展一段时刻后或完成之后
请示:1、回复性强烈的期复性
2、单一性只能对一种情形进行指示,不能在一份公文中对若干事项提出要求
3、针对性超出职权范畴的,牵涉其它部门时,向上级机关请示
4、超前性提早请示,事前行文
5、可行性
批复:1、被动性不是主动行文,公文体制中唯独纯粹被动的文种
2、针对性针对性专门强,下级机关请示咨询题或事项,上级机关批复就指向这一咨询题不能答非所咨询,也不能牵涉其他
3、权威性批复代表了上级机关的权益和意志,目的是指导下级机关工作,具有指令作用
4、简明性批复只对请示的事项只作原则或结论性表态,无需做具体的分析或阐述,因此比较简明扼要
议案:1、制作主体的法定性
2、内容的限定性和重要性
3、行文方向的单一性和确定性
4、提请的程序性和实现性
会议纪要:1、纪实性
2、提要性会议要点提炼出来,重点讲明回忆中的要紧参加者,写差不多的议程,简要讲与会者的观点以及所达成的共识、形成的决议
3、指导性会议纪要中传达的要紧会议情形、精神、要点,关于有关部门具有指导作用,要求与会单位或有关部门要以此为依据展开工作,要求下级机关落实会议的议定事项
4、称谓语的规范性在会议纪要中要采取固定用语,会议认为,会议提出,会议强调、期望、号召等
函:1、形式灵活,适用性强2、务实性强
分类
命令:1、公布令2、行政令3、任免令4、嘉奖令
决定:1、法规性决定2、指挥性决定3、奖惩性决定4、撤销或变更性决定
意见:1、指示性意见(下行文)领导机关直截了当对重要咨询题发表意见,用以指导下级的工作,其性质相当于指示
2、建设性意见(上行文)下级机关向上级机关或上级业务部门提相互的改进,推动某项工作的思路,设想或建议供上级或主管部门决策时参考
3、实施性意见(转发性意见)指由职能部门提出经领导机关同意批转或转发各下级部门执行,贯彻落实上级有关指示决定通知精神,对所属下级机关提出的要求贯彻执行的意见
公告:1、行政公告2、法规公告
通告:1、知照性通告2、法规性通告
通知:1、公布性通知用于公布条例、规定、方法、实施细则
2、批转或准发性通知批转下级公文,转发上级公文
3、指示性通知上级机关对下级机关某一项工作作出指示或安排,儿按照公文内容由不必用命令或指示时
4、知照性通知用于告知有关方面周知的事项
5、会议通知要求有关单位或个人参加会议的通知
6、任免通知任免或聘用国家机关工作人员时
通报:1、表彰性通报表彰先进,介绍单位或个人的先进事迹或成功的方法,树立典型,总结成功体会,注意从典型事例中概括具有普遍意义的好体会,号召人们学习先进,进一步做好工作
2、批判性通报批判或处分错误,通报事故或反面典型,要求被通知和大伙儿吸取教训,引起有关方面人员的警觉的通报
3、企划性通报用于传达上级重要的精神和情形,让上级了解和把握上级重要精神和工作意图,用于指导下级工作
报告:1、工作报告定期向上级领导机关汇报本单位的全面工作情
形而写的报告,分为综合性报告和专题报告
2、情形报告向上级机关反映工作中的重大情形,专门情形和新动态而写的报告
3、建议报告对自己职权范畴内的某方面工作有了深思熟虑切实可行的设想之后,将其归纳成意见,方法,方案上报上级,期望上级机关采纳
4、答复报告答复上级机关询咨询而写的报告,针对性强,上级机关询咨询什么下级机关就要答复什么,不能答非所咨询,具有被动性
5、递送报告向上级机关递送文件,物件时所使用的报告
请示:1、要求指示的请示1)下级机关遇到新情形无章可循,需向上级机关要求2)对有关方针,政策在懂得上有疑咨询或分歧,或在执行中需要变通时3)事关重大,需要上级机关给予原则性指导
2、要求批准的请示依据治理权限和有关规章,下级机关就某些机关,某些咨询题请上级机关给予审定,认可时使用的请示
3、要求批准的请示某职能部门在自己的职权范畴内制定了有关的方法和措施,却不能直截了当要求平级机关和互相隶属机关照办,可用请示方式要求上级机关批转给有关部门执行
批复:1、按批复的内容分为确信性的批复(上级机关同意下级机关就某项工作的咨询题)否定性的批复
2、按批复的表达方式分为表态性的批复(只表态不提出批复要求)指令性的批复(不只表态提出具体明确的要求)
议案:1、立法性议案国务院和各级人民政府向全国人大和地点人大常委会要求立法的议案2、任免性议案行政机关向权力机关提请任命免去或撤销行政人员的职务
3、决策性议案关于财政预算决策,城乡进展规划重大工程上马
4、建议性议案国家行政机关向权力机关关于加大本行政区各级政府机关建议的重要建议性议案
会议纪要:1、决议性会议纪要在会议中形成决议,用以传达
2、情形性会议纪要用以传达会议情形,属于执照型的,用于交流信息,明白情形
3、研讨型会议纪要未形成决议,交流
函:1、按格式划分分为公函和便函
2、按行文方向划分分为发函(主动发出事件的函)复函(被动回复的函)
3、按内容角度划分1)商洽函(用于机关之间商洽工作,讨论咨询题)2)咨询复函(指机关之间提出询咨询和答复询咨询时使用的公文)3)请准函(向没有隶属关系的有关主管部门要求批准时所使用的公文)4)知照函(用于把自己治理范畴内的事项告诉给有关机构)写法
命令:1、标题1)发文机关名称+事由+文种2)发令机关名称+文种3)发文机关+关于授予+文种
2、发文字号1)流水号第x号2)完全式
3、主送机关
4、正文1)单层次式2)二层次层3)三层次式
5、落款
决定:1、标题发文机关+事由+文种(会议名称和日期)
2、主送机关1)多级下行文或下发给人民群众时省略主送机关2)逐级下行文必须有主送机关
3、正文缘由+事项+结语
4、结语执行的要求及期望号召
5、落款1)发文机关名称2)成文时刻3)印章
意见:1、标题1)完全式2)省略式3)通知式
2、主送机关
3、正文缘由+事项+结语以上意见如无不妥,请批转以上意见如无异议,请参照执行
4、落款发文机关+文种
公告:1、标题1)完全式2)省略式3)只有文种
2、发文字号
3、、主送机关
4、正文缘由+事项+结语特此公告现予公告此告
通告:1、标题1)完全式2)省略式3)只有文种
2、发文字号
3、主送机关
4、正文缘由+事项+结语
5、落款发文机关+文种
通知:1、标题1)完全式2)省略式3)只有文种
2、发文字号
3、主送机关
4、正文缘由+事项+结语
5、落款发文机关+文种
通报:1、标题1)完全式2)省略式3)双标题式
2、发文字号
3、主送机关
4、正文缘由+事项+结语
5、落款发文机关+文种
报告:1、标题1)完全式2)省略式
2、发文字号
3、主送机关
4、正文缘由+事项+结语
5、落款发文机关+文种
请示:1、标题1)完全式2)省略式
2、发文字号
3、主送机关
4、正文缘由+事项+结语当否,请批示妥否,请批复
5、落款发文机关+文种
批复:1、标题1)完全式2)省略式
2、发文字号
3、主送机关
4、正文缘由+事项+结语此复特此回复
议案:1、标题1)完全式2)省略式
2、发文机关
3、主送机关
4、正文缘由+事项+结语
5、落款发文机关+文种
会议纪要:1、标题XXXX会议纪要红色小标宋体
2、发文字号完全式
3、无主送机关
4、正文
5、结尾
6、落款
函:1、标题1)完全式2)省略式
2、主送机关
3、正文结语:特此函询特此函商即请复函特此函告
4、落款
注意事项
命令:语气坚决有力,文字精当
决定:1、明确具体,现实可行2、语体风格,语气坚决,不容置疑,只具有制约性,不具有强制性
公告:语言淳朴无华,涉及内容多时一定要分条写
通告:1、作为纂写者来讲,要有政策观念,用于政策衡量通告确保其不与现行政策抵触,不要搞不符合法律程序的土政策
2、往往会涉及些专业性的公务,因此在写专业性公务时尽可能选择大多数人能同意的专业用语
3、传播方式,上报
批复:1、态度明确,表达准确,措辞严谨
2、批复要及时
会议纪要:1、如实反映会议内容,不夹杂主观个人情感色彩
2、突出重点,简明精炼
3、层次分明,要突出会议侧重点
备注
1、决定与决议的区别
相同:差不多上具体法规性质的重要文件,比一样的指示性文件具有更深的意义,都适用对重要咨询题,事项,重大行动做出安排决策不同:1)决定能够由会议做出,能够由领导集体做出。
决议一样差不多上会议通过
2)差不多上决策性公文,决定偏重于务实,决议偏重于务虚
2、通知与通报的区别
1)内容范畴不同
通知要紧告知工作的情形以及共同遵守执行的事项,通报要紧是告知正反面典型或有关重要的精神或情形
2)目的要求不同
通知要紧告知事项,部署行动,内容要求具体,通报要紧目的是用于交流,要紧通过正反典型,起到教育作用,提升人们的认识3)表现方法不同
通告要紧是叙述,语言较平实,通报能够叙述,讲明,分析,议论,具有较强的感情色彩
4)行文时刻
通知式事先行文,通报时事后行文
3、请示与报告
相同:1)都属于上行文2)结构相同3)都有签发人,眉首部分不同:1)写作性质报告,陈述性公文请示,呈请性公文
2)写作行文目的报告,汇报工作,反映情形,答复询咨询,不需回复
请示,批准,要求,要求上级机关回复3)内容含量报告,多个事项,一文多事
请示,一文一事,篇幅小
4)行文时刻报告,事前事前,中,后均可行文
请示,事前,先斩后奏,后均可行文5)结尾报告,陈述性的,不
要上级回复
请示,给予回复的,带疑咨询
4、会议记录与会议纪要的区别
1)文体不同会议纪要,是正式的行政公文
会议记录,是原始材料,事务性公文
2)内容会议记录,无选择性的,提要性,情形需一一记录下来会议纪要,不一定包括会议的所有内容
3)形成的时刻,过程不同会议记录,随会议同时产生
会议纪要,后期或会议终止之后,加工提炼之后形成
4)形式会议记录,没有统一格式
会议纪要,有统一格式
5)写作要求会议记录,每会必记
会议纪要,正式,向外发出
6)处理方式会议记录,内部材料储存,不予公布
会议纪要,按公文处理程序公布,按公文处理储存。