发达国家农产品绿色物流发展经验与启示

发达国家农产品绿色物流 发展经验与启示
■ 广小利副教授（内蒙古商贸职业学院呼和浩特010070)
♦中图分类号：F252文献标识码：A
内容摘要：我国农产品物流具有包含工
业特征、安全质量要求高及对物流运输
业要求高等特征，但总体来说，国内物
流状况无法满足农产品物流需求。

为提
升我国农产品绿色物流水平，本文首先
总结发达国家农产品绿色物流发展经验：
加大投入，完善实施，提升物流运行效
率；制定法律法规，抑制物流污染；搭
建行业协会，推动绿色物流发展。

最后
得出发达国家农产品绿色物流对我国的
启示是：加大政府财政支持、加快农村
金融体制改革、搭建电商平台促进消费、
完善农产品绿色物流相关法律法规和建
立专业技术人才培养模式。

关键词：发达国家农产品绿色物流发
展经验启示
引言
2011年全国人大会议《政府工作报 告》中指出，应在电子商务蓬勃发展之时，有效促进物流业发展，进而整体提升经 济发展效率。

时任总理温家宝同时指出，物流业发展不仅要作为电子商务的助力，也应是我国农业经济实现突破的必要手段。

开通“绿色化”农业物流通道，在 保证时效的同时，应确保农产品安全抵达每个消费者手中。

由此可以发现，农产品物流业发展已成为国家下一步经济发展的基本要求。

而农业经济不仅关系到国计民生，更是 我国数以亿计农民生存的必要渠道。

但 是，以往农业经济发展由于受到物流业水平限制，大量具有区域优势的农产品无法从农户手中运出，这也直接导致了 巨大的经济损失。

事实上，我国物流业由庞大的民间企业构成，以往农产品缺乏物流支持，主要原因在于农产品利润较低、运输难度大。

不过，随着社会经济的发展，消
费者对生活质量产生全新的要求。

对绿
色、无污染、环保农产品的关注度提升，
必然促使其市场售价有所变化。

在这样
的发展态势下，物流业运输农产品的过
程将能够获得理想收益。

故此，当前正
是发展农产品物流的最佳时期。

不过，
我国物流发展经验不足，难以在政策、
学术、立法等层面实现完善的管理。

由
此需要借鉴国外先进管理理念，并从政
策、法规等方面，为我国政府管理提供
合理依据，进而促进我国农业的高效、
健康发展。

国外农产品绿色物流发展理论
回顾
农产品绿色物流并不是所谓的商业
概念，而是需要真正呈现给消费者的物
流管理体系。

所谓绿色物流，不仅要求
物流业为其设立专属通道，以保证货物
送达的时效性。

同时，要确保农产品安
全性，不能以任何形式破坏农产品食用
安全。

事实上，在任何国家原有物流体系
上，开通独立通道具备一定难度。

不同
农产品的安全需求，也会在一定程度上
提升物流运输成本。

不过，农产品安全
及销售均是国家发展的重要方向，因此
此类问题在国外早已被关注，进而产生
丰富的理论成果。

1901 年，J o h n.C r o w e ll 及其研究
团队借助美国官方平台发布《农产品流
通产业委员会报告》，详细指出当前物
流业发展的主要问题在于运输成本的居
高不下。

而要解决这一问题，除物流企
业在线路、人力等方面的调配外，政府
支持也是不可或缺的组成部分。

值得注
意的是，C ro w e ll研究成果也是人类第一
份关于农产品物流运输的研究报告。

由
此，为全人类绿色物流运输拉开序幕。

1915年，A o.Howard独立研究发现，
物流运输过程可以采用“人造环境”保证
运输品安全。

例如，以真菌活动土壤环境，
借助仿生学机制，模拟生物生长条件，作
为活体农作物运输手段。

而活体农作物运
输虽然成本较高，且运输量较低，但是却
能最大化保障食品安全。

自H o w a rd提出
这一理念后，人类进入长达大半个世纪的
技术性要求，希望能够解决农产品运输过
程的安全问题。

1986年，R.F.Poist在其论文中指出，
物流发展长期以来的问题，在于企业过
于注重逐利性，而忽略企业应为社会做
出支持的基本责任。

认为企业在客观认
识到环境和生态问题后，自然能够从商
业层面对农产品物流运输做出效率最大
的调节。

1992 年，Jam esR-Stock提出“逆
向物流”。

事实上，该理论提出之前，
一些企业已经进行实践。

逆向物流的最
大优势在于物流企业可接受委托而获取
利润，在物流需求不断增大的同时，物
流企业运输成本将逐步降低，进而降低
物流运输委托的售价，使物流企业与消
费者达成双赢。

可以发现，这是一种更
加纯粹的市场运作模式，以市场自主调
节机制优化物流运输成本。

由此解决农
产品因运输成本高，难以实现大规模物
流转移的重要问题。

1996 年，H a n d.f i e l d.R.B 提出
绿色供应链概念。

同样是以市场性为基准，
借助市场供应链调节，促进农产品绿色物
流流通。

他认为，供应环节所产生的利
润可以将农产品因物流成本提升的售价降
低，故而优化农产品市场环境。

2000 年，L in d a.M.Y o u n g提出供
应协同管理模式，以供应链基本功能调整
链条模式，提升产品供给端对物流运输的
管控能力，减少农产品在运输途中所遭受
的不良影响。

2007 年，Laurens-Klerkx在逆向物
流供应链探讨中，发现传统供应链局限性
在于无法形成有效闭环。

所以，在逆向物
流基础上采取正向物流协作机制，由此促
进农产品运输有效性。

从国外研究来看，绿色物流显然是农
产品运输的必要发展模式，也是各国政府
和学术界所普遍支持的。

虽然国外学术界
《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊123
现代物流Modern Logistics
对绿色物流理论研究较少，但却在研究方 向和内容上不断对绿色物流展开不同程度 的实践。

所以，国外理论研究无疑将为我 国物流业理论研究提供了理论借鉴。

发达国家农产品绿色物流发展 经验
国外农产品物流发展是由多层面因素 促成的。

首先，政府完善管理，在政府监 督管理工作的促进下，在规则层面实现有 效综合监管，继而促进农产品物流发展；其次，市场自我调节，政府仅对物流业实 施监管，承担信息曝光功能，由市场自我 调节的基础上，有效对物流业实现净化；再次，政府资金支持，农产品绿色物流的 发展存在着严重的成本问题，因此需要政 府对其进行有效支持；最后，行业协会约 束，行业协会利益的共同约束，有效促进 物流企业实现自我管理。

下文以四点特征 为基础，具体分析发达国家农产品绿色物 流发展经验。

第一，加大投入，完善实施，提升 物流运行效率。

以下具体从美国、曰本、欧盟进行分析：
美国。

美国的物流业投入可谓不遗余力。

政府不断以宏观调控有效协调农产品物流绿色化发展。

同时，以资金投 入激活粮食期货优势产业链，促进农产 品与金融业对接，构建体系庞大的“农 产品经营+物流体系”。

美国政府所投入的庞大资本，有效控制了农产品物流损耗率。

目前，生鲜类食品从田间采摘到消费者手中，农产品总损耗率不足2。

/。

从投入来看，美国自20世纪90年 代开始，前后投入物流产业链成本超过百亿美元，其中仅农业管理系统建设成本便超过15亿美元。

但是，该系统却实 现全美46个州农产品覆盖，并为农户提 供超过40所大学和大型农业企业的专业 咨询服务。

从其投入来看，选择大力支 持信息发展，为市场调节提供充足依据，无疑能够有效促进美国农产品绿色物流发展。

曰本。

曰本国土面积较小，因此在 城市交通方面实现完善开发。

所以，物 流支持的成本投入上显然会低于美国。

目前，曰本核心农产品以及大宗农产品 交易主要控制在政府手中。

曰本政府在 全国搭建近90家交易中心，总投入6.2 亿曰元，年创造业绩总数达到5.18亿曰 元。

除此外，曰本还投入大量资金建设存储仓库，包括冷风仓库、低温冷库、
冷冻冷库等。

并为仓库配备大量设备，
力求保证农产品能够在较低温度的仓库
中实现分装、分拣，进而保障农作物安
全性。

欧盟。

欧盟各国在运输农产品时，
均坚持以“食用健康”为出发点，因此
欧盟的投入主要以“绿色”为根本，从
各个环境保证食品安全。

从具体投入来
看，其将投入的25%用于基础设施建设，
主要包括道路、冷库、市场等方面。

为
减少环境污染问题，欧盟国家在海洋运
输上多会采取一定限制。

而各国政府以
及欧盟直接进行的其他投入，则用于支
持农业生产的研究和补偿方面，以保证
农业生产工作持续有效的推进。

第二，制定法律法规，抑制物流污染。

法律法规的制定存在必然性，原因在于在
控制物流发展上，依据法律实现较为理想
的成效。

现代化社会环境下完善规则体系
的建立，无疑是促进农产品绿色物流的必
要助力。

具体分析如下：
交通管制。

欧盟成员国的交通管制最
为严苛。

其表现为严格贯通物流业运输
工具交通通行，有效避免交通问题和城
市堵塞。

不过，欧盟也考虑到农产品运
输发展问题，因此在限制流量的同时，
对相对合规的运输工具采取高效通行模
式，可以理解为，一些国家会采取集中
检测和抽检结合的方式，对运输工具的
排污量予以限制，在满足相关要求时，
可允许交通工具自由通行，进而避免不
断检测和抽查对物流运输效率的影响。

而美国除检测交通工具外，还对主要运
输道路的植被进行检测，若发现区域污
染超标，则采取较长期集中限制手段对
环境实施保护。

资源循环再利用。

曰本由于自然环境
等因素影响，使其对于资源循环研究一
直位居世界前列。

日本采取的管理手段，
首先在于多层级审批制度，从源头保障对
农产品的管理，同时借助绿色物流模式，
降低对农产品安全的威胁。

而在资源使
用上，日本采取农产品资源再回收模式，
减少废弃农产品销毁量，以促进农业经
济水平的提升。

第三，搭建行业协会，推动绿色物
流发展。

我国行业协议一直处于实存名
亡的状态，所以长期以来遭到各类研究
组织的忽视。

但是，在欧美国家和曰本，
行业协会往往能对经济发展起到决定性
作用。

以行业协会促进商品流通。

美国、荷
兰等行业协会，一直积极推动绿色物流
的实现。

例如，以市场宣传方式引导民
众对绿色物流有所关注，进而消除绿色
物流高成本问题对民众消费选择的影响。

而美国一些行业协会，在实践绿色理念
上采取积极引导的模式。

例如，在协会内倡导绿色，组织协会
成员规范农产品管理，使绿色食品成为
切实的产品，而并非仅用于概念宣传。

事实上，行业协会的行为更多是引导消
费者对于绿色物流产生认识。

只有在消
费者认识并认可“绿色”时，才愿意为
绿色物流、绿色农产品、绿色供应链买
单。

相反，在民众缺乏“绿色”认知时，
即使能够为民众带来积极健康的作用，
仍旧不会选择。

有效组织货源。

在行业协会的组织
下，对市场上较为紧俏的货源实现统一
管理和输送。

例如日本由于耕种问题，
导致农地分散化，最终影响企业采购货
源的成本，造成市场售价居高不下。

在
行业协会的促进下，本地企业的中间优
势可以更有效促进资源整合，并在专业
物流的支持下，完成货物的高效率、绿
色配送。

发达国家农产品绿色物流发展
启示
倡导“绿色”理念，目的并不在于达
成市场销售业绩，而是希望借助市场传导
机制，让消费者深刻认识到真正健康的食
品，进而以绿色实现对消费者身体健康的
维护。

故此，在进入21世纪以来，世界
各国逐步开展绿色物流运输体系，力求在
运输过程中避免对农产品的安全威胁。

从
上文来看，欧盟、美国、日本的发展成绩，
无疑能够为我国带来全新的启示，同时也
将在国家立法、立规层面上，带来一定的
理论支持。

(一）加大政府财政支持
农产品的发展关系到我国的民生。

随着经济的不断发展，民众对于农产品
的选择开始产生变化。

可以简单理解为
从温饱到食品健康、安全的要求。

而农
产品物流运输，无论是电子商务的少量
产品运输，还是大量农业产品的区域调
配，均需要依靠物流业的支持。

但是，
物流运输由来已久的问题，不可避免对
农产品产生影响。

因此必须要加大政府
124商业经济研究（曾更名《商业时代》）2017年3期
补贴力度，有效降低物流业污染，并积 极提升物流运输效率，从根本上解决物 流问题。

例如，以绿色农产品为主导，改善物 流运输设施，合理控制物流运输过程中可能存在的问题。

同时，激活市场引导 优势，提升消费意识，以终端调控绿色 产品输出理念，使农户在农产品生产和加工以及物流运输的设备配置时，均能 够有所警示。

(二）加快农村金融体制改革
农产品物流运输不能够依托诸如顺丰、E M S等快递，其高昂的运输成本将 直接导致农产品无法应对市场需求。

而 当前较为有效的方式，无疑是由农村自 主搭建物流体系，进而实现点对点大宗货物配送。

不过，农村的金融条件一直有限，难以支撑物流企业高昂的成本。

因此笔者结合欧美国家发展经验，希望 借助于市场自动调节机制，在政府引入 区域金融体系后，由市场做出自然选择，直至农村金融体系逐渐完善后，便能够 开展自有物流运输工作。

然而，新问题 产生于农村金融体系的完善是十分复杂的。

主要在于：一是难以引入大量资金，且农村信用社对金融体系的支撑能力不足；二是农村经营者投资意识淡薄，仅 对于耕种或外出务工等行为积极，在这 种情况下，即使资金能够到位，也无法 推动农村物流体系的建设。

对于两大问题，可采取两种模式予以解决：第一，深化培训，引导适合人 才参与物流体系，并在政府支持下建立区域物流点对点运输组织；第二，引入 成熟物流运输公司，借助农村逐步搭建的金融优势，以利益促进根本性的资源置换。

(三）搭建电商平台促进消费
电子商务已经是时代发展主流，农 业经济不能够再次错过发展趋势。

在当 前背景下，以促进绿色物流实现为根本目的，发展电商平台的主要优势在于：第一，提升农产品的市场认知。

消 费者对农产品的认识较低，特别是对于 区域优势农产品。

而建立电子商务平台 无疑为农产品搭建了开拓性渠道，使消 费者可以更加客观地认识农产品。

第二，减少农产品经营中间环节，以保证在物流运输成本较高的情况下，仍旧可以维持较低售价。

事实上，我国 一直以来存在着农产品交易中间商过多的问题，但是缺乏有效的处理方式。

而
电子商务所实现的消费者和农业生产者
对接，将直接消除中间商问题。

第三，以市场化自主调解，引导快
递类物流企业进入农村。

事实上，我国
生鲜领域已有先例，例如烟台樱桃生产
季节，EMS、顺丰等高时效性快递公司，
纷纷进入主要樱桃生产村落。

这种模式
无疑可以在巨大利润的促使下，使农产
品运输成本有所降低。

依据上述优势，
对于农产品电子商务的构建可以借鉴两
个方面：一是日本的大型电商体系，农
业生产者可将产品放于政府建立的农产
品电子商务平台，并借助平台物流体系
实现运输；二是以个体电商为主，在产
品质量的要求下，对快递公司提出更高
要求，例如保证生鲜时效性等。

(四） 完善农产品绿色物流相关法律
法规
我国学术界曾广泛认为，农产品物流
符合一般物流特性，在保证时效性的基
础上，便意味着实现阶段性成功，不过
显然无法满足绿色物流的要求。

绿色物
流的核心在于环保、高效和减少农产品
损害。

因此，在相关法律法规的制定上，
应依据国外先进管理理念，对物流管理
做出更多考量。

第一，立法层面必须严格保障物流运
输安全性，确保农产品不会在运输过程
受到污染。

而对于违规运输的企业，可
采取行政处罚等形式，最终保障行业整
体约束性。

第二，确保物流运输对环境影响最小
化。

汽车、轮船等交通工具的环境污染
毋庸置疑，而以绿色为导向的农产品物
流运输，在无法消除环境影响的前提下，
其“绿色”理念终究无法实现。

第三，制定严苛的消费者选择标准。

我国以往对于消费者主观需求的认知较
为浅薄，因此对农产品物流的管理制度
制定出现缺漏。

对此问题，应以量化方
式为消费者选择设置标准。

例如感官评
价、鲜度评价、甜度评价等方面。

第四，加强行政管理及执法力度。

规
则建立后，必须实行严格的监督管理规
范，否则法律、法规的制定将毫无意义。

相关部分可采取责任制，对农产品和运
输工具定期抽检和不定期抽查，以保障
绿色物流的持续通行。

(五）建立专业技术人才培养模式
人才已经成为我国农产品及绿色物流
运输的重大难题。

我国高校长期以来的培
养模式，很难为社会输出适合的人才。

从
德国、美国等职业教育模式来看，我国高
等教育应加强对在校学生的实践性教学，
或采取社会合作机制，为企业定向培养人
才。

此外，社会劳动部门也不能忽视成年
教育，成年教育的优势在于成本低。

一些
有经验、技术基础的成年人，在消耗较少
社会资源的情况下，便能够实现社会需求
人才供给。

综上所述，本文所研究的绿色物流，
是指在食品安全问题日益严峻的情况下，
以绿色生态管理模式降低食品安全问题对
民众造成的影响。

而本文的主要研究方式
在于对比研究，以发达国家的先进管理经
验为基础，指出我国在农产品绿色物流建
设方面存在的不足。

最终，结合现有问题
提出相关建议，例如加强财政支持、立法
立规建议、优化电商发展、改变区域金融
模式、加强人才培养等。

希望能够借助本
文的研究，为我国农产品绿色物流发展提
供可行的参考借鉴。

P
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作者简介:
广小利（1967—)，女，内蒙古呼和
浩特人，硕士学历，内蒙古商贸职业学院
副教授。

研究方向：物流管理。

《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊125。