行政复议练习试卷2(题后含答案及解析)
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行政复议练习试卷2(题后含答案及解析)
全部题型 2. 多项选择题
多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案,少答或多答均不得分。
本部分51-90题,每题2分,共80分。
1.居民甲未经任何批准手续建造了一间店面房,并将该店面房卖给乙,乙又将该房出租给丙开饭馆。
饭馆开张两个月后,当地土地管理部门以该房建造时未办理报批手续为由,决定予以拆毁。
此案中,谁有资格成为行政复议第三人?( )
A.甲有资格成为第三人
B.乙有资格成为第三人
C.丙有资格成为第三人
D.甲、乙、丙都有资格成为第三人
正确答案:A,B,C,D
解析:根据《行政复议法》第10条的规定,同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人和其他组织,可以作为第三人参加行政复议。
在本题中,甲、乙、丙三人都与具体行政行为存在法律上的利害关系,都可作为第三人参加行政复议。
知识模块:行政复议
2.下列哪些说法是正确的?( )
A.某市工商局根据国家工商总局商标局发布的一个文件,对公民甲处以罚款200元,甲不服,向省工商局提起行政复议,并提出了对该文件进行审查的申请。
省工商局经审查后,决定驳回甲要求对该文件进行审查的申请。
省工商局的做法是符合法律规定的
B.某市农业局根据农业部的一个规章,对公民乙作出了罚款50元的行政处罚。
乙向省农业厅提起行政复议,并提出了对该规章进行审查的申请。
省农业厅经审查后作出了行政复议决定,并称该规章符合法律的规定。
省农业厅的做法是符合法律规定的
C.某市国税局对公民丙作出了处以罚款200元的行政处罚。
丙不服,向省国税局提起行政复议,并提起对该具体行政行为所依据的行政法规进行审查的申请。
省国税局作出了维持市国税局行政处罚行为的行政复议决定,并称丙要求对行政法规进行审查的申请于法无据。
省国税局的做法符合法律的规定D.某市公安局依据省人大制定的地方性法规对公民丁处以罚款300元。
丁不服,向市人民政府提起行政复议。
市人民政府受理后,认为省人大制定的地方性法规不符合法律的规定,决定中止复议,并通过省人民政府将该依据转送省人大处理。
市人民政府的做法符合法律的规定
正确答案:C,D
解析:本题实际上是考查有关对抽象行政行为的审查问题。
根据《行政复议法》第7条、第26条、第27条的规定,选项A中国家工商总局商标局发布的
文件属于可一并提起审查的范围,省工商局应将该文件转送国家工商总局商标局处理,而不能驳回甲的申请。
所以选项A是错的。
选项B中,乙不能对农业部的规章一并提出进行审查的申请,省农业厅也不能对规章进行审查,因此选项B 是错的。
选项C中,由于行政法规不属于申请人一并提起审查的抽象行政行为的范围,因此省国税局的做法符合法律的规定,选项C是正确的。
选项D中,省人大制定的地方性法规不属于行政复议一并审查的范围,但根据《行政复议法》第27条的规定,行政复议机关在复议时,认为具体行政行为的依据不合法,且自己无权处理的,应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。
因此,市人民政府的做法是符合法律规定的。
即选项D是正确的。
知识模块:行政复议
3.王某因偷开他人机动车辆,被所在乡派出所处以罚款50元,王某不服,准备提起行政复议。
他可向下列哪个行政机关提出复议申请?( ) A.县法制办
B.县公安局
C.县人民政府
D.乡人民政府
正确答案:B,C
解析:本题考查对派出机构以自己名义作出的具体行政行为提起行政复议的管辖问题。
根据《行政复议法》第15条的规定,对派出机构依据法律、法规、规章的规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或该部门所属的本级人民政府申请行政复议。
本题中,乡派出所根据《治安管理处罚法》有权以自己名义作出罚款50元的行政处罚。
因此,BC项是正确的答案。
知识模块:行政复议
4.某企业对广东省工商局作出的具体行政行为不服,应向下列哪个行政机关提出行政复议申请?( )
A.广东省人民政府
B.国家工商总局
C.广东省工商局
D.国务院
正确答案:A,B
解析:本题考查的是考生对垂直管理的行政机关的具体行政行为的复议管辖问题。
根据国家有关规定,省以下工商机关实行垂直管理,但省级工商机关是当地人民政府的工作部门。
据此,广东省工商局是广东省人民政府的工作部门,对其具体行政行为不服的,根据《行政复议法》第12条的规定:“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可向上一级主管部门申请行政复议。
”因此,某企业可自由选择向广东省人民政府或国家工商总局申请行政复议。
本题具有迷惑性的地方在于,如果是对广东省下属某市(如珠海市)工商局的具体行政行为不服,因为省以下工商机关实行垂直管理,则根据《行政复议法》第12条第2款的规定,只能向其上一级主管部门即广东省工商局申请行政复议。
知识模块:行政复议
5.马某欲成立一“少数民族权利保护联盟”,向县民政局申请社团登记,县民政局决定不予登记,马某不服,欲提起行政复议。
对此,下列说法正确的是:( )
A.马某可向县人民政府提起行政复议
B.马某可向市民政局提起行政复议
C.马某可向县人民法院提起行政诉讼
D.马某不可就该决定提起行政复议
正确答案:A,B
解析:本题考查的是行政复议范围,同时也涉及行政复议管辖问题。
根据《行政复议法》第6条的规定,公民、法人和其他组织只要认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,无论侵犯的是何种性质的权利,都可向行政复议机关提起行政复议。
因此D项是错误的。
但根据《行政诉讼法》及其司法解释的规定,政治权利不在行政诉讼范围之内,所以对县民政局的该行为不可提起行政诉讼,即选项C是错误的。
同时由于县民政局是县人民政府的工作部门,对其具体行政行为,既可向其上一级主管部门(市民政局)提起行政复议,也可向其本级人民政府(县人民政府)提起行政复议,因此,选项A和B都是正确的。
知识模块:行政复议
6.申请人在行政复议过程中,有以下权利:( )
A.查阅行政复议机关所持有的所有涉及该行政行为案件的材料
B.撤回行政复议申请
C.提供有关具体行政行为违法的证据
D.在不涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的情况下,查阅被申请人提交的书面答复
正确答案:B,C,D
解析:根据《行政复议法》第23条的规定,在行政复议案件审理过程中,申请人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外,行政复议机关不得拒绝;因此A选项称被申请人能查阅所有有关材料是错误的,D项正确。
至于选项BC,则是申请人的当然权利。
知识模块:行政复议
7.按照《行政复议法》的规定,行政复议机关可以采取以下方式对具体行政行为进行审查:( )
A.根据当事人提供的书面材料进行审理
B.根据当事人的要求,进行公开审理
C.在当事人之间进行调解
D.向被申请人和申请人进行调查
正确答案:A,B,D
解析:根据《行政复议法》的规定,行政复议原则上采取书面审查的办法,
但申请人提出要求和行政复议机关负责法制工作的机构认为必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人意见。
据此,选项AD是正确的,至于选项B,只是行政复议机关进行调查的方式而已,因此也是符合法律规定的。
知识模块:行政复议
8.根据《行政复议法》的规定,有( )情形之一的,行政复议机关可以决定撤销、变更或者确认被申请复议的具体行政行为违法,并且在决定撤销或者确认被申请复议的具体行政行为违法的同时,行政复议机关可以责令被申请人在一定期限内重新作出新的具体行政行为。
A.主要事实不清、证据不足的
B.适用依据错误的
C.违反法定程序的
D.具体行政行为有不当之处的
正确答案:A,B,C
解析:根据《行政复议法》第28条的规定:“……(三)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:1.主要事实不清、证据不足的;2.适用依据错误的;3.违反法定程序的;4.超越或者滥用职权的;5.具体行政行为明显不当的。
”知识模块:行政复议
9.在行政复议期间,对原具体行政行为的处理,下列说法正确的是:( ) A.立即停止执行
B.被申请人认为需要停止执行的,停止执行
C.行政复议机关认为需要停止执行的,停止执行
D.法律法规规定停止执行的,停止执行
正确答案:B,C,D
解析:根据《行政复议法》第21条的规定:“行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律规定停止执行的。
”原具体行政行为一般不停止执行,但在四种情况下停止执行。
上述BCD选项皆属于停止执行的情况。
知识模块:行政复议
10.对下列哪些行为,必须先提起行政复议,然后才能提起行政诉讼:( ) A.专利局决定驳回实用新型专利申请的决定
B.公安局对违法越境的中国公民的拘留决定
C.省人民政府的具体行政行为
D.县人民政府关于森林所有权的决定
正确答案:A,D
解析:根据《专利法》第41条的规定,申请人对专利局专利申请的决定不
服的,可向专利复审委员会请求复审,对复审决定不服的,再向人民法院提起行政诉讼。
所以A项正确。
根据《公民出境入境管理法》第15条的规定,公民对公安机关拘留的处罚不服的,可提起行政复议,也可直接向人民法院起诉。
B项错误。
根据《行政复议法》第14条的规定,对省人民政府具体行政行为不服的,应向省人民政府提出复议申请,但并没有规定省人民政府的所有具体行政行为都必须先经复议,所以C项错误。
根据《行政复议法》第30条的规定,认为行政机关的具体行政行为侵犯其依法取得的自然资源的所有权和使用权的,必须先提起行政复议。
所以D项正确。
知识模块:行政复议
11.陈某不服市卫生局不予颁发卫生许可证的决定,于2002年4月1日提起行政复议,复议机关于4月10日收到申请书,但直到10月1日,仍未给陈某任何答复。
对此,下列做法正确的是:( )
A.陈某不能直接起诉
B.陈某可以直接起诉
C.陈某可待复议机关作出复议决定后,再在收到复议决定书之日起15日内起诉
D.陈某可向上级机关反映情况,要求进行监督
正确答案:A,C,D
解析:根据《行政诉讼法》第38条的规定,行政复议机关逾期不作行政复议决定的,申请人可在复议期限届满之日起15日内向人民法院起诉。
本题中此期限已过,因此A项正确,B项错误。
根据《行政诉讼法》第38条的规定,申请人可在收到复议决定书之日起15日内提起诉讼,而不论该复议决定是否在法定期限内作出。
所以C项也是正确的。
根据《行政复议法》第20条,D项也正确。
知识模块:行政复议
12.李四在饮用了从某商店购买的牛奶后,即觉得身体不适,后到医院检查,被确定为食物中毒。
李四当即向有关行政机关举报,该行政机关经调查后,对商店作出了没收该批牛奶的决定。
对该处罚决定,李四和商店均不服。
下列哪些说法是正确的?( )
A.李四可对该处罚决定提起行政复议
B.商店可对该处罚决定提起行政复议或行政诉讼
C.李四不可以对该处罚决定提起行政复议
D.商店不可以对该处罚决定提起行政复议,但可以提起行政诉讼
正确答案:B,C
解析:本题考查有关行政复议申请人的知识。
《行政复议法》规定,公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益的,可向行政复议机关提出行政复议申请。
但是,这并不是说任何人对任何具体行政行为都可提出行政复议申请,而必须是与该具体行政行为有法律上的利害关系的,才能提出行政复议申请。
在本题中,行政处罚是针对商场作出的,该处罚决定与李四并不具有法律上的利害关系,因此,李四不能对该处罚决定提出行政复议申请,即BC 项是正确选项。
知识模块:行政复议
13.行政复议和行政诉讼都是行政相对人寻求救济的途径,但两者也有不同之处。
下列属于两者不同之处的是:( )
A.行政复议受案范围大于行政诉讼
B.行政复议与行政诉讼审查标准不一样
C.行政复议与行政诉讼审查方式不一样
D.行政复议具有被动性,行政诉讼不具有被动性
正确答案:A,B,C
解析:行政复议和行政诉讼都是为行政相对人提供救济的制度,都由不服具体行政行为的行政相对人提起,因此都具有被动性,选项D错误。
在受案范围、审查方式、审查标准方面,两者都是不同的,因此选项ABC正确。
知识模块:行政复议
14.某市林业局在行政复议过程中,认为下列哪项具体行政行为的依据不合法,可依法转送有权的国家机关进行处理?( )
A.全国人大常委会制定的法律
B.自治区人大制定的单行条例
C.深圳经济特区的规章
D.省人大制定的地方性法规
正确答案:A,B,C,D
解析:根据《行政复议法》第27条的规定:“行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当在三十日内依法处理;无权处理的,应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。
处理期间,中止对具体行政行为的审查。
”所以上述四种“依据”都可由行政复议机关转送有权的国家机关进行处理。
知识模块:行政复议
15.严某违反规定大量跨省运输大米,被当地粮食局和工商局查获后,被处以没收其运输的全部大米及罚款10万元的处罚。
严某不服,准备向县人民政府申请行政复议,在赴县城的途中遇车祸身亡。
下列哪些人员可提起行政复议?( )
A.严某的妻子
B.严某的父母
C.严某的子女
D.由严某抚养的侄子
正确答案:A,B,C,D
解析:根据《行政复议法》第10条的规定,严某死亡后,其近亲属可申请行政复议。
而根据《行诉若干解释》第11条的规定,近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女,外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属。
本题中ABCD选项全部符合要求。
知识模块:行政复议
16.在下列哪种情况下,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可给予行政处分?( )
A.行政复议机关不按规定转送行政复议申请的
B.行政复议机关受理复议后第80天才作出复议决定的
C.行政机关不提交作出原具体行政行为证据的
D.行政机关不履行或拖延履行行政复议决定的
正确答案:A,C,D
解析:根据《行政复议法》第34条的规定:“行政复议机关违反本法规定,无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的,或者在法定期限内不作出行政复议决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请,造成严重后果的,依法给予降级、撤职、开除的行政处分。
”根据《行政复议法》第36条的规定:“被申请人违反本法规定,不提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,或者阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申清行政复议的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;进行报复陷害的,依法给予降级、撤职、开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
”根据《行政复议法》第37条的规定:“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令履行仍拒不履行的,依法给予降级、撤职、开除的行政处分。
”可知,选项ACD是正确答案。
行政复议机关应在60日内作出复议决定,但经行政复议机关的负责人批准,复议期限可延长30日,因此,行政复议机关受理后在第80日作出复议决定并不违反法律的规定。
知识模块:行政复议
17.郑某对行政机关2002年3月28日作出的具体行政行为不服,于2002年4月1日提起行政复议,行政复议机关法制工作机构于4月4日(星期四)收到复议:申请书。
下列说法正确的是:( )
A.行政复议机关应在4月9日前作出是否受理的决定
B.行政复议机关应在4月11日前作出是否受理的决定
C.行政复议机关如在4月8日决定受理,应在6月8日前作出行政复议决定
D.行政复议机关如在4月8日决定受理,应在6月4日前作出行政复议决定
正确答案:B,C
解析:根据《行政复议法》第17条的规定,行政复议机关应自收到复议申请书之日起5日内决定是否受理,如决定受理的,则行政复议机关负责法制工作的机构收到复议申请之日即为受理之日。
同时,《行政复议法》第40条又规定,“7日”不含节假日,所以选项BC为正确答案。
知本法所称的“5日”、
识模块:行政复议
18.下列哪些行为是行政终局裁决?( )
A.公安部对其自身作出的具体行政行为的行政复议决定
B.国务院对不服卫生部复议决定的裁决
C.公安机关维持对违法出入境的中国公民的拘留处罚的行政复议决定
D.根据省人民政府关于征用土地的决定,省人民政府确定土地使用权的行政复议决定
正确答案:B,C,D
解析:根据《行政复议法》第14条的规定,不服公安部对其自身作出的具体行政行为的行政复议决定的,可提起行政诉讼,也可申请国务院作最终裁决,因此其行政复议决定不是行政终局裁决。
而国务院的裁决是终局裁决。
知识模块:行政复议
2001年3月,某村村委会经镇政府同意,在自村荒山开办一家采石厂。
随即承包给村民甲和乙经营。
因甲、乙不交第二年的承包费,村委会在请镇政府出面干预未果的情况下,欲请县矿产局进行干预。
县矿产局经调查后认为,该采石厂未依法办理采矿许可证,村委会不具备采矿权的主体资格,其所收承包费属非法所得。
为此,县矿产局作出行政处罚,责令甲、乙二人停止开采,没收采出的产品,没收村委会及甲、乙二人的违法所得。
19.如甲、乙二人申请行政复议,谁可为行政复议机关?( )
A.县矿产局
B.镇政府
C.县矿产局的上级机关
D.县政府
正确答案:C,D
解析:根据《行政复议法》第,12条的规定:“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。
对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。
”可知,政府工作部门的复议管辖一般都是双重管辖,本题即如此。
只有海关、金融、国税、安全、外汇管理等实行垂直领导,对其具体行政行为不服,须向上一级主管部门申请行政复议。
知识模块:行政复议
20.在行政复议中,有关当亭人的说法不正确的有:( )
A.村委会是共同申请人
B.村委会是共同被申请人
C.村委会是第三人
D.村委会是证人
正确答案:B,D
解析:《行政复议法》第10条规定:依照本法申请行政复议的公民、法人或
者其他组织是申请人。
有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。
有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议。
有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的,承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。
同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人参加行政复议。
公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。
申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。
由于本案中县矿产局的处罚决定中有对村委会进行处罚的内容,因此村委会可以以申请人身份参加行政复议;同时,如果村委会没有提出复议,那么作为与行政处罚决定有利害关系的组织,可以作为第三人参加行政复议。
知识模块:行政复议
21.如果复议机关认为县矿产局的处罚决定应当撤销,但甲、乙并未提出赔偿请求,对二人的财产损失,复议机关应作何处理?( )
A.实行不告不理原则,二人未提出赔偿请求,则不予以处理
B.在作出复议决定的同时对赔偿问题作出处理决定
C.在作出复议决定的同时责令县矿产局返还没收的矿石和村委会的收入或者赔偿相应价款
D.告知甲、乙可以向人民法院提出行政诉讼,申请赔偿
正确答案:B,C
解析:《行政复议法》第29条第2款规定:申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的,行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款,撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时,应当同时责令被申请人返还财产,解除对财产的查封、扣押、冻结措施,或者赔偿相应的价款。
这一条款由行政复议机关在申请人没有提出行政赔偿请求的情况下主动责令被申请人承担行政赔偿责任的规定,突出了《行政复议法》便民原则的精神,充分体现了我国行政复议制度对公民、法人或者其他组织的救济功能。
知识模块:行政复议
22.如复议决定送达生效后,县矿产局无故拖延不予履行。
下列说法正确的有:( )
A.申请人民法院强制执行
B.要求县政府责令其限期履行
C.要求市矿产局责令其限期履行
D.直接提起行政诉讼
正确答案:B,C
解析:《行政复议法》第32条规定:“被申请人应当履行行政复议决定。
被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。
”第37条规定:“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令履行仍拒不履行的,依法给予降级、撤职、开除的行政处分。
”知识模块:行政复议。