最新民生工程后续管养工作意见3篇
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最新民生工程后续管养工作意见3篇
民生工程后续管养工作看法第1篇
自2007年实施民生工程以来,建成了一大批工程类项目,全力保障和改善了困难群体基本生活,显著提升了为民服务实力。
为进一步加强民生工程中工程类项目的后续管养,切实保障各项工程的正常运行,现就我乡民生工程中工程类项目后期管护工作,提出以下看法:
一、指导思想
以发展改善民生为目标,扎实推动各项民生工程,坚持以人为本,关注民生,倾力保障民生,增加为民服务实力,长期发挥工程运行的社会效益和经济效益。
二、管养职责划分
1、坚持责、权、利相统一,明确工程管养主体以及管养各方的责任
(1)牵头实施部门是全乡民生工程后续管养的主管部门,详细负责制定管养制度、验收标准,负责对民生工程项目检查验收并移交;监督检查管养安排落实、管养质量和管养资金的运用,拟定后续管养安排并组织实施。
(2)乡民生办详细负责全乡民生工程的日常工作,协调督促相关单位和部门做好民生工程后续管养工作。
(3)乡民生工程领导小组为全乡民生工程中工程类项目的管理养护责任主体,担当各项目的养护工作及资金筹措工作;对各项目的运行状况负责,确立特地人员,定期检查,确保制度落实、责任到位,
工程设施完好无损。
(4)行政村或单位详细落实各工程类项目管理养护,负责属地项目的日常养护,确定日常养护及修理形式,明确专人养护。
2、根据招投标合同,工程(含购买的设备、器械等)在质量保修期内出现的质量问题,由项目施工单位负责保修和维护工作。
三、已竣工项目的移交工作
1、移交内容
(1)申报材料:立项申报和上级批复材料;
(2)民生工程项目实施进度表;
(3)项目中关于制度管理的材料:
①项目法人责任制:项目责任单位出台建立项目法人负责制相关文件,落实项目责任主体,项目法人对项目规划、施工进度、建设质量、竣工验收等全过程负责;
②竣工验收制:项目主管部门在组织工程验收的同时,重点对规划执行是否到位、工程质量是否达标等状况进行查验,确保工程达到预期效果,并出具验收报告;
③后续管养制度:对已完工项目必需出台后续管养制度,落实管养单位、管养人员、管养资金进行管理养护等。
2、移交程序
(1)组织验收:在工程竣工后,上级项目主管部门根据文件要求,组织实施验收。
(2)工程移交:建设工程在验收合格后,由项目主管部门向乡
政府移交手续;
(3)档案移交:项目主管部门及项目实施单位在建设工程移交后,应刚好将移交的内容等资料,按档案移交有关规定,编制成册送交乡政府归档;乡政府对移交的档案逐一核对、验收有关内容、项目和数量,核查无误后,在移交单上签字。
四、管养内容
(1)建立平安检查制度。
乡民生办定期对民生工程项目进行一次全面的平安检查,并由具有资质的平安鉴定部门作出鉴定。
(2)建立日常维护机制。
乡民生办每季度对工程进行常规检查,并建立日常维护保养记录,对出现的一般问题,由乡政府干脆处理,同时报送上级主管单位备案;对发觉的严峻问题,刚好上报上级主管部门,同时出具有资质的部门作出的鉴定材料。
(3)建立管养资金保障机制。
县主管部门、乡政府、行政村及运用单位分项目制定管养资金保障制度,年初支配管养资金安排,刚好将资金落实到位。
(4)建立标牌标识规范制度。
设立民生工程后续管养公示牌,在全部工程点设立或悬挂公示牌,明确管养主管部门、责任主体和责任人,并公布监督电话,主动接受全社会对后期管护的监督;确保民生工程标牌标记保持清楚、醒目、完整。
五、保障措施
1、加强领导,落实责任
落实管养主体,使项目后期有人。
根据谁受益、谁养护、谁负责
的原则,竣工验收后,由各责任单位按程序要求与乡政府办理项目移交手续,乡政府为项目运行管养主体。
2、保障资金,专款专用
乡财政依据项目管养须要支配和筹措管养资金,作为民生工程后续管养经费,用来解决项目管护基本支出和设备维护运行费用。
3、加强监督,务求实效
乡政府负责将后续管养工作作为一项日常性工作来抓,进行定期和不定期的日常巡查和专项检查,查看日常维护记录及检修报告,真正落实后期管护责任。
4、创新管养措施,完善管养制度
有关部门要立足民生工程项目管护须要,因地制宜,不断创新后续管养措施,进一步完善后续管养制度,做到制度的可操作性、连续性和完整性。
民生工程后续管养工作看法第2篇
为加强民生工程城乡卫生服务体系建设工程类项目的后续管理,充分发挥项目建成后的社会效益,提高服务效率和质量。
依据《市民生工程管理方法和《关于建立民生工程建后管养工作机制的看法》文件精神,结合我区实际,现提出如下看法:
一、明确工作职责
建后管养是民生工程的生命线,也是项目建设工作的一部分,后期管护坚持责权利相统一,结合项目建设工作支配,区卫生局为辖区城乡卫生服务体系和妇幼机构实力建设等民生工程建设项目管理养
护的主管部门;各社区卫生服务机构、乡镇卫生院(村卫生室)、妇幼保健站、牙病防治所为本机构民生工程建设项目养护的责任主体,主要负责人为本机构民生工程建设项目养护的责任人,详细负责项目的业务用房和器械设备的日常维护工作,明确专人负责。
二、加强管理和维护
(一)加强资产管理。
区卫生局负责房屋、设备的安排选购、调配以及办理调拨、报废等有关报批手续并组织实施。
各管护责任单位负责本机构房屋、设备的管理保养,登记帐卡,登记的主要内容包括:医疗器械品名(品牌)、规格型号、数量、单价、购置时间、生产厂家、运用科室(非政府办机构)、责任人等,清理盘点和做好设备运用、保养、修理、故障等状况记录,遇有丢失、损坏或须要修理应刚好向主管部门反映,同时按规定办理报废手续。
(二)明确产权归属。
项目配备给政府举办社区卫生服务机构、乡镇卫生院(村卫生室)、妇幼保健站和牙防所的设备归属于该机构,项目配备给非政府办社区卫生服务等机构的设备归属于卫生局。
项目设备必需专用于该机构业务工作,不得变更用途。
当该非政府办社区卫生服务等机构在退出时,区卫生局将其仍在运用年限内的民生工程配备设备收回,并按填平补齐的原则,将该设备交给其他社区卫生服务等机构运用。
(三)管理养护主要内容。
1、业务用房:各管护责任单位加强对房屋的检查,发觉问题刚
好处置并上报区卫生局,确保房屋及其水电设施的完好,保证正常运用。
留意卫生保洁工作,保证室内环境清洁卫生。
2、器械设备:各各管护责任单位坚持按操作规范要求正确运用器械设备,仔细做好器械设备日常养护工作,发觉问题刚好修理,并定期进行标准校验,确保器械设备功能完好,保证运用须要。
3、项目资料:各管护责任单位对建设项目的安排、勘测设计、招投标、工程监理、设备选购、资金报账、项目验收、审计等各环节有完整系统的档案资料存档。
4、人员培训:各管护责任单位要结合培训项目实施,实行多种措施,加强对项目建设管护和运用人员的培训,提高项目建设的管护水平和资源运用效率。
5、投资效益评估:各管护责任单位要结合实际对项目建设效益进行评估,从项目建设前后社区卫生服务机构在服务项目、数量、质量、医药费用、群众满足等方面的改变状况,对项目建设效益进行综合评估。
三、管理养护资金来源及运用
城乡卫生服务体系和妇幼实力民生工程建设项目管理养护资金,原则上政府办机构的管理养护资金,由区政府纳入部门预算管理;非政府办机构的管理养护资金,由其举办主体负责落实,区政府赐予适当补助。
管理养护资金的运用严格根据《市民生工程资金管理方法》,专户储存、专款专用,实行报账制。
四、工作要求
一是强化宣扬,总结推广阅历。
充分利用各类媒介,全方位、多角度、深层次宣扬民生工程建后管养重要意义、主要内容和详细措施。
加强调查探讨,对建后管养阅历成果进行系统的分析评估,强化结果运用,使胜利阅历持续发挥作用。
二是开展督促检查。
实行日常检查和定期督导相结合的形式,区卫生局每半年至少对城乡卫生服务体系和妇幼实力民生工程建设项目管理养护工作进行一次专项检查,实行抽查、暗访等方法,查找问题不足,实行定期通报,仔细整改落实。
三是完善制度方法。
各管护责任单位严格根据《区民生工程社区卫生服务机构规范化建设工作用房后续管理方法》、《区民生工程乡镇卫生院、村卫生室建设项目后续管理方法》(卫〔2009〕90号)和《区民生工程社区卫生服务机构设备管理暂行规定要求做好房屋与设备的登记、入账管理。
同时,各单位要因地制宜,完善本单位的项目后期管理养护细则,落实后期管理养护要求,切实提高项目投资效益。
四是接受社会监督。
各管护责任单位在区政府统一制作的民生工程标牌基础上,设立工程类项目管养责任公示牌,公布管养责任单位、责任人和监督举报电话,广泛接受社会监督。
民生工程后续管养工作看法第3篇
保障民生工程建设类项目的后续管理运营,实现建设好、管理好、运行好的目标,我市接着压缩三公经费,明确管养资金渠道,注意整合归并,激励引导社会、企业和个人投入,并通过政府购买服务、市场化运作等方式,统筹整合民生领域各类资金,增加预算支配,确保
建后管养资金足够。
2021年,全市共支配管养资金2.63亿元,比上年增长53.5%。
根据谁建设、谁负责,谁主管、谁养护的原则,各县区明确工程类项目主管部门为详细责任单位,工程类项目所在乡镇政府(街道办事处)为后续管护的责任主体。
在每个工程点设立公示牌,明确管养主管部门、责任主体和责任人,公布监督电话,广泛接受全社会监督。
对每个民生工程项目点,实行一级包一级,一抓究竟的包保措施,各成员单位对所涉及的管护项目进行包保,明确责任,加强管护工作指导和监督检查,做到全程跟踪服务。
市民生办进一步强化对民生工程建后管养工作考核力度,出台《池州市2021年度民生工程目标管理绩效考评方法》,注意民生工程实施绩效,定期对重点建设类项目的后续养护工作进行量化管理。
同时,通过实地察看、社情民意调查等方式,结合人大、政协视察民生工程活动,加强对民生工程项目的跟踪问效,促进建管并行,确保已建成项目持续发挥社会效益。