公共组织
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六、组织设计 (一)学习型组织的特征 (二)学习型组织建立的基本原则 1、每一个人都是学习者 2、相互学习。 3、学习促进变革。 4、学习是持续的。 5、学习是一项投资。
四、传统科层组织及其困境 (一)传统科层组织特征 1、依法行使职权。 2、层级节制的权力体系。 3、职位的获得以技能为主。 4、职业化倾向。 5、严格的奖惩好升迁制度。 6、着重效率。 Nhomakorabea
(二)困境: 1、决策权威集中化。 2、遏制组织学习。 3、防卫型的官僚人格。
五、弹性化政府的组织设计 (一)委员会制 (二)矩阵组织 (三)跨越功能的团队 (四)网络组织
二、公共组织的特性 1、 以追求公共利益为其价值取向。 2、 其活动受法律法规的限制 3、权威的割裂。 4、受到高度的公共监督。 5、公共组织间的相互依存。 6、公共组织政治因素的考虑。 7、公共组织的目标不易测量。
三、公共组织设计与管理的一般原则 1、统一指挥,统一目标。 2、分层管理,分权治事。 3、权责一致。 4、以人为本。 5、经济效能。 6、适应环境,保持弹性。 7、顾及平衡、协调发展。
公共组织管理
一、公共组织概念
(一)公共组织的内涵:以管理社会公 共事务、协调社会公共利益关系为目的 的组织。它既包括政府组织,也包括第 三部门组织。狭义的公共组织指的就是 国家机关组织。
第三部门:是一种不以赢利为目的而又 承担着一定社会管理职能的社会中介机 构,在企业和政府未能开展活动的领域 提供物品与劳务以满足人们的需要,旨 在推进社会公益的社会组织。