浅析河南省农产品出口贸易

河南 省 农 产 品 出 口 的现 状 （ 一）农产品 出口规模状况 。河南省农 产品出 口额一直呈 现快速 增 长的态 势 ，２ ０ １ １年 ，农产 品 出 口额首 次突 破 １ ０美元 。有 关数 据显 示 ， ２ ０ ０ ９年 ，河南农产 品出口额 为 ５ ．０ ４亿美 元 ，同 比增长 １ １ ．３ ％ ， 占全 国农产品出 口比重的 １ ．２ ８ ％ ；２ ０ １ Ｏ年 ，河南农 产品 出口额为 ７ ．９ ２亿 美元 ，同 比增 长 ５ ７ ．Ｏ ％ ，占全 国农产 品出口比重 的 １ ．６ ２ ％ ；２ ０ １ １年 ， 河３ ５ ．７ ％ ，占全 国农产 品 出 口比重的 １ ．７ ８ ％。经分析得 出，河 南农产 品 出口额 偏小 ，占全国农 产品出 口量的 比重始终在 ２ ％以下 ，仍与农 业大省的地位不符。 （ 二） 农产品的 出口市场。河南 省农产品 出 口市场 主要集 中在欧亚 地 区和北美地 区。具体地 ，主要有香港 、日本 、韩 国、美 国等一些 国家 和地 区，而且这些 国家和地 区在河南省 出口地 区的 比重一直保持在 ７ ０ ％ 以上 ，其 中亚洲是 主要 出口市场 ， 占到 ６ ４ ．９ ％ 。近几年 ，又 进一步 开 拓 了非洲 、拉美等 国家和地 区，出口市场 已达到 １ ２ ０多个国家和地区。 （ 三 ）农产品的 出口主体。国有企业在农 产品 的出 口中占有相 当的 地位 ，但 是在 国家对企业 的进 出口经 营权进行 了改革之 后 ，河南省从 事 农产 品出口的企业结构也发生 了很 大变化 ，中小企业可 以 自由从事对 外 贸 易 ， 国 有企 业 在农 产 品 出 口中 的 比 重就 有 所 下 降 。 二 、河 南 省 农产 品 出 口存 在 的 问 题 （ 一） 国外贸易壁 垒的制约 。目前 ，来 自发达 国家 的技术壁垒 和绿 色壁垒在农产品各方面指标参 数的要求非常严格 ，同样 的产 品检验 标准 却不一样 ，故意抬高对发展中国家的指标 要求。河南省农产 品出 口受到 越来越多的国际贸易壁垒的制约 ，受贸易壁垒制约的农 产品几 乎覆盖 了 包括禽 肉等动物源性产品以及蔬菜 、水果 、花生等植物产 品和加１ ＝ 产 品 在内的所有 出口的农产品。 （ 二） 农产品加工程度低 ，出口附加值低 。河南省 的高附加 值深 加 工产品很少 ，农产品加工主要以初级产品为主。在河南省现有 的众多 的 农产品加工企业 中，多数为小规模企业 ，并且生产方式 、技 术装备 比较 落后 ，再加上生产研发能 力不强 ，所 以出 口的农产 品附加值普 遍较低 ， 多数为粗加工产 品，导致农产品 的优质率 、商 品率和创 汇率都不高 。据 统计 ，２ ０ ｏ ８年初级产品 的 出 口占 ７ ０ ％ 以 上，深加 工农 产 品不足 ３ ０ ％， 这种低加工现状与 国际农产 品贸易市场上加工 品贸易 比重快 速上升 的趋 势 不 符 ，农 产 品深 加 工处 在 产 业 链 的低 端 ，跟 不 上 国 际形 式 的变 化 。 （ 三） 出口市场过 于集 中。近些年来 ，河南省农 产 品出 口市场 发生 了很 大变化 ，政府 在巩固传 统 出 口市场 的同时不忘 大力 开拓新兴 市场 。 但从 整体上来看 ，河 南农产 品出 口市场集 中程度仍然 较高 ，主要 集中在 香港 、日本 、韩国 、美国、泰国 ，出 口市场过于集中 ，使河南 省农 产品 对这些 国家和地区产生了高度依 赖性 ，很 容易受到这 些 国家政 策 、经济 形势变化的影响。市场过分集中 ，也导致出 口市场风险加大 ，同时更意 味着政治风险和贸易风险的增大。 （ 四）质 量安全 问题 比较 突出。１ 、河南省 出口农产品 的质量 问题突 出表现为疫病 、农兽药残 留以及食品安全方面 ，如曾经出现的双汇 “ 瘦 肉精” 事件 ，由于受到资金 、技术 、设 备等条件限制 ，再加上检测检验 手段 比较落后 ，最终导致农 产品 出 口大量减 少。２、河南省 农产 品生产 缺乏标准化和规格化 ，达不到营养 、卫生及安全的标准 ，质量 和品质较 差 ，经 不 起 检 验 检 疫 。 （ 五 ）农产品 出口体制不健全。河南 省大部 分农产 品的加 工产 品已 有国家或行业标准 ，但普遍存在标准陈 旧、有失规范 的现象 ，不能适应 现实发展的需要 ，也不能很好地与国际不接轨 ，造成行业标准不规范 。
我 国 自加 人 世 界 贸易 组 织 以来 ，河 南 省 农 产 品 出 口 贸 易 迅 速 增 长 。 三 、改 善 和促 进 河 南 省 农产 品 出 口的 对 策
但是 ，我们在肯定发展带来 的成就 的同时也应 该看 到其中存 在的 问题 ， 作为农业大省 ，河南省农产 品出口贸易仅 占全 国贸易总 量的 ２ ％ ，由此 看来 ，我们必须加强对农产 品出口的重视 。
浅 析 河 南 省 农 产 品 出 口贸 易
李薇薇
摘 要 ：河南省是一个农业大省 ，中国加入世贸组织后 国际竞争力不断增强 ，河南省农产 品 出口贸易额 也在逐年 增长 ，但在发展 过程 中仍然面 临许 多问题 ，因此必须对其存在的 问题进行深入研 究并解决。 关 键 词 ：河 南省 ；农 产 品 出 口 ；存 在 问题 ；对 策
一
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（ 一）积极应对 国际贸易壁 垒。充分 了解 国外市场 的消 费动 向，准 确预测技术标准的变化趋势 ，建立和完善农业监督机制 ，使企 业的产 品 更多地符合国际标准。 １ 、实施与国际接轨的标 准化战 略。建立 贸易壁垒 体系 ，使 用 国际 准则 ，从而达到减少 国际贸易摩擦 ，突破 贸易壁 垒，扩 大农 产品 出 口的 目的 。２ 、充分利用贸 易救 济 措施 。利 用 《 技 术 性 贸易 壁 垒协 议 》 和 《 对外贸易壁垒调查暂行规定》 来维护 自己的合法权益 。３ 、通过与其他 国家或地 区的协调 来克 服贸易 壁垒 。进 一步 加大 多边 或双 边 的对外 协 作 ，以简化手续 ，降低 出口成本 。 （ 二 ）加 大科技投入 ，提升农产 品的 附加值 。农 产 品附加值 的提升 关键在 于科学技术 的投入 。就 目前来看 ，河南省出 口的农产 品大 都是传 统农 产品 ，附加值很低 ，国际竞 争力很 弱 ，难以进一步扩大 出 口，更难 以在 国 际市 场 上 立 足 。 （ 三）分散 出口市场，开拓新 兴市场。河南 省农产 品出 口市 场过 于 集中 ，不利于规避市场 风 险 ，影 响农 产品 的出 口。因此 应分 散 出 口市 场 ，实施市场多元化 战略 ，开 拓新 兴 市场 ，减 少对 发 达国 家市场 的依 赖。河南省政府应营造优 良环境 ，加大鼓励政策 ，在稳定 日、韩等传 统 市场的基础上 ，扩大欧美 国家市 场的 出口份额 ，加 快开拓拉 美 、非 洲 、 中东和大洋洲等新兴市场 。 （ 四 ）提 高农产品质量 ，加强品牌建设。１ 、政府应建立相应的政策 和措施 。强化对河南省 出口农产 品生产源头 的管理 ，严格 禁止生产 有害 于身体健康 的农产 品；强化对农产 品出口加工环节 的控制 ，明令禁 止出 口有病疫 、有危害 的农 产 品。２、加 强 品牌 建设 。就农 产 品 出 口而 言 ， 要想在竞争 日益激烈 的国际贸易 中立足 ，无论 哪个环 节都必须做 到精益 求精 ，质量 问题尤 其要 把好 关 ，因 而 ，建设 自己的 品牌 就显得 尤 为重 要 。依靠先进 的科 学技 术 ，开 发 自主知 识产 权新 产 品，发展 自己的 品 牌 ，形 成 固 定 的 品牌 声 誉 和 消 费 群体 。 （ 五）健全农产 品出 口 体制 建设 。１ 、加强信息 网络建设 ，建立农产 品出 口预警 机制。进一 步加强农产品信息网络建设 ，建立完 善的农产 品 信 息数据 库 ，建立农产品贸易风险预警机制 ，为企业提供 风险预测 ，降 低农 产品出 口风险。２、建立健 全 出口农 产 品质量保 障体系 。为应对 日 益增多的技术壁垒和绿色壁垒 ，有关部 门应建立健全 出口农 产品质量 监 测体系 ，提高农产品检验检测能力 ，加强对 出口农产 品生产 原材料 的合 理使用和监测管理 。 ３ 、建立 完整 的农 产 品出 口服务 体系 。通 过发展 农 产品 出口中介服务组织 、建设农产品 出口信息 网络平 台和构建农产 品营 销服务体系给河南省农产 品出口提供一 个 良好 的环境 。 （ 作者单 位 ：洛