应急调度管理制度

应急调度管理制度
第一章总则
第一条为了加强应急调度管理工作，确保突发事
件的及时应对和有效处置，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内各类突发事件的应
急调度管理工作。

突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

第三条应急调度管理工作应遵循以下原则：
（一）以人为本，生命至上。

把保障人民群众生命
财产安全放在首位，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（二）统一领导，分级负责。

建立健全应急调度管
理体系，实行统一领导、分级负责、协同配合的工作机制。

（三）快速反应，科学应对。

提高应急调度工作的效率和质量，确保突发事件得到及时、有效的应对和处置。

（四）预防为主，综合防范。

加强风险识别、评估和预警，注重预防措施的落实，提高突发事件的防范和应对能力。

第四条国家应急管理部门负责全国应急调度管理工作的统筹规划和监督管理。

地方各级应急管理部门负责本行政区域内应急调度管理工作的组织实施和监督管理。

第二章应急调度组织体系
第五条应急调度组织体系由国家应急调度中心、地方应急调度中心和基层应急调度组织构成。

第六条国家应急调度中心负责全国范围内突发事件的应急调度工作，地方应急调度中心负责本行政区域内突发事件的应急调度工作，基层应急调度组织负责本单位或者本地区突发事件的初期应对和处置工作。

第七条应急调度组织应设立应急调度指挥机构，
明确应急调度指挥职责和权限，实行24小时值班制度，确保应急调度工作的顺畅进行。

第三章应急调度工作流程
第八条应急调度工作流程分为以下几个阶段：
（一）信息收集与报告。

各级应急调度组织应建立
健全突发事件信息收集和报告制度，确保信息的及时、准确、完整。

（二）风险评估与预警。

根据收集到的信息，进行
风险评估，确定预警级别，发布预警信息。

（三）应急响应。

根据预警级别和实际情况，启动
相应的应急预案，组织应急力量进行应对和处置。

（四）后期处置。

突发事件应对结束后，进行善后
处理，总结经验教训，提出改进措施。

第四章应急调度措施
第九条应急调度措施包括以下几个方面：
（一）人员调度。

根据突发事件的特点和需要，合
理调配应急人员，确保应急力量的充足和高效运作。

（二）物资调度。

充分利用各种资源，确保应急物
资的供应和合理分配。

（三）设施调度。

调度和利用应急设施，提高突发
事件的应对和处置能力。

（四）交通调度。

确保救援通道的畅通，为突发事
件应对提供交通保障。

（五）信息调度。

加强信息沟通与交流，确保应急
调度信息的及时、准确、全面。

第五章应急调度保障
第十条应急调度保障工作主要包括以下几个方面：（一）人力资源保障。

加强应急管理人员和救援队
伍建设，提高应急调度能力。

（二）物资装备保障。

配备必要的应急物资和装备，确保应急调度的顺利进行。

（三）经费保障。

保障应急调度工作的经费需求，确保应急调度工作的顺利开展。

（四）技术保障。

运用现代科技手段，提高应急调度工作的效率和质量。

第六章监督管理
第十一条各级应急管理部门应加强对应急调度管理工作的监督检查，确保应急调度制度的贯彻落实。

第十二条各级应急管理部门应定期组织应急调度演练，提高应急调度工作的实战能力。

第十三条各级应急管理部门应建立健全应急调度管理工作责任制，对应急调度管理工作不力的单位和个人，依法予以严肃处理。

第七章附则
第十四条本制度自发布之日起施行。

原有相关规定与本制度不符的，以本制度为准。

第十五条本制度的解释权归国家应急管理部门。