撂荒地确权的法律规定(3篇)

第1篇
一、引言
撂荒地是指由于种种原因，土地长时间无人耕种、无人管理，造成土地荒芜、资源浪费的现象。

在我国，撂荒地问题一直是一个亟待解决的问题。

为了规范撂荒地确权工作，保障土地资源的合理利用，维护农民合法权益，国家制定了一系列法律法规。

本文将对撂荒地确权的法律规定进行梳理，并提供实施指南。

二、撂荒地确权的法律依据
1. 《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国土地管理法》是我国土地管理的基本法律，其中对撂荒地确权作出了明确规定。

根据该法第四十一条规定，撂荒地确权应当遵循以下原则：
（1）土地权属应当明确，不得侵犯他人合法权益；
（2）土地用途应当合理，不得改变土地性质；
（3）土地权属争议应当依法解决。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》
《中华人民共和国农村土地承包法》对撂荒地确权也作出了明确规定。

根据该法第二十三条规定，撂荒地确权应当遵循以下原则：
（1）承包期限应当合理，不得少于三十年；
（2）承包人应当依法履行土地承包经营权，不得闲置、撂荒土地；
（3）土地承包经营权应当依法流转。

3. 《中华人民共和国土地承包经营纠纷调解仲裁法》
《中华人民共和国土地承包经营纠纷调解仲裁法》对撂荒地确权纠纷的解决提供了法律依据。

根据该法第三条规定，调解仲裁应当遵循以下原则：
（1）公平、公正、公开；
（2）依法调解、仲裁；
（3）尊重当事人意愿。

4. 其他相关法律法规
除了上述法律法规外，还有一些地方性法规和规章也对撂荒地确权作出了规定，如《农村土地承包经营权登记办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等。

三、撂荒地确权的程序
1. 调查核实
撂荒地确权工作首先应当进行实地调查，核实土地权属、撂荒原因等情况。

调查核实工作由土地管理部门或者农村集体经济组织负责。

2. 公示公告
在调查核实的基础上，土地管理部门或者农村集体经济组织应当将拟确权的撂荒地信息进行公示公告，接受群众监督。

3. 确权登记
公示公告期满后，土地管理部门或者农村集体经济组织应当根据调查核实结果，依法进行确权登记，并向承包人颁发土地承包经营权证书。

4. 纠纷解决
在确权过程中，如发生土地权属争议，当事人可以依法申请调解仲裁或者诉讼解决。

四、撂荒地确权的实施指南
1. 加强宣传引导
各级政府及相关部门应当加大宣传力度，提高农民对撂荒地确权的认识，引导农民依法参与确权工作。

2. 明确责任主体
土地管理部门、农村集体经济组织以及承包人应当明确各自在撂荒地确权工作中的责任，确保工作顺利进行。

3. 规范操作流程
在确权过程中，应当严格按照法律法规和操作规程进行，确保确权结果的公正、公平。

4. 加强监督考核
各级政府及相关部门应当加强对撂荒地确权工作的监督考核，确保工作质量。

5. 注重政策扶持
对撂荒地确权过程中遇到的困难和问题，政府及相关部门应当及时给予政策扶持，确保确权工作顺利实施。

五、结语
撂荒地确权工作是保障土地资源合理利用、维护农民合法权益的重要举措。

通过加强法律法规的宣传引导、明确责任主体、规范操作流程、加强监督考核以及注重政策扶持等措施，可以有效推进撂荒地确权工作，为我国农业可持续发展奠定坚实基础。

第2篇
随着我国农村土地制度的不断改革和完善，撂荒地的确权工作日益受到重视。

撂荒地确权不仅关系到农民的土地权益，也关系到农村土地资源的合理利用和农业生产的发展。

本文将从法律角度出发，对撂荒地确权的法律规定进行详细阐述。

一、撂荒地的定义
首先，我们需要明确什么是撂荒地。

根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，撂荒地是指因土地承包经营权人放弃耕种、荒芜或者连续两年以上未种植农作物的土地。

二、撂荒地确权的法律依据
1. 《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国土地管理法》是我国土地管理的基本法律，其中第三十二条规定：“国家实行土地所有权和使用权分离制度。

土地所有权属于国家，土地使用权可以依法流转。

”
2. 《中华人民共和国农村土地承包法》
《中华人民共和国农村土地承包法》是规范农村土地承包关系的专门法律，其中第二十二条规定：“承包期内，发包方不得收回承包地。

因特殊原因，需要依法收回承包地的，应当提前三十日通知承包方，并给予合理的补偿。

”
3. 《中华人民共和国物权法》
《中华人民共和国物权法》是我国民事法律体系中的重要组成部分，其中第一百二十四条规定：“土地承包经营权人依法享有承包地使用、收益和流转的权利。

”
三、撂荒地确权的程序
1. 申请
撂荒地确权的第一步是申请。

承包经营权人应当向发包方提出确权申请，并提供相关证明材料。

2. 调查核实
发包方收到申请后，应当组织人员进行调查核实，确认撂荒地的实际情况。

3. 公示
调查核实后，发包方应当将拟确权的撂荒地信息进行公示，接受村民监督。

4. 确权登记
公示期满无异议后，发包方应当依法进行确权登记，并将确权结果告知承包经营权人。

四、撂荒地确权的法律效力
1. 土地承包经营权
撂荒地确权后，承包经营权人依法享有承包地的使用权、收益权和流转权。

2. 土地承包期限
撂荒地确权后，承包期限按照《中华人民共和国农村土地承包法》的规定执行。

3. 土地流转
承包经营权人可以将撂荒地依法流转，但应当遵守国家关于土地流转的规定。

五、撂荒地确权的法律保障
1. 法律责任
承包经营权人未按照规定进行撂荒地确权的，应当依法承担相应的法律责任。

2. 执法监督
各级土地管理部门应当加强对撂荒地确权的执法监督，确保法律规定的落实。

3. 司法救济
承包经营权人因撂荒地确权问题发生争议的，可以依法申请仲裁或者提起诉讼。

六、结语
撂荒地确权是保障农民土地权益、促进农村土地资源合理利用的重要举措。

各级政府及相关部门应当依法推进撂荒地确权工作，切实维护农民的合法权益，为我国农村土地制度改革和乡村振兴战略的实施提供有力保障。

以下为部分法律条文的具体内容：
《中华人民共和国土地管理法》第三十二条：
国家实行土地所有权和使用权分离制度。

土地所有权属于国家，土地使用权可以依法流转。

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条：
承包期内，发包方不得收回承包地。

因特殊原因，需要依法收回承包地的，应当提前三十日通知承包方，并给予合理的补偿。

《中华人民共和国物权法》第一百二十四条：
土地承包经营权人依法享有承包地使用、收益和流转的权利。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十六条：
承包方连续两年以上未使用承包地的，发包方可以终止承包合同，收回承包地。

《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第三条：
当事人发生农村土地承包经营纠纷的，可以申请调解、仲裁、诉讼等方式解决。

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：
农村土地承包经营纠纷案件，是指因土地承包经营发生的纠纷。

以上仅为部分法律条文的具体内容，如需了解更多详细信息，请查阅相关法律法规。

第3篇
撂荒地确权，是指对农村集体土地中因长期无人耕种或因自然灾害等原因导致土地荒废的土地，依法进行确权登记，明确土地所有权、使用权、承包经营权等权利归属的法律行为。

在我国，土地是农民的基本生产资料，也是国家粮食安全的重要保障。

因此，对撂荒地进行确权，对于保护农民权益、维护土地资源合理利用具有重要意义。

以下是对撂荒地确权的法律规定进行分析。

一、撂荒地确权的法律依据
1. 《中华人民共和国土地管理法》
《土地管理法》是规范土地管理的基本法律，其中第二条规定：“国家实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

土地使用权可以依法转让。

”
2. 《中华人民共和国农村土地承包法》
《农村土地承包法》是规范农村土地承包关系的法律，其中第三十二条规定：“土地承包经营权人应当按照承包合同约定的用途合理利用土地，不得闲置、荒芜。

”
3. 《中华人民共和国物权法》
《物权法》是规范物权关系的法律，其中第一百一十三条规定：“农村集体所有的土地，由本集体经济组织的成员共同享有所有权。

土地承包经营权人依照承包合同约定，享有土地承包经营权。

”
4. 《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》
该法规定了农村土地承包经营纠纷的调解仲裁程序，对于撂荒地确权过程中可能出现的纠纷具有指导意义。

二、撂荒地确权的主体
1. 土地所有权人
土地所有权人是指依法享有土地所有权的单位或个人，如农村集体经济组织、村民委员会等。

2. 土地承包经营权人
土地承包经营权人是指依法取得土地承包经营权的单位或个人，如农民、农业企业等。

3. 土地使用者
土地使用者是指依法取得土地使用权，但未取得土地承包经营权的单位或个人。

三、撂荒地确权的程序
1. 申请
撂荒地确权申请人应当向土地管理部门提交书面申请，并附具相关证明材料。

2. 审查
土地管理部门对申请人提交的申请材料进行审查，确认申请人的身份、土地权
属等基本情况。

3. 公示
土地管理部门将审查通过的申请材料进行公示，接受社会监督。

4. 确权登记
土地管理部门根据公示结果，依法对撂荒地进行确权登记，颁发土地权属证书。

5. 纠纷处理
在确权过程中，如出现土地权属争议，当事人可依法申请调解、仲裁或诉讼。

四、撂荒地确权的法律效力
1. 确定土地权属
撂荒地确权后，依法确定土地所有权、使用权、承包经营权等权利归属。

2. 保障农民权益
撂荒地确权有利于保障农民的合法权益，防止土地资源流失。

3. 促进土地流转
撂荒地确权为土地流转提供了法律依据，有利于提高土地资源利用效率。

4. 维护国家粮食安全
撂荒地确权有利于维护国家粮食安全，保障国家粮食储备。

五、撂荒地确权的法律责任
1. 虚假申报
申请人以虚假材料申请撂荒地确权，骗取土地权属证书的，依法承担法律责任。

2. 非法转让
土地所有权人、使用权人非法转让土地的，依法承担法律责任。

3. 破坏土地
土地使用者破坏土地资源的，依法承担法律责任。

4. 拒不履行
当事人拒不履行土地确权决定的，依法强制执行。

六、结语
撂荒地确权是维护农民权益、保护土地资源的重要法律行为。

各级政府及相关部门应依法推进撂荒地确权工作，确保土地资源的合理利用和农民的合法权益。

同时，社会各界也应关注撂荒地确权工作，共同维护国家粮食安全和农村稳定。