刑诉法再修改应注重防错纠错的制度设计
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
听 证会 ． 由羁 押 方 和被 羁 押 方 各 陈 理 由 ， 最后 决 定 是 否
置 了 司法 审 查 ．侦查 机 关 实 施 逮 捕 时 应 当 经检 察 机 关 审查 批 准 。对 于拘 留 、 押 、 查 等 其 他 带有 强 制 性 的 扣 搜 侦查 措 施 均 未 规 定 司法 审 查 制 度 ．完 全 由 侦查 机 关 自 己决 定 这种 自侦 自定 的方 式 违 反 了 正 当程 序 的基 本 要 求 因 侦查 主 体 与强 制 措 施 决定 主体 的 同一性 ． 乏 缺 必 要 的 监督 制 约 ．使 实 践 中 为 办 理 案件 而 任 意 使 用 强 制 性 措 施 的现 象 频 频 发 生 ．不 可 避 免地 会 侵 犯 公 民的 合 法 权 利 司法 审 查 制 度 的 建立 将 是 对 我 国现 行 审查 逮 捕 制 度 的完 善 ． 现 了对 侦查 活 动 的全 面 监 督 ． 够 实 能
撤 销或改变羁押 ； 非法羁押 的。 羁押人及其 律师 、 对 被 法 定 代 理 人 、 近 亲属 有 权 随 时 向有 决定 权 的机 关 提 出 控 告 ． 要 求对 羁 押 的合 法 性 进 行 审 查 ． 定 机 关 必 须 并 决 重 新 审 查 ：被 羁 押 人 在 羁 押 期 间 如 果遭 受 刑 讯 或 是 其 他 侵 犯 人 权 的行 为 ． 权 随 时 向决 定机 关 进 行 控 告 ． 有 决 定 机 关 必须 进 行 调 查
二、 建立 检 察 指 导侦 查 制 度
所 谓 检 察 指 导 侦 查 ． 指 在刑 事 诉 讼 中形成 的 ． 是 以 程 序性 制裁 为保 障 ．通 过检 察 机 关 对 公 安 机 关 侦查 活 动 的指 导 、 督 ． 现 共 同追诉 犯 罪 与保 障 人 权 的 一种 监 实 刑 事诉 讼 法 律 关 系 。 查 是整 个 刑 事 诉讼 的基 础 ． 侦 它直 接影 响刑 事 诉 讼 结 果 的 合法 性 和公 正 性 。 检察 指 导 侦 查 制度 的建 立 ． 对 检 警关 系 的科 学 建 构 ． 是 也是 刑 事 审 前 程序 的重 要 内容 。 实现 侦 查 活 动 的有 效监 督 ． 高 对 提 追诉 活 动 的效 率 和效 果 具 有 重 要 意 义 其具 体 内容 包 括 以下 几 方 面 ：
一
很 大 的影 响 和制 约 ．从 而 避免 走 向另 一 个 极 端— — 公
民 的权 利 得 到 了全 面 的 维 护 ．而 犯 罪 却 得 不 到及 时 的
追究 。
２司法 审 查 的 主体 。对 于 司 法 审查 制 度 ． 方 国家 ． 西 的通 行 做 法 是 由 法 官行 使 但 在 我 国应 当 由检 察 机 关 行 使 较 为 可行 。理 由如 下 ： 方 面 ， 国检 察 制 度 和 西 一 我 方 检 察 制 度 的权 力 结 构 基 础 存 在 根 本差 别 西 方 检察 制度是建立在“ 三权 分 立 ” 的权 力 结 构模 式 之 上 中国 特 色 检 察 制 度 是 建 立 在 “ 元 分 立 ” 力 结 构 之 上 的 一 权 另 一 方 面 ， 据 我 国宪 法 规定 ． 察 机 关 是 行 使 司 法权 根 检 的 国家 法律 监 督 机 关 ．对 国 家 机关 行 使 国家 权力 的情 况 进 行监 督 既 是 其 职 权 ． 也是 其 职责 ． 全 能 够担 负起 完
在 我 国刑 事 诉讼 程序 中 ．仅 对 侦 查 机 关 的 逮捕 设
司法审查 的重任 ．也能够体 现出司法审查异体监督 的
本 质 ， 全 能 够 实 现 司法 审 查 所追 求 的效 果 。 完
３救济途径。被羁押者如果对羁押提 出异议 ． ． 决定
羁 押 的机 关 必 须举 行 由 申请 羁 押 方 和 被羁 押方 参 加 的
文 种 松 志 ◎
刑诉法再修改应注重防错纠错的制度设计
刑 讼．犯和障罪人受事 究 的罚罪国 稳 社秩的 事目它仅 保无的不刑追 诉以不涉 家 定 会 为惩 及的和 序
和谐 ． 且 关 系 到公 民人 身 、 产 等 重 大 权 益 。 由 于刑 而 财 事 诉 讼 涉 及 的 利 益 的重 大 以及 针 对 的社 会 冲 突 的尖 锐 性 ． 直 接 反 映 一个 国家 法 治 文 明 进 步程 度 ， 定 一 部 其 制 科 学 的 刑 事 诉 讼 法 就 具 有 更 为 突 出 的意 义 。 因此 。 有 “ 宪 法 ”之 称 的刑 诉 法 的 再 修 改应 当坚 持 改 革 的 、 小 宏 观 的思 维 。从 整 个 刑 事 诉 讼 的－ 明 、发 展 进 步 总 体 考 文 虑 ． 面 加 强 刑 事 诉 讼 制 度 建 设 ， 化 法 律 监 督 ， 而 全 强 从 更 有效 保 障人 权 ． 止 和减 少冤 假 错 案 的发 生 。 障先 防 保 进 的刑 事诉 讼 理 念 落 到实 处
限列 人 司法 审 查 范 围 。 由检 察机 关 批 准 而 对 于 其他 强
充分保证公 民权益不受非法侦查神
１司 法审 查 的范 围 根 据 目前 我 国 的实 际 情 况 ． ． 应 将 可 能严 重 侵 犯 公 民权 利 的 刑事 拘 留 （ 长 至 ３ 延 ０日的
情况 ）逮捕 、 、 延长侦查羁押期 限、 重新计算侦查羁押期
、
建 立 完 善 的 司法 审 查 制度
所谓 司法审查 ．是指 由检察机关通过事先或事后
的 司法 审查 活 动 ．对 侦查 机 关 在 审 前 程 序 中实 施 的 限 制 或 剥 夺 公 民基 本 权 利 的行 为 的合 法 性 进 行 裁 断 ． 并 对 受 侵 害 权 利 进行 救 济
置 了 司法 审 查 ．侦查 机 关 实 施 逮 捕 时 应 当 经检 察 机 关 审查 批 准 。对 于拘 留 、 押 、 查 等 其 他 带有 强 制 性 的 扣 搜 侦查 措 施 均 未 规 定 司法 审 查 制 度 ．完 全 由 侦查 机 关 自 己决 定 这种 自侦 自定 的方 式 违 反 了 正 当程 序 的基 本 要 求 因 侦查 主 体 与强 制 措 施 决定 主体 的 同一性 ． 乏 缺 必 要 的 监督 制 约 ．使 实 践 中 为 办 理 案件 而 任 意 使 用 强 制 性 措 施 的现 象 频 频 发 生 ．不 可 避 免地 会 侵 犯 公 民的 合 法 权 利 司法 审 查 制 度 的 建立 将 是 对 我 国现 行 审查 逮 捕 制 度 的完 善 ． 现 了对 侦查 活 动 的全 面 监 督 ． 够 实 能
撤 销或改变羁押 ； 非法羁押 的。 羁押人及其 律师 、 对 被 法 定 代 理 人 、 近 亲属 有 权 随 时 向有 决定 权 的机 关 提 出 控 告 ． 要 求对 羁 押 的合 法 性 进 行 审 查 ． 定 机 关 必 须 并 决 重 新 审 查 ：被 羁 押 人 在 羁 押 期 间 如 果遭 受 刑 讯 或 是 其 他 侵 犯 人 权 的行 为 ． 权 随 时 向决 定机 关 进 行 控 告 ． 有 决 定 机 关 必须 进 行 调 查
二、 建立 检 察 指 导侦 查 制 度
所 谓 检 察 指 导 侦 查 ． 指 在刑 事 诉 讼 中形成 的 ． 是 以 程 序性 制裁 为保 障 ．通 过检 察 机 关 对 公 安 机 关 侦查 活 动 的指 导 、 督 ． 现 共 同追诉 犯 罪 与保 障 人 权 的 一种 监 实 刑 事诉 讼 法 律 关 系 。 查 是整 个 刑 事 诉讼 的基 础 ． 侦 它直 接影 响刑 事 诉 讼 结 果 的 合法 性 和公 正 性 。 检察 指 导 侦 查 制度 的建 立 ． 对 检 警关 系 的科 学 建 构 ． 是 也是 刑 事 审 前 程序 的重 要 内容 。 实现 侦 查 活 动 的有 效监 督 ． 高 对 提 追诉 活 动 的效 率 和效 果 具 有 重 要 意 义 其具 体 内容 包 括 以下 几 方 面 ：
一
很 大 的影 响 和制 约 ．从 而 避免 走 向另 一 个 极 端— — 公
民 的权 利 得 到 了全 面 的 维 护 ．而 犯 罪 却 得 不 到及 时 的
追究 。
２司法 审 查 的 主体 。对 于 司 法 审查 制 度 ． 方 国家 ． 西 的通 行 做 法 是 由 法 官行 使 但 在 我 国应 当 由检 察 机 关 行 使 较 为 可行 。理 由如 下 ： 方 面 ， 国检 察 制 度 和 西 一 我 方 检 察 制 度 的权 力 结 构 基 础 存 在 根 本差 别 西 方 检察 制度是建立在“ 三权 分 立 ” 的权 力 结 构模 式 之 上 中国 特 色 检 察 制 度 是 建 立 在 “ 元 分 立 ” 力 结 构 之 上 的 一 权 另 一 方 面 ， 据 我 国宪 法 规定 ． 察 机 关 是 行 使 司 法权 根 检 的 国家 法律 监 督 机 关 ．对 国 家 机关 行 使 国家 权力 的情 况 进 行监 督 既 是 其 职 权 ． 也是 其 职责 ． 全 能 够担 负起 完
在 我 国刑 事 诉讼 程序 中 ．仅 对 侦 查 机 关 的 逮捕 设
司法审查 的重任 ．也能够体 现出司法审查异体监督 的
本 质 ， 全 能 够 实 现 司法 审 查 所追 求 的效 果 。 完
３救济途径。被羁押者如果对羁押提 出异议 ． ． 决定
羁 押 的机 关 必 须举 行 由 申请 羁 押 方 和 被羁 押方 参 加 的
文 种 松 志 ◎
刑诉法再修改应注重防错纠错的制度设计
刑 讼．犯和障罪人受事 究 的罚罪国 稳 社秩的 事目它仅 保无的不刑追 诉以不涉 家 定 会 为惩 及的和 序
和谐 ． 且 关 系 到公 民人 身 、 产 等 重 大 权 益 。 由 于刑 而 财 事 诉 讼 涉 及 的 利 益 的重 大 以及 针 对 的社 会 冲 突 的尖 锐 性 ． 直 接 反 映 一个 国家 法 治 文 明 进 步程 度 ， 定 一 部 其 制 科 学 的 刑 事 诉 讼 法 就 具 有 更 为 突 出 的意 义 。 因此 。 有 “ 宪 法 ”之 称 的刑 诉 法 的 再 修 改应 当坚 持 改 革 的 、 小 宏 观 的思 维 。从 整 个 刑 事 诉 讼 的－ 明 、发 展 进 步 总 体 考 文 虑 ． 面 加 强 刑 事 诉 讼 制 度 建 设 ， 化 法 律 监 督 ， 而 全 强 从 更 有效 保 障人 权 ． 止 和减 少冤 假 错 案 的发 生 。 障先 防 保 进 的刑 事诉 讼 理 念 落 到实 处
限列 人 司法 审 查 范 围 。 由检 察机 关 批 准 而 对 于 其他 强
充分保证公 民权益不受非法侦查神
１司 法审 查 的范 围 根 据 目前 我 国 的实 际 情 况 ． ． 应 将 可 能严 重 侵 犯 公 民权 利 的 刑事 拘 留 （ 长 至 ３ 延 ０日的
情况 ）逮捕 、 、 延长侦查羁押期 限、 重新计算侦查羁押期
、
建 立 完 善 的 司法 审 查 制度
所谓 司法审查 ．是指 由检察机关通过事先或事后
的 司法 审查 活 动 ．对 侦查 机 关 在 审 前 程 序 中实 施 的 限 制 或 剥 夺 公 民基 本 权 利 的行 为 的合 法 性 进 行 裁 断 ． 并 对 受 侵 害 权 利 进行 救 济