2011年国家公务员考试申论热点服务型政府建设
申论之政治建设
5、要坚持依法行政。依法行政是现代政府的基本特 征，是建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与 人民关系的前提。要进一步加强行政立法，提高行政 立法水平；要改善行政执法，促进严格执法、公正执 法和文明执法；要继续坚持各种行之有效的民主监督 制度，确保公共行政权力的有效运行；要建立科学合 理的政府绩效评估指标体系和评估机制，健全以行政 首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问 责程序，加大责任追究力度，提高政府执行力和公信 力。
第三部分 政治建设
一、转变政府职能 建设服务型政府
（一）重要性紧迫性
• 从权力社会向能力社会，从国家社会向公民社会、 从全能政府向有限政府的转变，以及从单向控制 的行政体制向协商合作的管理机制转变，已是大 势所趋。 • 转变政府职能是由人民政府的性质所决定的，不 仅是完善社会主义市场经济体制的需要，也是构 建社会主义和谐社会的需要，更是政府自身改革 与建设的客观需要。
二、突发公共事件应对
（一）现象及危害 突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大 人员伤亡，财产损失，生态环境破坏或严重社会危 害，危及公共安全的紧急事件。由于种种原因，近 年来我国突发公共事件多，造成损失大。 1、自然灾害。 2、事故灾害。 3、公共卫生事件。 4、社会安全事件。
（二）存在的主要问题 第一，救灾工作管理体制不顺，有关部门在救灾 工作方面的职责和权限不清，影响了救灾工作的效率； 第二，现行的法律、法规规定大多只适用于单项 自然灾害，在发生重特大灾害时缺乏法定的联动机制， 未形成救灾的统一规范； 第三，救灾准备机制不健全，部分地方在救灾资 金、物资储备、技术手段和信息共享等方面保障不足， 重大灾害发生后救灾工作不力； 第四，有的地方贪污、挪用、截留、私分或者骗 取救灾款物的现象仍然存在，救灾款物的监督管理有 待加强。
公务员申论范文赏析之服务型政府
申论范文赏析：服务型政府【范文主题】服务型政府【背景材料】新世纪以来，我国发生了多起群体性事件。
这些群体性事件最后通过各种形式得以解决，避免了我国财产、人身生命等的损失，但却给我们留下了思考。
作为群体性事件的直接解决及处理部门，应该如何看待自己的职权?如何发挥其本职工作?政府部门如何转变职能，把政府建设成为服务型政府，为建设和谐社会奠定基础?成为我们探讨群体性事件的重要课题。
【习题示例】多发的群体性事件暴露了政府在行政方式上存在着诸多问题。
请你结合社会的实际状况，就如何改进政府的服务，写一篇议论文，谈谈你的看法。
要求：全面准确，内容充实，措辞严谨，字数在1000字左右。
【参考范文】改进政府行政方式打造服务型政府在建设服务型政府的今天，社会矛盾仍然集中显现，群体性事件多发，诸多社会事件中群众对政府不信任加剧，出现了舆论一边倒和民愤宣泄现象，舆论将矛头指向政府或政府部门、政府工作人员。
这给我们敲响了警钟，必须反思政府的行政方式。
群体性事件往往起因于单一事件，有时仅是一起治安或者刑事案，却因政府工作人员漠视当事人基本权利，处理粗暴，致使民怨沸腾，对抗升级;一旦事态急剧扩大，则民生问题与司法公正问题交织纠结;基层政府此时极易举措失当，擅用警力，进而封锁信息，其结果当然是抽刀断水，公信力尽失……虽然每一起群体性事件总会平息，但不同的处置手段和持续时间意味着不同的社会政治代价，最终检验着领导者的能力和“执政为民”的诚意，并为政府的公信力留下长久的印记。
为了提高政府的公信力，必须改进政府的行政方式。
首先，制度跟进是改进政府行政方式的重要基础和保证。
没有制度保证，服务就会成为一句空话。
要通过制度设计，加快形成政府服务运行机制。
严格依法行政，维护法律的尊严，依法规范和约束行政行为。
建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。
其次，坚持依法行政，规范政府行为，是建设服务型政府的重要举措，也是改进政府服务的必要途径。
2011年4月24日公务员联考申论真题及答案解析.
2011年4月24日公务员联考申论真题及答案解析申论材料:一、十一届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。
国务院总理******代表大会作政府工作报告。
******表示,我们要持之以恒,努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。
******说,“十一五”期间,中国最低生活保障制度实现全覆盖,城乡社会救助体系基本建立,社会福利、优抚安置、慈善和残疾人事业取得新进展。
全国社会保障基金积累7810亿元,比五年前增加5800多亿元。
大力实施保障性住房建设和棚户区改造,使1100万户困难家庭住上了新房。
我们要持之以恒,努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。
中欧社会论坛举行的同期,全国老龄工作委员会办公室发布了《2009年度中国老龄事业发展统计公报》。
其中指出,截至2009年底,中国60岁及以上的老年人口达到1.6714亿,占总人口的12.5%%。
这是我国首次公布老龄事业发展统计公报。
在中国社会福利协会副会长、天津市鹤童老人福利协会副理事长方嘉珂看来,欧洲是在富裕后变老的,而中国是在刚刚富裕甚至还没富裕时,就已经老了,“但我们还没有完全作好准备”。
目前,全国各类老年福利机构的床位总数只有266.2万张,仅为老年人口数的1.6%%。
方嘉珂指出,即便是这个比例,也依赖于北京和上海等大城市这几年的快速发展,“前几年甚至还不到1%%,只有0.8%%”。
中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团介绍,基本养老服务主要是针对失能失智老人的,按照惯用的计算方法,失能失智老人约占老人总数的10%%。
床位数与老年人口数的比例,在欧洲的平均水平是5%%~6%%,在养老服务比较发达和完善的美国,则达到15%%。
当然,在这些数字背后,还有相对完善的社会养老服务体系作为支撑。
目前,北京的这一比例接近3%%,远超全国平均水平。
但实际上,城区的公办养老机构几乎全部满员,老人要想进入已非常困难。
天津的300多家养老院中,真正财政全额拨款的只有3家。
申论范文：打造服务型政府 不断满足人民新期待
申论范文：打造服务型政府不断满足人民新期待申论范文：打造服务型政府不断满足人民新期待近年来，我国经济社会发展取得了令世界瞩目的成就，人民群众生活水平显著提高，然而，随着社会进步，人民对政府的期待也在不断升级。
在这个全面小康社会不断向前迈进的新时代，政府如何转变角色，从传统的“管理者”转变为“服务者”，成为人民最可信赖的伙伴，是摆在我们面前的一项重大课题。
本文将探讨如何打造服务型政府，以不断满足人民新的期待。
一、服务意识全面升级作为服务型政府，首要的一步是提升服务意识。
政府工作人员应该明确，他们的角色是为人民服务的，要始终将人民群众的利益放在首位。
这需要政府工作人员具备敏锐的洞察力、高度的责任心和良好的沟通能力。
政府机关要加强对服务意识的培训和引导，激发工作人员的积极性，使他们能够真正理解和融入到服务型政府的理念之中。
二、建立高效的服务机制建立高效的服务机制是打造服务型政府的关键一步。
政府部门应该深入了解人民的需求，研究并制定优化的服务流程和规范，提高办事效率，为人民提供更加便捷、高效的服务。
同时，政府应该借助现代科技手段，如互联网、大数据等，提高信息化水平，实现信息共享和资源整合，推动政府服务的创新和升级。
三、强化政府公信力政府的公信力是服务型政府的立身之本。
政府部门应该严格遵循法律法规，做到公正、公开、公平，杜绝官僚主义和腐败现象，防止滥用职权和违法行为。
同时，政府应该增强与人民群众的互动交流，广泛听取民意，及时解决人民的合理诉求和困难问题，为人民创造一个和谐、安全、稳定的社会环境。
四、构建人民满意的服务体系构建人民满意的服务体系是实现服务型政府的根本任务。
政府部门要根据人民的需求，完善公共服务设施和基础设施建设，保障人民的基本生活需求。
同时，政府应该加强教育、医疗、社保等公共服务，提高公共服务的质量和覆盖面，让人民享受到更加公平、优质的服务。
五、加强政府自身能力建设作为服务型政府，政府自身要有良好的自我调节、自我监督机制。
申论范文——服务型政府
打造服务型政府政府服务社会、服务人民群众的思想是马克思主义的基本观点。
如马克思本人就提出“公仆论”。
社会主义的核心价值是“一切权利属于人民”。
社会主义国家的政府是实现人民主权的工具，其一切活动都围绕为人民服务而进行。
在新的历史条件下，建立服务型政府，是对我国政府改革和建设提出的新要求。
建设服务型政府，是实践“三个代表”重要思想的重要体现。
我们党的宗旨和政府的性质决定了政府所做的一切，必须是也只能是为人民谋利益、为人民服务。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨。
我国政府是社会主义国家的政府，是人民的政府，是在党的领导下履行国家政务职能的组织，必须模范实践“三个代表”重要思想，贯彻“立党为公、执政为民”的本质要求，全心全意为人民服务。
只有建立服务型政府，以服务人民、服务市场为己任，才能真正体现全心全意为人民服务的宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
建设服务型政府，是参与全球经济竞争的客观需要。
在当今充满竞争的世界中，政府提供公共产品的效率和质量，直接关系到企业乃至整个国民经济的发展。
哪里政府管理规范、投资成本低、办事效率高、服务环境好，哪里就能吸引更多的资金、技术和人才，实现更大的发展。
我国加入世贸组织后，要求政府必须履行各项承诺，遵守世贸组织的“规则”。
随着深化改革和扩大开放的进一步深入，要求政府部门精简机构，建立起新的体现服务型政府的管理体系。
建设服务型政府，是社会主义市场经济发展的内在要求。
在社会主义市场经济条件下，政府的职能范围是有限的，管理方式必须由指挥经济变为服务经济，管理目的在于纠正“市场失灵”，弥补“市场缺陷”。
如果政府在市场活动中既当“裁判员”，又当“运动员”，就很难保证市场活动的公平、公正。
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，政府应通过发挥经济调节、市场监管的职能，为企业发展创造宽松的宏观经济环境和公平竞争的市场环境；通过加强社会管理，不断优化社会环境，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，让一切创造社会财富的源泉充分涌流；通过完善公共服务体系，提供满足企业、社会组织和公民需要的质优价廉的公共产品，促进人民群众的物质生活、文化生活和健康水平的不断提高。
申论范文：推进服务型政府建设切实提高群众满意度
申论范文：推进服务型政府建设切实提高群众满意度申论范文：推进服务型政府建设切实提高群众满意度摘要：作为一个服务民生的政府，切实提高人民群众的满意度是政府发展的根本目标。
服务型政府建设是当前中国政府发展的战略方向之一，是中国现代化建设的重要环节。
本文通过对服务型政府建设的必要性、现状及存在的问题、对策等方面进行了探讨，提出了几点切实推进服务型政府建设的建议，旨在进一步完善政府机构职能，切实提高人民群众的获得感和幸福感。
关键词：服务型政府、群众满意度、现状、问题、对策一、必要性随着社会经济的不断发展和市场化的深入推进，政府在服务民生方面的作用愈发重要。
政府的职责不再仅仅局限于管理国家事务，更加注重人民群众的需求，为其提供高品质、便民利民的服务。
服务型政府建设是适应新时代要求的必然选择，是政府转变职能、提高效率的关键所在。
服务型政府建设可切实提升政府工作的质量，增强政府对社会的管理执掌能力，从而更好地保障人民的生存与发展。
二、现状与存在的问题服务型政府建设取得的成绩和进展令人鼓舞，但仍存在一些问题。
一方面，由于政府机构职能不畅、工作难以及缺乏公平公正的原则，服务质量和水平不尽如人意。
另一方面，政府机构信息发布与公开工作还存在滞后、落后的现象。
实现信息透明、公开公正等原则，是推进服务型政府建设所面临的难题。
三、对策建议服务型政府建设需要全面深化改革，从机制、行政手段、服务水平等全方面入手。
具体可采取以下几点措施：1、加强机构职能的拆除重组，完善利民政策和制度，增强服务的现代化和普惠性。
2、提高政府信息公开的层次和透明度，方便人民群众了解政府的工作性质和运行机制。
3、扎实推进政府服务大厅网上办公系统的建设和维护。
4、打造“互联网+政务服务”平台，推进国家政务服务中心2.0版，使政府服务更加快捷、高效、亲民。
5、加强政务服务人员的培训和教育，提高服务质量和服务水平，塑造良好的服务形象。
6、积极投入公共服务资源，不断健全服务型保障体系，为人民提供高质量的医疗、教育、社会保障等方便快捷的服务。
申论范文_打造服务型政府 不断满足人民新期待
申论范文_打造服务型政府不断满足人民新期待打造服务型政府不断满足人民新期待近年来，我国经济社会发展进入新阶段，人民对政府的要求也在不断提升。
面对新的时代背景和人民的新期待，我们需要打造服务型政府，以更高效、更贴近人民的方式来满足人民的需求。
而为了实现这一目标，需要在政府机构改革、政府公信力提升、公共服务水平提高等方面下功夫。
首先，政府机构改革是打造服务型政府的基础。
现有的政府机构往往庞大且繁琐，缺乏灵活性和高效性。
因此，要推动政府机构的精简化、职能的明确化，实现政府权力的规范化和权责的清晰化。
同时，要加强政府部门间的协作和信息共享，提高政府决策的科学性和可操作性，确保政策的有效执行和社会效益的最大化。
其次，政府公信力的提升是打造服务型政府的关键。
人民对政府的信任度直接影响着政府工作的顺利进行和政策的有效实施。
因此，政府需要进一步加强与人民的沟通和互动，广泛听取并参考人民的意见和建议，及时回应人民的关切和诉求。
同时，政府应加大信息公开力度，通过透明化的决策和公正的执法来增强公众对政府的信任。
此外，要严厉打击腐败行为，建立健全的监督机制，确保政府的廉洁和公正。
第三，公共服务水平的提高是打造服务型政府的重要保障。
人民对教育、医疗、养老、住房等领域的公共服务有着更高的要求。
因此，政府要加大对公共服务的投入，改善公共服务的质量和效率。
特别是在基层，政府要加大对农村和偏远地区的支持力度，健全公共服务体系，确保人民平等享受基本公共服务。
要实现以上目标，还需要加强政府公务员队伍的建设。
政府公务员应具备专业素质和服务意识，能够熟悉并应对人民的需求。
因此，要加强对公务员的培训和教育，注重提高公务员的服务意识和工作能力，建立激励机制和考核制度，激发公务员的工作积极性和创造力。
最后，政府与社会各界的合作也是非常重要的。
政府应主动与企业、社会组织、专家学者等各方面建立密切的合作关系，广泛吸纳各方的智慧和力量，实现政府的职能转变和服务水平的提高。
申论范文：推进服务型政府建设 切实提高群众满意度3篇
申论范文：推进服务型政府建设切实提高群众满意度3篇申论范文：推进服务型政府建设切实提高群众满意度1随着我国经济和社会的发展，人们对政府的要求也越来越高。
在这个时代背景下，政府必须建设服务型政府，尽可能让群众的需求得到满足。
本文旨在探讨推进服务型政府建设的重要性以及提高群众满意度的方法。
一、推进服务型政府建设的重要性1. 服务型政府是时代的需求随着社会的不断发展，人们对政府的要求也在不断提高，希望政府能够为他们提供更加全面、高效、优质的服务。
而服务型政府正是为了满足人们对于政府服务需求的不断提高，而应运而生的。
2. 推进服务型政府建设是政府机构转型的必经之路随着我国政治、经济、文化和社会制度的发展和变革，政府机构也需要根据这些变化不断进行改革和调整，以适应社会发展的需求。
而服务型政府建设，正是政府机构转型的必经之路，也是政府转型升级的必要手段。
3. 推进服务型政府建设可以提高政府形象和公信力政府为人民服务的宗旨本身就是树立政府形象和增强公信力的重要基础。
如果政府能够通过更加贴近群众、更加高效的服务，提高群众的满意度，逐渐树立良好的形象，必然会获得更多群众信任和支持。
二、提高群众满意度的方法1. 提高政府运转效率和服务质量政府服务的效率和服务质量直接关系到群众的满意度。
因此政府应该针对每一个服务环节进行调整和优化，提高运转效率，同时加强培训和管理，提升服务质量，为群众提供更加优质的服务。
2. 加强信息公开和沟通交流政府应该充分借助信息技术手段，加强信息的公开和沟通交流。
政府需要为群众提供更加准确、全面的信息，同时及时与群众进行沟通和交流，以便更公正、更科学地调整服务内容和方式。
3. 建立良好的服务平台和监督机制政府应该建立完善的服务平台和监督机制，以确保群众能够反馈自己对政府服务的评价和感受。
同时，政府应该根据反馈信息调整服务内容和方式，并通过监督机制不断优化服务质量和效率。
4. 建立政府官员素质评价机制政府官员素质直接关系到政府服务质量。
申论范文：推进服务型政府建设 切实提高群众满意度
申论范文：推行服务型政府建设切实提高群众满足度近年来，我国经济社会进步进入了一个新阶段，人民对美妙生活的向往日益增强。
在这个过程中，政府作为治理主体，承担着重要的责任和使命。
为了更好地适应社会进步的新要求，推行服务型政府建设，并切实提高群众满足度，成为了摆在各级政府面前的重要任务。
一、推行服务型政府建设的背景和意义习近平总书记指出：“人民对美妙生活的向往就是我们的奋斗目标”。
而要实现人民群众对美妙生活的向往，关键在于服务。
服务型政府的建设就是为了更好地满足人民群众对美妙生活的需求。
推行服务型政府建设，起首要关注政府职能的变化。
传统意义上的政府，以“管、服、办”为主导，而服务型政府则意味着政府要“服务、创新、优化”。
服务型政府要把人民放在心中最高位置，把社会大众视作自己工作的最大受众，主动为人民提供好、优质、高效的服务。
服务型政府建设的核心是提高群众满足度。
只有真正做到群众满足，才能够体现出政府工作的价值和意义。
满足可以是人民群众对于政府工作的认同、肯定和支持，也可以是从人民群众的角度来说，政府做出的决策和提供的服务是否符合其期待和利益诉求。
二、推行服务型政府建设的主要措施和成效1. 加强政府自身建设。
政府是服务型政府建设的主体，务必要有过硬的组织、人员、制度和能力。
加强政府自身建设，需要重点解决政府工作效率低下、服务质量不高、责任不落实等问题，通过深化行政体制改革，优化政府职能配置，不息提升政府的服务能力和水平。
2. 优化公共服务体系。
公共服务是服务型政府的核心内容，要在教育、医疗、养老、社会保障等领域全面提升服务水平，构建全方位、多层次、高质量的公共服务体系。
借鉴国际阅历，强化市场机制在公共服务中的作用，扩大社会资本的参与，提高公共服务的效率和品质。
3. 加强社会管理和公共安全保障。
为人民提供良好的社会环境和安全保障，是服务型政府建设的基本要求。
需要加强社会管理，推动社会治理重心向下层延伸，建立健全全社会资源的协同整合和共享机制，努力实现社会管理的全遮盖和无缝衔接。
2011年国家公务员申论热点解析范文
2011年国家公务员申论热点解析：买房贵问题<2006年中国经济和社会蓝皮书》显示，买房贵是新民生三大问题之一，也是近年“两会”关注的焦点问题。
那么买房贵到底“贵”在哪里?有什么解决措施?一、买房贵原因原因是多方面的。
有些是合理因素，如城镇人口增长较快，居民生活水平不断提高，对住房需求迅速增加;土地价格上升，建筑材料价格上涨，加之商品房品质提高，配套设施和环境改善，商品房开发建设成本增加。
但也有许多不合理因素。
具体来说主要有以下几点：第一，大量资金涌入房地产市场。
近年来，银行存款利率较低、股市低迷，社会资金缺乏其他投资渠道，纷纷挤向房地产市场。
同时也有不少境外资金进入热点城市房地产市场。
第二，一些地区投机炒作现象严重，投资性购房需求迅速扩大。
一些居民基于房价上涨预期，也参与购房投资;或者担心房价继续上涨而提前入市。
第三，商品住房供应结构不合理，中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足，抬高了商品住房的平均价格。
第四，部分城市盲目大拆大建，搞不切实际的形象工程、政绩工程，带来大量被动性需求。
在经营城市的理念指导下，抬高了土地和房地产市场的价格。
第五，市场秩序比较混乱。
少数开发商及中介机构利用市场信息不对称与不透明，通过囤积土地、囤积房源、虚假交易、虚假宣传等不正当手段哄抬房价，误导市场预期。
二、解决措施1、坚持遵循经济规律，主要采用经济手段和法律手段，同时实行必要的行政手段加强政府宏观调控，加强市场监管，加大对低收入家庭的住房保障力度。
2、调控的总体思路：坚持积极稳妥、把握力度，突出重点、区别对待，因地制宜、分类指导，强化法治、加强监管，促进住房价格的基本稳定和房地产业的健康发展。
3、调控工作实行供应和需求双向调节、综合治理的办法。
4、调节需求的重点：遏制投机性需求，控制投资性需求，限制被动性需求，引导合理的住房消费。
5、改善供应的重点：鼓励普通商品住房和经济适用住房建设，增加中低价位、中小户型普通商品住房和经济适用住房供应。
公务员申论热点服务型政府
申论热点－服务型政府第一部分：规范性文件1.胡锦涛：积极推进服务型政府建设胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出：必须牢牢把握立党为公，执政为民，这是真正实践“三个代表”重要思想最重要的标志。
深化行政管理体制和政府机构改革，加强政策职能转变，积极推进服务型政府建设，是实践“三个代表”重要思想的本质要求，是“立党为公，执政为民”的重要体现。
首先，建设服务型政府是“三个代表”在行政体制改革中的本质要求。
我们的党是以“三个代表”为指导的党。
全心全意为人民服务是党的宗旨。
服务型政府实际上是指政府该管什么不该管什么，都是由社会和公民的需要来决定，即实现社会本位和民本位。
这就需要将行政管理真正转变成一种公共服务，使政府成为有效的服务者，为社会提供基础性的服务和维护公共秩序的稳定。
其次，建设服务型政府是建立和完善社会主义市场经济的重要保证。
过去的一些观念认为政府管理就是控制、审批、监管、和处罚，事实上这样的观念已经与现时经济社会的发展极不适应。
我国的社会主义市场经济发展到今天，特别是我国加入世贸组织后，政府不应当也不可能成为市场的主导力量，而是应当对经济的宏观调控和维护市场经济秩序起到重要作用，为经济的发展创建良好的服务环境。
这样才能使得广大人民群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
第三，建设服务型政府是实现小康社会重要目标主题中应有之义。
全面建设小康社会是全党和全国人民当前和今后一个时期的奋斗目标，在这一过程中，发展始终是我们党执政兴国的第一要务，只有加强服务型政府建设，强化政府的服务功能，才能更好地解放和发展生产力，更好地加强政治文明、先进文化的建设，从而推动社会全面进步。
积极推进服务型政府建设，就是要树立服务意识，强化服务功能，使政府以服务于市场和企业，要实现全能型政府向有限型政府的转变，管制型政府向服务型政府转变。
2.参照政府工作报告第二部分：范文或者评论员文章1.用制度提升诚信我国首次个税自行申报期已经结束。
申论范文：推动高效能服务型政府建设
申论范文：推动高效能服务型政府建设申论范文：推动高效能服务型政府建设一、引言高效能服务型政府是现代社会发展的重要保障和推动力量，也是国家治理能力现代化的核心要求。
在新时代背景下，推动高效能服务型政府建设，是我国实现经济社会发展目标、提升人民群众幸福感的必然选择。
本文将从高效能服务型政府建设的内涵、重要性以及推动的途径等方面进行探讨，旨在为我国政府建设提供有益的参考和建议。
二、高效能服务型政府的内涵与重要性高效能服务型政府，即政府在履行职能与责任时，高效运转、服务效能突出。
其内涵包括坚持以人民为中心、做好政府公共服务、推进政府职能转变以及提升政府工作效能等方面的内容。
首先，高效能服务型政府必须坚持以人民为中心，以满足人民日益增长的需求为出发点和落脚点。
政府的存在和发展就是为了服务人民，只有真正以人民为中心，倾听人民心声，关注人民利益，才能确保人民群众享受到可持续的公共服务。
其次，高效能服务型政府要深入贯彻落实好政府公共服务的理念，提供优质、公平、便捷的公共服务。
政府公共服务是政府联系群众、维护社会稳定、提高群众幸福感的重要途径。
政府应通过优化服务流程、提升服务标准、推进数字化转型等手段，建设更加高效的公共服务体系。
此外，高效能服务型政府还需要加快政府职能转变，提高政府的执政能力和公共治理水平。
政府职能转变是顺应时代发展潮流的要求，要充分减少政府对市场的干预，加强市场机制调节能力，让市场在资源配置中起决定性作用，同时要健全和完善政府的监管和服务职能，为市场提供公平竞争的环境。
最后，高效能服务型政府要提升政府工作效能，提高政府的执行力和服务能力。
政府工作效能的提升需要加强政府组织与管理体制改革，构建一支素质高、作风好的政府工作队伍。
政府部门要通过推行目标管理、评价考核等手段，提高工作效率和质量，增加政府行政效能。
高效能服务型政府的建设是我国发展的必然选择和当务之急。
首先，高效能服务型政府有利于推进经济发展和社会进步，在推行创新驱动发展战略、智慧城市建设等方面发挥积极作用。
申论范文：科学建设服务型政府
申论范文：科学建设服务型政府来源：人民日报建设服务型政府，强化政府的公共管理和公共服务职能，是中央着眼于进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平而作出的重大部署，是转变政府职能的重要目标。
近年来，按照党的十七大提出的加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，各级政府推进政务公开，加强行政问责，政府自身建设取得积极进展。
进一步推进服务型政府建设，应在以下几个方面继续着力。
科学认识服务型政府的内涵。
应从我国的现实国情出发，树立科学、全面的政府服务观，而不能狭隘地理解服务型政府。
对我国政府来说，服务的本质要求是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
“为人民服务”既是党的光荣传统，又是一项需要真抓实干的系统工程。
在我国建设服务型政府，就是要在人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间存在矛盾的背景下，为社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设提供又好又多的公共产品与公共服务。
因此，服务型政府应当具备几项基本能力：一是持久提供尽可能好和多的公共产品与公共服务的能力；二是合理规划政府职能，适应和驾驭社会主义市场经济的能力；三是把握社会需求，在发展中不断查缺补漏、完善服务的能力。
提高决策的科学化水平。
一项改革目标的实现，一项建设任务的完成，都要依靠系统周密的部署和切实有效的举措。
历史经验和教训表明，重大决策的成功是最大的成功，重大决策的失误是最大的失误。
建设服务型政府，必须努力提高决策的科学化水平。
科学决策的核心是实事求是。
提高决策的科学化水平，需要在决策中坚持积极谨慎、求真务实的态度，防止经验主义、主观主义和教条主义的错误。
当前，一些地方在服务型政府建设中存在着盲目照搬经验、套用模式的现象，却往往因为“水土不服”而事倍功半；一些地方为了加快上马一些服务项目，忽视了具体方案的科学设计和科学论证，结果事与愿违，好心办了坏事。
所以说，在服务型政府建设中提高决策科学化水平非常必要。
2011年国家公务员考试申论热点及对策
更多公务员历年真题等复习资料下载点击进入：>>>点击进入<<<---按住CTRL单击进入2011年国家公务员考试申论热点一：社会保障制度 1二：体面劳动 3三：依法治国 4四：抗旱救灾 5五：用工荒与就业难7六：国家机密与经济安全8七：矿难之痛10八：地沟油13九：政府网络舆情能力14十：政务公开17十一：产品质量召回18十二：统筹城乡发展19十三：软实力20十四：服务型政府20十五：转变经济发展方式21十六：公平正义22十七：医疗改革23十八：自主创新能力建设24十九：教育公平25二十：和谐社会26二十一：政府公信力27二十二：校园安全28二十三：民生问题29二十四：蜗居30二十五：财税制度改革31二十六：让人民批评政府32二十七：宏观调控33二十八：服务型政府建设35二十九：买房贵问题37三十：经济结构转型38三十一：国家中长期教育改革41三十二：二代农民工42三十三：问责机制42三十四：垄断行业改革43一：社会保障制度【背景链接】2010年温家宝总理在政府工作报告中指出：加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。
扎实推进新型农村社会养老保险试点。
加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题。
积极推进农民工参加社会保险。
各级政府要进一步增加社会保障投入，加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。
【背景链接】[内涵]社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置。
社会保险是以经济保障为前提的。
一切国家的社会保险制度，不论其是否完善，都具有强制性、社会性和福利性这三个特点。
社会保险：分为养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。
社会救济：基本特征是维持最低水平的基本生活。
社会救济经费的主要来源是政府财政支出和社会捐赠。
社会福利：广义的社会福利包括社会救济，是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。
申论热点主题分析——加快政府职能转变,建设服务型政府
加快政府职能转变，建设服务型政府一、加快行政管理体制改革，建设服务型政府胡锦涛同志在十七大报告中指出：加快行政管理体制改革，建设服务型政府。
行政管理体制改革是深化改革的重要环节。
要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
健全政府职责体系，完善公共服务体系。
加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。
加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。
(正灵樊政公考名师团队) 完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。
要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。
2004年4月,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》,提出了全面推进依法行政的六个基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
(正灵樊政公考名师团队)做好新形势下的政府工作，必须不断加强政府自身改革和建设。
几年来，我们把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则，注重全面履行政府职能，着力加强社会管理和公共服务，建立健全应对突发公共事件管理体制机制，推进行政审批制度改革，制定和贯彻全面推进依法行政实施纲要，加强监察和审计工作，加大反腐倡廉力度。
政府自身改革和建设迈出了重要步伐。
加强政府自身改革和建设，必须坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点；必须坚持从国情出发，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；必须坚持不断完善社会主义市场经济体制，促进经济社会全面协调可持续发展；必须坚持创新政府管理制度和方式，提高政府工作的透明度和人民群众的参与度。
2011年国考申论2篇
2011年国考申论第一篇：2011年国考申论尊敬的考官：我非常荣幸能够参加2011年国家公务员考试，并通过申论这个环节与您进行交流。
我深知公务员是为民服务的重要角色，同时也是国家治理和发展的关键力量。
在这篇文章中，我将分享关于公务员职责和素质的看法，并提出一些建议。
首先，公务员应当具备一定的职责感和使命感。
作为国家的代表，公务员要时刻牢记自己是为人民服务的，要积极回应人民的需求和诉求。
公务员应当坚持为民办事、为民谋福的宗旨，把人民的利益放在首位。
只有秉持着真心为民的态度，才能更好地履行自己的职责。
其次，公务员还应具备较强的综合素质。
他们要有扎实的专业知识和技能，不断提升自己的业务能力。
公务员还应具备良好的沟通能力和协调能力，能够有效地与各方沟通合作，解决问题。
公务员要有高度的敬业精神和责任心，能够独立思考、决策，并承担后果。
此外，公务员还应具备坚守原则、廉洁奉公的作风，严格执行法律法规和职业道德，做到廉洁从政、公正执法。
最后，我认为公务员应当与时俱进，不断创新。
随着社会的发展和进步，公务员应适应新形势、新要求，不断学习更新的知识和技能，并适应信息化时代的工作方式。
公务员要善于把握时机，主动创新工作方法，解决实际问题，并与社会各界加强沟通，了解民意，及时调整工作方向。
综上所述，公务员职责重大而崇高，要求他们具备一定的职责感和使命感，同时还应具备较强的综合素质和与时俱进的精神。
只有这样，他们才能更好地履行职责，为人民服务，为国家治理和发展做出积极贡献。
谢谢您的阅读和评价。
第二篇：2011年国考申论尊敬的考官：非常感谢您阅读我的申论。
在这篇文章中，我将谈谈关于公务员考试选拔的一些观点。
首先，公务员考试是一种选拔公务员的重要方式。
公务员担负着为人民服务的使命，影响着国家治理和发展的方向。
因此，公务员选拔应当注重综合素质和能力的评价，确保选拔出品德优良、具备专业知识和技能的人才，为国家和人民提供优质的服务。
2011年浙江省公务员考试申论热点十一：建设服务型政府(下)
如何“建设服务型政府”：
一、加快政府职能转变。最重要的是继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开，进一步规范政府权力。这是深化行政管理体制改革的核心问题。
二、减少行政审批事项，进行行政审批制度改革。该取消的审批项目坚决取消，该下放的项目尽快下放。据统计，近几年，国务院和地方政府取消和调整行政审批项目超过了一半，而且还将进一步规范政府权力，继续清理、减少行政审批项目。
四、加快健全市场体系，发展和规范民间组织。积极支持民间组织参与公共服务和社会管理，通过建立政府与各类社会组织分工协作的社会管理机制，建立健全新型的基层社会管理体系，提高社会管理水平，更好地履行政府的社会管理职能。
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五、完善基本公共服务体系。公共产品和公共服务的提供，是政府调控社会群体之间收入差距、促进社会公平正义、保障社会安定有序的有效手段和机制。当前，我国在公共服务领域中存在的主要问题是公共服务发展滞后、总量供应不足、公共投入短缺、分配不平衡。解决这些问题的关键，就是要逐步完善惠及全民的基本公共服务体系，按照均等化的原则，既不断增加公共服务的总量，向社会全体成员提供更多更好的公共服务，又着力优化公共服务的结构和布局，努力扩大公共产品和公共服务的覆盖范围，以发展社会事业和解决民生问题为重点，注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步解决公共服务总量不足和分配不均衡的问题。
二、建设服务型政府，是完善社会主义市场经济体制的迫切需要。在社会主义市场经济体制下，市场和政府各有分工，在资源配置中发挥基础性作用的是市场；政府的职能定位更主要的是为市场主体提供服务和创造良好的发展环境，包括法制环境、信用环境和市场环境等，通过经济调节弥补市场失灵带来的弊端，而不是用行政手段去直接干预经济运行。如果政府在市场活动中既当“裁判员”，又当“运动员”，就很难保证市场活动的公正。当前，我国的政府管理体制仍然存在不少问题。比如，政府缺位或越位的现象仍带有一定的普遍性；繁琐的行政审批带来的效率低下不适应市场经济发展的要求；政府部门职能交叉、不能依法行政的问题还没有得到根本解决；等等。完善社会主义市场经济体制，迫切要求政府从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，把不该管也管不好的事交给市场、企业和社会组织，把该管的事不折不扣地管好，尽快实现向服务型政府转型。
2011国家公务员考试最新申论热点
国家公务员考试申论热点之服务型政府【背景链接】2010年3月5日国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时称，要努力建设人民满意的服务型政府。
【标准表述】服务型政府的核心理念是政府必须提供服务，政府活动的最终目的就是最大限度满足人民群众日益增长的物质和文化需求。
建设服务型政府的立足点是政府的一切行政必须从公共利益出发，加强社会管理、公共服务的职能力度，加大公共服务投入，让公共服务均等化，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务。
[涵义]服务型政府是为人民服务的政府，它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。
[基本要求] 建设服务型政府的基本要求，就是要保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会的公平正义。
社会主义愈发展，民主也愈发展，而民主愈发展，权力也就愈为公众服务。
在中国现代化的进程中，民主政治的步伐正在加速。
[意义]维护社会公平正义”，建设人民满意的服务型政府，不仅是适应“小政府大社会”发展需要，加快政府职能转变的必然要求；更是重视民生以人为本，坚持科学发展观的必然要求。
2011年国家公务员考试申论热点：软实力【背景链接】胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣”，突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的重要性，对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出全面部署。
【标准表述】[内涵]“软实力”作为近年来风靡国际关系领域的最流行关键词，主要包括文化的吸引力与感染力；对外政策、意识形态和政治价值观的吸引力等。
不仅仅是简单的文化与影视传播、介绍与宣传，是一个从国家到国民素质的提升与展示过程，是本国文化发扬光大的过程。
申论范文：推动高效能服务型政府建设
申论范文：推动高效能服务型政府建设申论范文：推动高效能服务型政府建设摘要：建设高效能服务型政府是中国现代化治理体系和治理能力现代化的重要方面，对于提升政府效能、推动经济社会发展具有重要意义。
本文将从加强政府自身建设和改革创新、推进政府服务能力提升、构建政府与市场的良性互动关系等方面展开讨论，旨在为推动高效能服务型政府建设提供相关思考。
第一部分：政府自身建设和改革创新一、加强党风廉政建设，建设廉洁高效政府党风廉政建设是推动高效能服务型政府建设的关键保障。
政府部门要加强反腐倡廉教育，建立健全反腐体系，加强监督执纪问责，形成风清气正的政治生态。
同时，推行廉洁从政制度，促进政府部门廉洁高效运行，建设廉洁高效政府机构。
二、深化行政体制改革，优化机构设置和职能配置通过深化行政体制改革，拓展政府职能，优化机构设置和职能配置，实现政府与市场、社会、企业的良性互动。
政府职能要转变，由单一管理转向服务导向，建立透明高效、权责清晰的体制机制。
三、倡导政务公开，推进政府信息透明化政府部门要积极倡导政务公开，推动政府信息透明化。
通过建立健全政府信息平台，提供权威、全面、及时的政府信息，增强政府决策的科学性、权威性和透明性，提升政府服务的公信力。
第二部分：推进政府服务能力提升一、加强政府服务理念和意识培养政府部门要加强服务理念和意识培养，树立以人民为中心的服务理念，牢固树立为人民服务的宗旨，真正把人民群众的利益放在首位，切实解决人民群众的实际问题。
二、优化政府服务流程，提高行政效能政府部门要优化政府服务流程，简化审批程序，提高行政效能。
通过推行“一网通办”平台，实现政务服务的一站式在线办理，提高政务服务的便捷性和效率。
三、注重政府服务质量和效果评估政府部门要注重政府服务质量和效果评估，建立健全政府服务评价体系，定期对政府服务进行评估和监督。
通过公开透明、客观公正的评估体系，倒逼政府不断改进服务质量，提升政府服务的满意度和效能。
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2011年国家公务员考试申论热点：服务型政府建设
【政府声音】
2010年3月5日国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时称，要努力建设人民满意的服务型政府。
温家宝指出：一年来，政府自身改革和建设取得新进展。
为应对各种困难，我们特别注意发扬民主、倾听基层群众意见，重视维护群众利益。
广大公务员兢兢业业、勤勉尽责，为保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献。
但是政府工作与人民的期望还有较大差距。
职能转变不到位，对微观经济干预过多，社会管理和公共服务比较薄弱;一些工作人员依法行政意识不强;一些领导干部脱离群众、脱离实际，形式主义、官僚主义严重;一些领域腐败现象易发多发。
我们要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。
温家宝指出，我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
【服务型政府概念】
服务型政府也就是为人民服务的政府，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。
它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。
【建设服务型政府的具体任务】
第一，观念必须转变;
第二，政府职能必须转变;
第三，完善适应市场经济要求的与世贸经济规则接轨的法规体系;
第四，办事必须公开化;
第五，贯彻一视同仁的原则;
第六，建立贸易工作的复审机制和失误救济机制;
第七，要正确处理服务行政中的管制问题。
【标准表述】
构建服务性政府的五项措施：
1. 要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。
2. 要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。
加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。
健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急处理机制。
加强防灾减灾能力建设。
加强食品药品质量监管，做好安全生产工作，遏制重特大事故发生。
3.要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系。
认真解决企业改制、征地拆迁、环境保护、劳动争议、涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题，保障人民群众的合法权益。
加强和改进信访工作。
改善流动人口管理和服务。
加强社会治安综合治理，着力解决突出治安问题，防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护国家安全和社会稳定。
4. 要努力提高执行力和公信力。
坚持决策的科学化、民主化，使各项政策更加符合实际、经得起检验。
加强对政策执行情况的检查监督，做到令行禁止。
强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任。
各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力，绝不允许各自为政。
各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。
切实改进行政执法工作，努力做到规范执法、公正执法、文明执法。
加快建立健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的行政运行机制。
5. 要把反腐倡廉建设摆在重要位置。
各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，并自觉接受纪检部门的监督。
要把查处违法违纪大案要案，作为反腐败的重要任务。
充分发挥监察、审计部门的作用，加强对行政权力运行的监督。
要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度。
要坚持勤俭行政，反对铺张浪费，不断降低行政成本。
要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。