第六章旅游组织ppt课件

国家旅游局
• 1964年 “中国旅行游览事业管理局” • 1978年 “中国旅行游览事业管理总局” • 1982年 “中华人民共和国国家旅游局”
办公室
综合协调司
政策法规司
旅游促进与国际联络司
规划发展与财务司 质量规范与管理司
人事劳动教育司
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旅游教育及科研组织
旅游经营组织
狭义 旅游 组织
三、我国的旅游组织
（一）旅游行政（管理）组织
体系结构 国家旅游局
省、自治区、 直辖市旅游局
市、县旅游局
职能
１、制定国家或地区旅游发展 规划； ２、组织市场推销宣传； ３、确定并参与旅游开发； ４、就旅游发展问题同政府有 关部门进行协调； ５、规定和监控旅游服务质量 的标准； ６、对旅游业的人力资源进行 教育和培训； ７、对旅游发展问题进行调研。
国际 饭店 协会
１８６９年成立“国际饭店业联合会”， １９２２年改名为“国际饭店业联盟”，１ ９４７年正式成立“国际饭店业协会”。我 国于１９９４年正式加入该组织。
宗旨：联络各国饭店业，加強饭店业人 士的接触，促进会员间的交流与技术合作； 研究国际饭店业和国际旅游者交往的有关问 题；协调饭店业与有关行业的关系；维护本 行业利益。
我国的旅游行业协调组织中国旅游协会成立于1986年中国旅游饭店协会成立于1986年中国旅游车船协会成立于1988年中国旅游报刊协会成立于1993年?中国旅行社协会成立于1997年我国的旅游民间组织中国旅游文化学会成立于1989年中国乡村旅游协会成立于1987年中国旅游文学研究会成立于1987年世界旅游组织1898年成立旅游协会国际联盟1919年改名为国际旅游同盟1925年改名为国际官方旅游联合会1970年成为联合国正式附属机构并改名为世界旅游组织1975年进行改组正式定名为世界旅游组织其总部设在西班牙的马德里
太平洋 亚洲 旅游 协会
1951年成立于美国的夏 威夷，总部设在美国的旧金 山。我国于1993年加入该协 会。
宗旨：发展、促进和便利世 界其他地区的游客前来太平洋 地区各国旅游以及本地区国 居民在本地区内开展国际旅游。
世界 旅行 社协 会联 合会
１９６６年在意大利罗马由１９１９年 成立的欧洲旅行社组织和１９６４年成立的 美洲旅行社组织合并而成，是世界上最大的 国际性民间旅行社组织。我国于１９９５年 正式加入该组织。
宗旨：团结和加強各国全国性旅行 社组织和协会，协助解决会员之间在专业 问题上可能发生的纠纷；在国际上代表旅 行社行业同有关的各种旅游组织和企业建 立联系、进行合作；确保旅行社业务在经 济、法律和社会领域内最大限度地得到协 调、赢得信誉、受到保护和得到发展；向 会员提供必要的物质上、业务上的指导和 帮助，使其在世界旅游业中占有适当的地 位。
第六章 旅游组织
第一节 政府对旅游发展的干预
一、国家政府支持发展旅游和旅游业的动机（主观） 1.政治动机
国际旅游：了解别人，宣传自己 2.社会发展动机
提高国民素质 3.经济动机 • （1）创汇（国际旅游） • （2）增加国民就业机会（国内旅游） • （3）缩小地区经济差别 （国内旅游）
二、政府干预旅游发展的必要性
我国加入时间 1983
／
1993 1995 1994
国际民用航空组织
国际航空运输协会
其他国 际性旅 游组织
国际铁路联盟
国际旅游科学专家协会 国际旅游学会 国际汽车联合会 欧洲旅游委员会
美洲饭店及汽车旅馆协会
国际旅游联盟
案例
• 游客遭“绑架” ：一名游客参加的由 北京青旅组织的团队去五台山，但因大 同青旅与北京青旅发生纠纷，100多名 游客被反锁在宾馆的大门内。一名游客 从大同电话向全国假日办打去“求救电 话”。经有关方面协调，游客已按时顺 利出行。游客对于投诉的结果非常满意， 当天下午还特意从五台山打来电话向全 国假日办表示感谢。
各国国家旅游组织差异原因分析： • ①国家政治经济制度 • ②旅游业发达水平 • ③旅游业在国民经济中的地位
3.职能 （ P222-223）
二、旅游组织的分类
广义 旅游 组织
旅游行政管理组织（如各国 政府的旅游行政管理部门）
旅游行业协调组织（如中国 旅游饭店协会）
旅游民间组织（如中国旅 游文学研究会）
（二）旅游行业（协调）组织
我国的旅游行业 协调组织
★中国旅游协会 （成立于１９８６年）
中国旅游饭店协会 （成立于１９８６年）
中国旅游车船协会 （成立于1988年）
中国旅游报刊协会 （成立于1993年）
•中国旅行社协会（成立于1997年）
旅游民间组织：
我国的旅游 民间组织
中国旅游文化学会 （成立于１９８９年）
国际性旅游组织一览表
名称 简称 成立时间 总部
世界旅游 WTO 组织
1975 西班牙的 马德里
世界旅游理 WTTC 事会
1990 英国伦敦
太平洋亚洲 PATA 旅游协会
1951 美国加州 的奥克兰
世界旅行社 UFTAA 1966 比利时的
协会联合会
布鲁塞尔
国际饭店 IHA 协会
1947 法国的 巴黎
宗旨：促进和发展旅游事业，增进社会 文化繁荣，加強国际理解与和平， 尊重人类基本的自由和权利
世界旅 游理 事会
全球性非政府间组织，代表私 营力量的团体。
成立于1990年，由世界上著名 企业的总裁、董事长或首席执行 官组成。
使命：促使人们认识到旅游业对 经济、社会的贡献；与各国政府 开展合作，达到增加就业和创造 财富的目的
第二节 旅游组织
一、国家旅游组织
1.定义
• 国家旅游组织是指一个国家中为中央政府所 承认，负责管理全国旅游行政事务的组织。
2.设立形式
（1）由国家政府直接设立 • ①设为独立而完整的部门 • ②设为混成部 • ③设为某一部的下辖机构 （2）半官方组织（国家政府承认） （3）民间组织（国家政府承认）
• 1.协调旅游业各有关方面的需要 • 2.国家旅游形象建设和确立的需要 • 3.保护消费者利益和防止不公平竞争的需要 • 4.提供以基础设施为代表的公共产品的需要 • 5.规范社会行为的需要 • 6.保护环境和实现可持续旅游发展的需要
三、政府干预旅游发展的手段
1.需求管理手段 • （1）目的地的宣传与促销 • （2）为到访游客提供信息服务 • （3）通过控制价格去影响需求 • （4）控制游客进入量 2.供给管理手段 • （1）控制土地的用途 • （2）对建筑物行使管制 • （3）市场管制 • （4）实行特别征税 • （5）投资鼓励政策
中国乡村旅游协会 （成立于１９８７年）
中国旅游文学研究会 （成立于１９８７年）
四、国际性旅游组织
世界 旅游 组织
１８９８年成立“旅游协会国际联盟”， １９１９年改名为“国际旅游同盟”，１９ ２５年改名为“国际官方旅游联合会”，１ ９７０年成为联合国正式附属机构并改名为 “世界旅游组织”，１９７5年进行改组， 正式定名为“世界旅游组织”，其总部设在 西班牙的马德里。我国于１９８３年正式加 入该组织。