高速公路工程风险评估报告

高速公路工程风险评估报告
第一章前言
XX高速公路是京津冀协调发展重大交通项目、雄安新区南部与天津市之间的重要高速通道，也是天津市东西交通主干线和省际出口通道，在国家和区域路网中具备重要的地位和作用。

第二章风险评估概述
1、评估目的
本次风险评估的目的是在对《XX高速公路项目二期施工图设计》项目施工资料研究的基础上，结合现场实际施工情况，对施工过程、工作环境、人员活动、临时结构、机械设备投入等进行风险识别和分析，并结合类似公路建设过程中相关安全事故的特点，明确各类危险源的类型和危害程度，从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策，从而提高项目施工过程中的本质安全性，实现安全生产。

2、评估原则
本次风险评估以《浩瀚高速公路工程两阶段施工图设计》为基础，以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，结合现场各分部分项工程施工内容及工序、人员机械设备投入情况，用科学的评估方
法和规范的评估程序，遵循相关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展我标段施工安全风险评估工作。

3.评估内容
浩瀚高速公路第四标段路基工程施工安全风险评估。

4.评估依据
1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2014]第13号）
2.《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）
3.《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）
4.《公路工程地质勘察规范》（JTJC20-2011）
5.《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010）
6.《建筑边坡工程技术规范》（GB50330—2002）
7.《浩瀚高速公路（滨海大道-荣乌高速）工程两阶段施工图设计》
8.《浩瀚高速公路（滨海大道-荣乌高速）工程详细工程地质勘查报告》
9.项目各阶段（工可、初设、详设）审查意见
10.浩瀚高速公路（滨海大道-荣乌高速）工程第合标段实施性施工组织设计文件
11.《浩瀚高速公路（滨海大道-荣乌高速）工程》工程设计图纸和相关说明文件；
12.浩瀚高速公路第四标段风险源辨识评估表；
第三章工程情况特点
一、工程概况
本标段为浩瀚高速公路工程第四标段，全长6.5km，工程主要内容堤路合建段。

工程合同工期：计划开工日期：2019年2月15日，计划竣工日期：2020年11月30日，共计654天。

建设单位：
设计单位:
监理单位：
二、主要技术标准
浩瀚高速公路设计速度为100km/h，车道宽度为3.75m，布置为双向四车道，硬路肩宽度为3.75m。

第四章风险源辨识分析
一、风险源划分依据及类别
1、风险管理依据；
2、自身风险划分；
3、环境风险划分；
二、风险辨识结果
1、风险识别与分析
根据本合同段工程的特点，结合相关高速公路路基工程的实例和经验，通过对施工过程、作业环境、人员活动、辅助设施等的风险识别和分析，可能造成的风险类型主要有：组织风险：相关知识、，管理人员和一般工人的经验和能力；施工机械操作员的知识、实践经验和能力；管理风险：现场和现场的用电和消防能力，以及预防措施；作业环境风险：自然灾害、周边环境因素等；项目风险：道路机械设备作业、吊装、高处作业、钢筋加工作业、模板安装和拆除等。

2、危险源识别
通过设计资料及现场踏勘，收集和整理类似工程发生过的事故和相关信息，以及工作经验等方法，辨识并列出本工程可能存在的危险源。

3、危险源评价和分析
为加强本合同段风险管理，按照风险等级进行分类、分级，做到有的放矢，采用作业条件风险评价法（D=LC）和直接判断法对辨识出的危险源进行评价和分析，形成危险源清单并制定相应对策，以减弱风险，避免安全事故的发生。

（1）采用作业条件风险评价法对本合同段存在、可能发生的危险源进行评价和分析，形成危险源清单表。

（2）根据设计图纸及相关材料，采用直接判断法确定，本合同段内无重大危险源。

第五章风险源评估
一、施工现场风险和隐患辨识
对施工过程和作业环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分类，并制定相应的控制措施。

根据本合同段施工内容，在施工过程中存在或潜在主要危险源包括：机械伤害、火灾爆炸、触电、烫伤、中毒、物体打击、坍塌、车辆伤害等。

二、主要危险、危害辨识与分析
1、火灾、爆炸
（1）形成火灾的条件
燃烧的形成必须同时具备三个条件：存在可燃物、有引火源以及助燃物。

可燃物的燃烧在无法控制的情况下，就会引发火灾事故。

（2）火灾的形成分析
根据火灾形成的三要素并结合项目特点，可能发生火灾的区域为人员较为密集场所，如营区、驻地等，可燃物主要包括几个方面：
A、宿舍内被褥等可燃物；
B、油料；
C、电气火花；
根据本工程特点，引火源主要包括几个方面：
A、违章使用电热或明火、吸烟等；
B、电器线路短路等引发的火花、电器社会或电缆线过热；
C、未设置防雷设施或安装不符合要求，产生火源；
D、缺乏必要的灭火设备或失效；
E、初期火灾扑救的措施不得当。

2、触电伤害
（1）各现场配置的电气设备、开关箱外壳若缺少触电保护接地，或保护接地对地电阻超标。

在下列情况下，都可能发生触电：
A、人体接触带电体，如裸露导线、带点操作等。

B、人体接触发生故障（漏电）的电气设备，如绝缘破坏。

C、作业人员违反操作规程。

D、检修人员使用不符合的绝缘安全用具和防护用品。

3、物体打击
物体打击是指失控物体的惯性力对人身的伤害，物体打击的危险和随机性较大，在作业场所，操作人员违规操作使用物品或工具从高处坠落等情况可能造成砸伤。

A、在材料搬运、堆放、运输过程可能出现砸、打击、碰撞等物体打击。

B、在设备检修过程中，使用扳手等工具操作不当、拆下的零部件放置不当，可能会受打击伤害。

C、材料堆放如超重、超限等易发生碰、砸伤。

D、设备操作固定不牢固，易造成工件甩出，引发物体打击。

4、高处坠落
按标准，凡高处在基准面2m（含2m）以上的高处进行作业，称为高处作业。

A、在设备设施上维修或作业时，无任何防护措施，操作不慎，可能发生。

B、没有可靠的临边防护措施。

C、没有系挂安全绳穿戴个人安全防护用品等。

5、机械伤害
机械伤害的原因包括人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的不安全因素这三个方面。

A、机械的保护、保险、信号等装置缺乏或缺陷。

B、个人防护用品、工具缺失。

C、场地环境不良，包括：照明光线不良；作业场所狭窄；工具、材料堆放不安全。

D、交叉作业。

E、操作者的不安全行为，包括：操作失误、忽视安全、忽视警告；擅自拆除安全装置造成失效；用手代替工具操作；设备运转时进行修理、检查；攀坐不安全位置；穿着不安全装束等。

6、其它伤害
作业场所条件差，地面油污或工具材料不当，妨碍操作者正常操作，容易使人造成滑到或砸伤、割伤等。

第六章总体风险评估指标
根据本标段路基地质条件、气候条件、场地环境、边坡高度、施工机械和加固方式等评估指标，进行路基工程的总体风险安全等级评估。

1、成立专项评估小组，明确责任分工，且小组负责人应具有5年以上类似工程管理经验。

2、评估消除成员
组长：
副组长：
组员：明确评估对象和范围，收集相关法律法规和标准。

3、现场勘查评估对象的地质条件、水文气象等相关资料。

4、各分部分项工程涉及的施工机械、机具及路基加固处理措施等。

评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响程度而定，数值应取整数。

评估指标也可以根据工程实际进行相应
的增加或删减，同时风险分级标准也须进行相应调整。

计算得到总体风险值R，对照下表确定桥梁工程施工安全总体风险等级。

ref="">表6.1 路基工程施工安全总体风险分级标准
路基工程总体风险评估
根据公式，路基总体风险值R：
R=A1+A2+A3+A4+A5=12
根据总体风险分级标准（表6.1），该段路基总体风险等级为Ⅰ级（低度风险）。

根据本合同段路基工程总体风险评估结果看，总体风险等级均未达到Ⅲ级（高度风险），无须进行专项风险评估。

第七章安全管理建议
1、应根据风险评估的结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，编制相应的专项应急预案，并将施工组织设计文件、危险性
较大工程专项施工方案、应急预案和风险评估报告一同提交监理审批，经审核后向管理处报备。

2.、在施工过程中，应根据风险评估的结果和防控对策建议，对项目施工过程实施预警、预控、预报、预防，做好安全风险管理工作。

3、加强风险源的监控与防治措施、应急预案应经施工项目技术负责人和项目总监理工程师审批。

4、建立风险源的监测及验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。

5、项目安全副经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育及交底，施工现场应设立相应的危险告知牌。

6、适时组织对典型风险源的应急演练。

第八章结论分析
1. 科学性分析
本次评估是在浩瀚高速公路工程第四标段根据实施性施工组织设计的内容及危险辨识的基础上，采用指标体系法的评估方法进行的评估，并结合以往施工经验、积极采纳项目部各个部门的建议，完成了总体风险的安全评估。

2. 可行性分析
本次评估是在施工前进行的评估，为现场施工各分项工程的施工提供了具体的控制要素，为专项施工方案的编制及现场施工控制要点提供了理论基础，技术要点鲜明，措施合理。

3. 合理性分析
本次评估的整个评估内容涵盖了本标段施工过程中各分项工程、危险性施工工序易出现的安全隐患，并提出了针对性的控制措施。

4. 存在的问题
对评估过程中可能出现的遗漏问题，应加以补充。

第九章结束语
通过本次风险评估，在施工过程中可能发生的事故类型，这些风险均可能对路基施工安全、工期、投资造成不同影响。

必须采取措施降低风险并加强监测。

下一步施工过程中要做好风险管控，从而达到控制风险、减小损失，确保施工安全的目的。