(徐圩新区公共租赁住房二期建筑节能分部工程)细则(按标准化格式文本编制)资料教材

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B13 连云港市徐圩新区公共租赁住房二期工程
监理实施细则
(建筑节能分部工程)
内容提要:
建筑节能分部工程概况
本工程特点、难点
监理工作依据
监理组织机构
监理工作流程
监理工作控制要点及目标值
监理工作方法及措施
工程监理机构(章):
专业监理工程师:
总监理工程师:
日期:
江苏省住房和城乡建设厅监制
连云港市徐圩新区公共租赁住房二期工程
建筑节能分部工程监理实施细则
一、建筑节能分部工程概况
1.1 工程概况:
本工程为连云港市徐圩新区公共租赁住房二期。

位于徐圩新区港前三道与226省道交叉口南侧9号地块内,距离海边较近,气候分区属于寒冷地区,本工程结构形式为框架结构。

节能设计标准为50%。

二期用地面积约3.4万平方米,包括4幢多层(6层)、2幢小高层(11层)、5幢高层(17层)及1.2万平方米的单层地下室。

总建筑面积73000平方米。

1.2 本工程建筑节能分部工程概况
表1.1
二、本工程建筑节能分部工程的特点、难点
2.1本工程建筑节能分部工程设计、施工特点、难点:
1、施工阶段工作量最大,在整个节能工程建设项目周期内,监理内容复杂,各部位设计选用不同厚度及不同材质的保温材料,工作量最繁重。

2、施工阶段投入最多。

从资金投放量上来说,是资金投放量比较多的阶段,因为该阶段中所需的各种材料、机具、设备、人员全部要进入现场,投入工程建设的实质性工作中去,形成节能工程产品。

3、冬季及雨季施工措施要求高,大风等恶劣气候因素影响大
本工程按计划施工应在连云港市的雨季施工贯穿整个施工过程,雨季对节能施工影响较大,能否科学的编制施工组织设计并切实进行实施,能否保证雨季安全作业,能否采取有效措施进行雨季施工的防护,是保质按期完成工程是工作难点之一。

施工方应详细研究分析当地的水文、气象资料,了解每天的天气情况,合理地安排施工,避免不必要的经济损失。

因本项目地处空旷地带,受大风、阴雨等恶劣气候因素影响明显,在制定施工进度计划的时候,要充分考虑到由此产生不利因素,要求施工单位克服困难,积极主动,精心谋划,科学组织,在保证质量的前提下,赶抢工期。

2.2本工程建筑节能分部工程监理质量控制的重点:
1、在控制过程中,首要是控制承包商的资质,即对参与工程建设的设计单位、施工单位等资质条件(指承包单位的项目管理、总工程师及经济、会计、统计等主要管理人员的素质与能力)进行审查;然后对操作人员(审查其技术资质与条件)进行审核,只有经过审查认可后,方可上岗操作。

对于一些特殊作业、工序、检验和试验人员,有时还要进行考核或必要的考试、评审,对其进行评定,发给相应的资格证书或上岗证明,要求他们持证上岗。

2、材料的控制:
材料(包括原材料、成品、半成品、构配件等)的质量
控制从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。

材料质量控制的内容主要如下。

⑴材料质量标准。

掌握材料的质量标准,便于可靠地控制材料和工程质量。

⑵材料质量的检(试)验。

材料质量检验方法如下:
1)书面检验,通过对提供的材料质量保证资料、试验报告等进行审核,取得认可方能使用;
2)外观检验,对材料品种、规格、标志、外形尺寸、质地等进行直观检查,看其有无质量问题;
材料质量检验程度,根据材料信息和保证资料的具体情况,质量检验程度分:a、免检;b、抽检;c、全检验。

⑶材料质量检验项目。

材料质量检验包括:板材的检验,粘接砂浆、抹面砂浆的检验、网格布的检验;其他检验项目:板材铆钉的拉拔试验,工程基本完成后做热工性能试验。

材料的选择和使用要求,针对工程特点,根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑,慎重地选择和使用材料。

在对此材料的控制过程中要注意对材料的采购、制造质量依据相应的设计文件和图纸,有关标准进行控制;对材料的进场验收、现场存放条件等要严格检查;现场配置材料要在现场检查、监督、检验和试验;对于购买回的材料在使用时要检查认证。

3、方法的控制:
⑴审查施工组织设计或施工计划,以及施工质量保证措
施。

⑵审核施工方案,对施工方案审查的主要内容包括:施工顺序的安排、施工机械设备的选择、主要项目的施工方法、质量评定标准等。

4、施工机械的控制:
施工机械设备控制的重点是机械设备的选择。

机械设备的选择,应本着因地制宜、因工程制宜,按照技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作上方便和维修方便等原则。

操作人员必须认真执行各项规章制度,严格遵守操作规程,防止出现安全质量事故。

5、环境因素的控制:
在众多影响工程项目质量的环境因素中,重点对以下几个方面进行控制:现场自然环境条件(工程技术环境)方面,如现场工程地质、水文、气象等条件;施工作业环境(劳动环境)方指水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道,以及交通运输和道路条件等。

(二)质量控制的过程
在工程质量控制过程中,应遵循以下原则:坚持质量第一;坚持以人为控制的核心;坚持以预防为主;坚持质量标准;贯彻科学、公正、守法的职业规范。

监理人员在监控和处理质量问题的过程中,应该尊重事实,尊重科学,客观公正,不持偏见,遵纪守法,严格要求,秉公监理。

工程项目质量控制的过程根据划分的方法不同,控制阶段的划分也不同。

一般常见的是按工程实体质量形成过程的实践阶段划分一般分为:事前控制和事中控制、事后控制。

以上三个控制阶段中,工程质量的控制重点在事前控制和事中控制。

(三)监理工程师在施工阶段质量控制的任务和措施
1、施工阶段质量监理的依据
⑴共同性依据。

共同依据是指那些适用于施工阶段质量控制,有普遍指导意义和必须遵守的基本文件。

它们包括:工程承包合同文件;设计文件;国家和政府有关主管部门颁布的关于质量管理方面的法律、法规性文件。

⑵专门性技术法规及标准。

主要是针对不同行业、不同的质量控制对象而制定的技术法规性文件,这类文件包括有关的标准、规范、规程和规定。

它们通常可以分为以下几类:
1)工程项目质量检验评定标准,这类标准如《建筑工程质量检验评定标准》等。

2)有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术规定。

3)控制施工工序质量等方面的技术法规。

这类技术法规有如关于工程作业方面的操作规程、规范等。

4)凡采用新工艺、新技术、新方法的工程,事先应进行试验,应有权威部门的技术鉴定书及有关的质量数据、指标等,并在此基础上制定有关的质量标准和施工工艺规程。

2、施工阶段监理质量控制程序:
在开工之前,监理工程师应向承包人提出是用于对所有工程项目进行质量控制的程序及说明,以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循,使质量控制工作程
序化。

各单项工程进行质量控制的顺序大致如下:a、单项工程开工申请;b、承包人工序自检;c、工序检查认可;d、承包人中间交工报告;e、监理工程师签认中间交工证书。

3、施工过程中的质量控制内容:
⑴对承包商的质量控制工作的监控。

对承包商的质量控制系统(如质量保证体系等)进行监督,使其在质量管理中发挥良好的作用;监督与协助承包商完善工序质量控制,将影响工序质量的因素都纳入质量管理范围;要求承包商对重要和复杂的部位或工序作为重点设立质量控制点,加强监控。

⑵在施工过程中进行质量跟踪监控。

1)跟踪监控。

在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控,监督承包商的各项工程活动,注意承包商在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所作的安排,在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化。

2)严格工序间的交接检查。

对主要工序作业和隐蔽作业,要按有关规范要求由监理工程师在规定的时间内检查,确认其质量合格后,才能进行下道工序。

3)建立施工质量跟踪档案。

施工质量跟踪档案记录承包商在进行工程施工过程中的各种质量控制实施活动,还包括监理工程师对这些质量控制活动的意见以及承包商对这些意见的答复,它记录了工程施工阶段质量控制活动的全过程。

⑶对设计变更的控制。

在工程施工过程中,无论是业主或是承包商或是设计单位提出的工程变更或图纸修改,都应通过监理工程师审查并组织有关方面研究,确认其必要性后,由总监理工程师发布变更指令方能生效予以实施。

⑷施工过程中的检查验收。

对工序产品和重要的工程、部位及专业进行检查、验收。

⑸处理已发生的质量问题或质量事故。

⑹下达停工指令来控制施工质量。

在出现下列情况下,总监理工程师有权行使质量控制权,下达停工令,及时进行质量控制。

1)施工中出现质量异常情况,经提出后,施工单位未采取有效措施,或措施不力未能扭转这种情况者。

2)隐蔽作业未经依法查验合格,而擅自封闭者。

3)已发现质量问题事故迟迟未按监理工程师要求进行处理,或者是已发生质量缺陷或事故迟迟未按监理工程师要求进行处理,或者是已经发生质量缺陷,如不停工质量缺陷或事故将继续发展的情况下。

4)未经总监理工程师审查同意,而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。

5)未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。

6)使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认,或擅自采用未经审查认可的代用材料者。

7)擅自使用未经监理单位审核认可的分包商进场施工。

4、施工过程所形成的产品质量控制:
分部、分项工程的验收。

对于施工过程完成的分部、分项工程进行中间验收,对完成的分部、分项工程在根据合同要求进行中间验收的同时,还应当根据工程性质,按各有关行业的工程质量检验评定的国家标准或部颁标准,要求承包商进行分部、分项工程质量等级的评定,提供核查。

5、对分包商的管理:
对分包商的质量控制是保证工程施工质量的一个重要环节和前提,因此,总监理工程师应对分包商的资质进行严格控制。

⑴对分包商资质的审批
1)承包商选定分包商后,应向总监理工程师提出申请审批分包商的报告。

报告内容有:关于分包工程的情况,明确分包工程的范围、内容及分包工程的价值;关于分包商的基本情况;如企业简介、技术实力、监理业绩、财务情况等;关于分包合同、协议情况。

2)总监理工程师审查承包商提交的申请审批分包商的报告。

主要审查分包商是否具有按工程合同额定的条件完成分包工程的能力。

3)对分包商进行核实。

主要核实承包商的申请是否属实,是否需要等。

⑵对分包商的管理
1)严格执行监理程序。

分包商进场后,总监理工程师亲自或指令承包商向分包商交代各项监理程序,并要求分包商严格执行。

2)鼓励分包商参加工地会议。

分包商是否参加工地会议一般由承包商决定。

需要时,总监理工程师可向承包商提出,要求分包商参加工地会议以便加强对分包商的管理和控制。

3)检查分包商的现场工作情况。

检查重点在以下3个方面:分包商的设备使用情况;分包商的施工人员情况;工程质量是否符合工程承包合同规定的标准。

4)对分包商的制约与控制。

为了保证工程质量和减少由于分包商不规范的施工行为所
带来的损失,总监理工程师可通过以下手段和指令,对分包商进行有效的制约与控制。

具体做法有:停止施工、停止付款及其取消分包资格几种做法。

6、施工阶段质量控制的手段:
⑴质量问题处理的方式方法,总监理工程师对工程质量问题处理在作出决定之前,一般采取:实验验证、定期观察及其专家论证等方法验证。

确实有质量问题,视情况分别作返工重做、修补处理决定。

⑵监理工程师对工程质量监理的手段
履行合同,监理单位与监理人员依据签订的合同进行管理,以保证工程质量。

旁站监督,监理人员在承建单位施工期间,全部或大部分时间是在现场,对承建单位的各项工程活动进行跟踪监理。

见证监理,监理人员在现场监督某项工序全过程完成情况的监督活动。

巡视监理,监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。

平行检查,由监理机构监理人员利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。

测量。

开工前,施工过程中以及已完的工程均采用测量手段进行检测控制。

试验。

对一些工程项目的质量评价往往以试验的数据为依据,不允许用目测或观感的方法对工程质量进行评价。

8)严格执行监理的程序。

在工程质量监理过程中,严格执行监理程序。

例如按合同规定,开工申请单没有经过总监理工程师批准的项目就不能施工,没有承建单位自检的质量验收报告,监理工程师可拒绝对工程的计量和验收。

9)指令性文件。

在对工程质量监理中,监理工程师利用指令性文件对承建单位施工的工程进行质量控制。

如监理工程师在发现工程质量问题时,就以“不合格工程项目通知”的指令性文件通知承建单位停工、返工或修补,直到达到工程质量要求为止。

10)拒绝支付。

总监理工程师对工程质量出现问题,在支付单据上拒绝签字,拒绝给承建商支付工程款项。

以上10种手段,是监理工程师在工程质量中经常采用的,有时是单独采用,有时同时采用其中的几种。

在施工现场中,应用最多的是巡视、检查、旁站。

(四)施工工序的质量控制
1、工序质量控制的内容和要点:
⑴工序质量监督控制的内容。

对工序质量监控有两方面内容:
工序活动条件的监控。

工序活动条件的控制包括以下两方面:
一是施工准备方面的控制,也就是在施工前,对“人、机、料、法、环”的控制;二是施工过程中对工序活动条件的控制,在施工过程中,对投入的物料等的质量特性指标进行检查控制。

2)工序活动效果的监督控制。

监控主要是指对工序活动的产品采取一定的检测手段,进行检验,根据检验结果分析、判断该工序活动质量,从而实现对工序质量的控制。

⑵工序活动质量监控实施要点:确定工序质量控制计划;完善质量体系和质量检查制度;进行工序分析,分清主次、重点监控;对工序活动实施跟踪动态控制;设置工序活动的质量控制点进行预控。

2、质量控制点的设置:
质量控制点是指为了保证工序质量而确定的重点控制对象、关
键部位或薄弱环节,设立质量控制点。

目的是为了保证达到工序质量要求。

可作为质量控制点重点控制的对象如下:
1)人的行为、物的状态、材料的性能与质量。

2)施工过程中的关键工序、关键环节和隐蔽工程。

3)施工顺序及其质量不稳定的工序。

4)对后续工程影响大的关键工序操作和技术间歇。

5)新工艺、新材料、新技术、新方法应用的部位和环节。

6)施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节,对质量影响大的施工方法。

7)特殊地基和特种结构。

如建筑物地基处理过程,幕墙的施工等。

“见证点”和“旁站点”是对于重要程度不同及监督控制要求不同的质量控制对象的一种区分方式,实际上它们都是质量控制点。

在规定的见证点和停止点工序施工前,施工单位应提前通知监理人员在约定的时间内到现场进行施工监督,如果监理方未在约定的时间到现场监督、检查,施工单位应停止进入该待检点相应的工序,并按合同规定等待监理方,未经认可不能越过该点继续活动。

3、施工过程中的质量检查:
监理人员在施工过程中,必须加强现场的监督与检查,重点在以下几方面进行质量监督和检查。

⑴施工过程中的旁站监督和现场巡视检查。

在施工过程中,监理人员必须加强对现场的巡视、旁站监督与检查,及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸施工等现象要及时进行纠正和严格控制。

在施工过程中严格实施技术复核制度,技术复核工作的主要内容:隐蔽工程的检查验收;工序间交接检查验收等。

⑵执行有关对成品的质量保护。

在工程项目施工过程中,有些分项工程已经完成,而其他分项工程尚未完成,在这种情况下,承包商必须负责对已完成的分项工程采取措施予以保护。

保护的方法有:防护、包裹覆盖、封闭、合理安排施工顺序。

三、建筑节能分部工程监理工作依据
3.1 经审查合格的设计文件。

3.2本工程施工合同、协议等资料。

3.3本工程《监理规划》。

3.4经批准的工程施工组织设计、专项施工方案。

3.5本工程适用的建筑节能分部工程相关现行法律法规、技术标准规范及图集。

建筑节能分部工程相关现行法律法规、技术标准规范及图集一览表表3.1
四、项目监理部组织机构
4.1项目监理部组织机构框图
图4.1项目监理部组织机构框图
五、建筑节能分部工程监理工作流程
5.1分包单位资格审核监理工作程序
⑴如在施工合同中未指明分包单位,分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合规定后,由总监理工程师予以签认。

⑵对分包单位资格应审核以下内容:
1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证。

2)分包单位的业绩。

3)拟分包工程的内容和范围。

4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

5)本工程的试验项目及其要求。

4、工程材料、构配件、设备报审制度:
⑴专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,对新材料、新产品,承包单位应报送经有关部门鉴定、确认的证明文件;对进口材料、构配件和设备,承包单位还应报送进口商
检证明文件,并按照事先约定,由建设单位、承包单位、供货单位、监理单位及其他有关单位进行联合检查,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

5.4建筑节能分部工程施工质量控制流程(同上)
5.5建筑节能分部工程验收流程
5.6原材料、构配件及设备质量签认流程
六、建筑节能分部工程监理工作控制要点及目标值
6.1 本工程建筑节能分部工程目标
根据设计文件、施工合同及相关标准的要求,本工程建筑节能分部工程质量目标确定为:合格、设计节能能耗指标为 50 ﹪。

6.2本工程建筑节能分部工程监理质量控制点
根据国家规范及相关标准的规定,结合本工程建筑节能分部工程的实施内容及特点,本工程建筑节能分部工程监理质量控制关键点的确定如表6.2所示。

(如:技术与管理质量控制点:可从设计图纸及变更;新技术、新材料、新设备、新工艺;检测机构资质;节能施工方案等方面考虑,并根据工程实际情况增减、调整)
6.3建筑节能分项工程监理控制要点及目标值
6.3.1材料、设备进场检查验收
1、专业监理工程师对分项工程所用进场材料和半成品、成品及设备进行检查,检查内容有:聚氨酯复合保温板外观及厚度和厂家检查,粘接砂浆、抹面砂浆型号、品牌等检查是否与报审一致。

窗户检查是否为LOW5+12+5能否满足设计要求。

太阳能设备的检查品牌、型号、性能、能耗等是否同合同要求及设计要求。

材料的见证取样:
见证取样表表6.3
七、建筑节能分部工程监理工作方法及措施
7.1审查内容:
审查建筑节能设计图审手续是否完备;节能分项工程专业深化设计是否经建筑设计单位认可;如有较大变更批准手续是否齐全;审查承包单位的质量保证体系、安保体系是否建立健全;审查承包单位报送的拟进场的建筑节能工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料,是否有国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备等。

7.2复核内容:
施工单位生产资质、安全生产许可证,特种作业人员上岗证;墙体、主体结构基层的坐标、尺寸和位置;保温层厚度、墙体节能构造;门、窗和玻璃、遮阳设施安装尺寸;热桥薄弱部位构造措施;屋面保温隔热层、保护层、防水层和面层等尺寸;通风换气系统、采暖节能工程、通风与空调节能、监测与控制节能工程等系统主要节能措施。

7.3质量安全问题的处理方法:
对建筑节能分部工程施工过程中质量问题及安全问题,监理处理方法:1、口头要求施工单位整改;2未按时整改签发监理工程师通知单;3、拒不整改的征得建设单位同意签发停工令要求停工整改;4、仍不整改的签发备忘录抄报上级主管部分备案。

5、召开专题安全、质量监理例会提出要求整改。

7.4旁站
本工程建筑节能分部工程监理旁站部位主要包括:墙体节能及屋面节能。

其他:未经监理工程师签字,墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备不得在建筑上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。

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