中国教育的问题是公立学校的问题

The Issue of Chinese Education Is the Issue of Public
School
作者： 劳凯声[1]
作者机构： [1]首都师范大学教育科学学院,北京100048
出版物刊名： 教育研究
页码： 15-21页
年卷期： 2010年 第2期
主题词： 教育体制改革;公立学校;政府与学校关系;市场化;民营化
摘要：贯穿于现代公立学校发展历程的一个基本问题是有关国家与教育的关系问题。

始于1985年的中国教育体制改革，其重点就是通过“简政放权”重构国家与教育的关系。

20世纪90年代，由于市场经济的影响，传统的政府与学校关系开始分化，形成了政府、市场、学校三者之间的关系，“简政放权”的改革目标有了新的含义。

未来的公立学校改革既要坚持“简政放权”的改革成果，又要体现公立学校本身的机构特征，因此维护、发展多元化的办学体制和保证、坚守公立学校的公益性质，就是公立学校必须面对的两大问题。

公立学校应当成为一种非政府、非企业的、具有“特别法人”地位的社会组织，并以此为依据对其权利和义务作出必要的规定。