防返贫监测帮扶政策明白纸

防返贫监测帮扶政策明白纸
一、监测帮扶对象的认定条件
综合考虑收入支出情况、“三保障”和饮水安全等方面存在的返贫致贫风险，以家庭为单位开展监测帮扶对象识别认定。

一是农户人均纯收入低于省定监测线，且因受各种原因影响导致基本生活出现严重困难或“三保障”和饮水安全出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫和致贫风险的农户。

二是虽然人均纯收入高于省定监测线，但因突发事件等各类因素导致刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难，或“三保障”和饮水安全出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫和致贫风险的农户。

二、防止返贫监测帮扶对象的类型
包括三类：脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户（简称“严重困难户”）。

①脱贫不稳定户是指人均纯收入低于省定监测线（2022年省定监测线为7200元），且受各种原因影响存在返贫风险，被纳入监测帮扶的脱贫户。

②边缘易致贫户是指人均纯收入低于省定监测线，且受各种原因影响存在致贫风险，被纳入监测帮扶的一般农户。

③因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导
致基本生活出现严重困难户（简称“严重困难户”），是指虽然人均纯收入高于省定监测线，但受突发事件等各类因素影响导致刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难并存在致贫返贫风险，被纳入监测帮扶的农户。

三、识别监测帮扶对象的程序
入户核实、民主评议、信息比对、镇级审核、村级公示、录入系统。

四、不应纳入监测范围的情形
符合认定条件，但家庭成员存在以下情形之一的，原则上不纳入监测范围：
①拥有并经常使用高档乘用车辆的；
②在城镇购买商品房的（易地扶贫搬迁、黄河滩区居民迁建、移民避险解困通过货币化安置的除外）；
③注册公司、企业并雇佣他人从事经营性活动且收益较高的；
④法定赡养、抚养、扶养人有赡养、抚养、扶养能力，但不依法履行义务或履行义务不到位的；
⑤县级以上扶贫部门规定的其他情形。

五、农户申请方式
畅通帮扶申请渠道，困难群众可以主动向社区、村或镇（街、园、区）乡村振兴办提出申请。