《绩效工资》PPT课件

器那样管理人，难于在绩效工资改革中适用。
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6、实行绩效工资改革是不是就跟以前拿“ 工分”一样？
事实证明，“工分”式的绩效方法是难以激发 劳动者活力的。而事业单位的员工大多是知识 性员工，知识性员工的绩效是很难测度的。事 业单位也没有在绩效考核方面有很好的经验积 累，没这方面的文化，强制推行，遍地开花可 能会导致能力上的不足和文化上的阻碍。另外 ，对于事业单位改革而言，单单搞绩效工资改 革远远不够，还需要完善的管理体系、好的管 理环境、优越的领导力、良好的员工素质和执
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12、事业单位绩效工资改革，领导的绩效由 职工评定还是由“领导的领导”说了算？
就目前政策导向来说，领导的绩效是由 领导决定的，可能比较科学的方法是综 合的方法——有领导决策，也有普通员 工的民主参与。不过哪一种方法都有利 弊，需要每一个事业单位根据自己的具 体情况摸索适合的方法。
有的专家提出，要警惕一些事业单位领
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10、事业单位实行绩效工资改革是鼓励事 业单位搞创收吗
事业单位实行绩效工资改革的初衷并不在于鼓 励搞创收。据分析，此次事业单位绩效工资制 度改革的初衷应该有以下三条:第一，规范各事 业单位的津补贴发放，从一个无序状态走向有 序管理的状态。第二，通过绩效考核制度激励 公共事业服务部门的员工有更好的工作态度， 为社会提供更高质量的公共服务产品。第三， 改变事业单位的管理体制，为将来更进一步的 体制改革做一些有益地探索。
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3、什么是绩效工资？
又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩 的工资，是以职工被聘上岗的工作岗位 为主，根据岗位技术含量、责任大小、 劳动强度和环境优劣确定岗级，以企业 经济效益和劳动力价位确定工资总量， 以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬 ，是劳动制度、人事制度与工资制度密 切结合的工资制度。
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绩效工资改革
（新华网北京３月６日电）任美琴代表： 尽快实施非义务教育学校教师绩效工资。
在常人眼中，高中老师的收入会比初中老 师高，大学老师的薪水肯定要比高中老师 多。然而事实并非完全如此。全国人大代 表、浙江省临海市外国语学校副校长任美 琴建议，尽快出台并实施非义务教育学校 教师的绩效工资，国家对非义务教育学校 教师也实行同职同薪。
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4、如何确定绩效工资？
目前尚无一个行之有效的、各方达成共 识的绩效评估办法，这也是绩效工资改 革的重点和难点所在。
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5、“绩效工资”与俗称的“计件工资”、 “计时工资”有什么区别？
计件工资是指按照合格产品的数量和预先规定 的计件单位来计算的工资。它不直接用劳动时 间来计量劳动报酬，而是用一定时间内的劳动 成果来计算劳动报酬。计件工资因为比较机械 ，目前使用得很少。但计时工资仍在很多国家 和地区内被使用。专家们多认为计件工资和计 时工资过于机械，是把人当成机器，像管理机
心欲静，波澜起，催人烦，不应有诈， 何故总许空头愿？人有妻儿老小，家需 酱醋油盐，此事古难缠。但愿人长久， 多加几吊钱!"
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朱自清的《春》
盼望着，盼望着，标准出来了，绩效工 资的脚步近了。
一切都像刚睡醒的样子，欣欣然张开了 眼。物价涨起来了，房价涨起来了，教 师的工资涨起来了，教师都高兴的欢呼 起来了。
据有关专家初步统计，我国的事业单位机构数 量近130万个，约有4000万从业人员，涉及到 医疗卫生、公共教育、文化传播、福利机构、 体育等各个领域和行业。
事业单位承担着社会最基本的公共服务，涉及 到人们社会生活的方方面面。一个国家社会治 理的结构和水平、公众对政府的满意度和信任 度、人民的幸福感、社会的稳定与和谐等，事 业单位提供的公共服务的质量和效率起着决定 性的作用。
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２００８年１２月１７日，国务院常务 会议审议并原则通过《关于义务教育学 校实施绩效工资的指导意见》，决定从 ２００９年１月１日起在全国义务教育 学校实施绩效工资。至今，义务教育学 校教师的工资收入水平已与当地公务员 工资收入水平基本持平。
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与此同时，高中、大学等非义务教育学 校教师的权益日益凸显了出来。任美琴 代表认为，这对广大非义务教育学校教 师是不公平的，也极大地影响了这些教 师的工作积极性，“都是教师，只是岗 位分工不同而已。”
第三步从2010年1月1日起，在其他事业单位实施 。
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事业单位实施绩效工资的基本原则
一是实施绩效工资与清理规范津贴补贴
相结合，规范事业单位财务管理和收入
分配秩序，严肃分配纪律。二是以促进
提高公益服务水平为导向，建立健全绩
效考核制度，搞活事业单位内部分配。
三是分级分类管理，因地制宜，强化地
吁在绩效保障社会和谐。
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9、事业单位的工资经费来源都有哪些？
事业单位根据经费来源渠道差异可分为三类 ，一类是执行政府政策的执行性事业单位， 属于财政全额拨款。第二大部分公益性事业 单位中又可细分成纯公益性的事业单位，为 全额拨款，而如果是半公益性的事业单位， 国家将根据事业单位的盈利收入情况实施差 额拨款，差额部分由事业单位自收自支。第 三类是经营性事业单位，从改革开放以后， 根据市场化的实际发展，很多经营性事业单 位已经没有国家财政拨款，比如说很多出版 社就是完全自收自支经营性事业单位了。
这也是事业单位绩效工资改革的一个重点和难 点。9月2日的国务院会议明确表示，统筹事业 单位在职人员与离退休人员的收入分配关系， 不断完善绩效工资政策。事业单位实施绩效工 资的同时，对离退休人员发放生活补贴。
一些年纪较大的事业单位的员工，文化程度
不高，在单位也不担任任何领导职务，在某种
意义上讲属于单位的“弱势群体”。专家们呼
标准偷偷地从政府文件里钻出来，嫩嫩 的，绿绿的。网络里，电视里，报纸里 ，瞧去，绩效工资满是的。
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绩效工资优点：
1.将个人收入同工作绩效直接挂钩，改进 员工的工作能力，提高员工绩效，鼓励 员工创造更多的效益。
2.这种方法使绩效好的员工得到了奖励， 同时也能获取、保留绩效好的员工。
3.不景气时，虽然没有奖金了，但由于工
资成本低，公司也可以不炒人、少炒人
，让员工有安全感，增加员工的忠诚度
；当经济复苏时，公司也有充足的人才
储备。
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绩效工资缺点：
绩效工资鼓励员工之间的竞争，破坏员 工之间的信任和团队精神，员工之间会 封锁信息，保守经验，甚至可能会争夺 客户。
员工可能为了追求高绩效而损害客户的 利益。例如，保险公司的业务员，为了 达成交易过度夸大保单价值。再如医生 为了增加效益，可能会给病人开高额药 方，做不必要的昂贵检查。
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绩效工资缺点：
如果员工的绩效同组织的利益不一致， 就可能发生个人绩效提高，组织的绩效 反而降低的情况。例如，销售员为了达 成交易，可能会对客户做出很多免费服 务承诺，公司为了兑现承诺可能会投入 很高的成本。
在行政事业单位中 ，绩效工资是由单位 领导发放，会使单位领导的权力更大， 可能导致单位领导更严重的腐败行为.
服务组织。事业单位一般要接受国家行政机关
的领导，绝大部分由国家出资建立，大多为行
政单位的下属机构，也有一部分由民间建立，
或由企业集团建立。与企业相比，事业单位有
以下特征:一是不以盈利为目的；二是财政及其
他单位拨入的资金，主要不以经济利益的获取
为回报。
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2、国内有哪些事业机构？有多少事业单位 从业人员？
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11、国务院会议表示，公共卫生与基层医 疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费由 县级财政保障，省级财政统筹，但很多地 方县级财政很拮据，如何保证绩效工资不 是画饼充饥？
不少专家对此也存在疑虑。
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以义务制教师为例，解决绩效工资经费来源主 要是县一级政府或者是县财政，在一些财政状 况不是很好的县一级政府中，要额外拿出一些 钱补贴教师绩效工资是比较困难的。如何破解 这个难题，专家将目光聚集在中央财政补贴上 。专家们举义务教育学校为例，全国有700万 小学教师，每人每年增加3000块钱，是2100 亿，对国家来说，不算一个大数，因此，“给 不给钱是一个态度问题，而不是一个能力问题 ”。专家还呼吁，节省其他不必要的财政支出 ，态度坚决地支持、保证事业单位绩效工资改 革，经费瓶颈不难破解。
方和部门职责。四是统筹事业单位在职
人员与离退休人员的收入分配关系，不
断完善绩效工资政策。 （2009年9月2日
国务院常务会议）
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绩效工资改革中的12个基本问题：
1、什么是事业单位？
答:事业单位是指国家为了社会公益目的，由国
家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的
，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会
导滥用绩效评定权限，过度拉大管理层
与普通员工的工资收入，造成新的不公
。
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如何推行绩效工资制度
绩效工资分配应坚持“按劳分配、效率 优先、兼顾公平”的原则，严格程序， 强化监督。
实行总量控制。各单位只能在核定的总 量内，按规范的分配程序和要求进行分 配。
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完善分配程序。一是制定分配方案。二 是严格考核。
第三讲： 绩效工资
聂存虎
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回顾：
公平理论，强化理论
什么是薪酬,包括经济性薪酬和非经济性 薪酬两大类或者货币性薪酬和非货币性 薪酬。体系一般包括：基础薪资、添加 薪资、绩效薪资和福利。
什么是薪酬管理：是在组织发展战略指 导下，对员工薪酬支付原则、薪酬策略 、薪酬水平、薪酬结构、薪酬构成进行 确定、分配和调整的动态管理过程。
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任美琴代表认为，教师法规定的教师应 该包括所有学段，即包括从幼儿园到大 学的所有教师，享受同等待遇，而并非 单指义务教育阶段学校教师。
因此，任美琴代表建议，有关部门 尽快出台并组织实施非义务教育学校绩 效工资政策。同时中央财政考虑到各地 的实际情况，研究制定合理的资金补助 办法，加大对地方财政尤其是财政转移 支付县（市）的支持保障力度。
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薪酬管理目标：效率、公平、合法
几种基本工资制度： 根据薪酬支付依据的不同，有岗位工
资、职务工资、技能工资、绩效工资、 工龄工资、薪级工资
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学习内容：
1 绩效工资的定义 2 绩效工资优点、缺点 3 绩效工资改革 4 改革中的相关问题
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绩效工资的定义
绩效工资又称绩效加薪、奖励工资（Merit pay) 或与评估挂钩的工资（Appraisal related pay）， 是以职工被聘上岗的工作岗位为主，根据岗位技 术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗 级，以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量， 以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬，是劳动 制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。 绩效工资由四部分组成：基本工资，年龄工资， 岗位工资，奖励工资。绩效工资制度有其优越性 的一面，但也有不足之处。
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国务院会议决定事业单位绩效 工资分三步实施：
第一步：2009年1月1日起先在义务教育学校实施
第二步：配合医药卫生体制改革，特别是实行基 本药物制度，从2009年10月1日起，在疾病预防 控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急 救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构 和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层 医疗卫生事业单位实施；
强化监督检查。一是规范审批程序。二 是纪检、组织、人事、财政、审计部门 要加强检查、审核、监督力度，对违纪 违规现象及时纠正。三是通过公开举报 电话、设立意见箱和意见簿、聘请社会 监督员等形式接受社会监督。
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"银子几时有？巴眼望青天，不知能涨多 少，到手是何年？我欲悄声问问，又恐 他人笑话，细想心真寒。仿佛总是梦， 何奈有人谈。
行力等。
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7、实行绩效工资改革是否必然带 来工资的增长？
绩效工资跟以前的“大锅饭工资”方式 相比，更多是工资计算方式的变化，是 一种相对规范和相对公平的方式。绩效 工资改革并不是以涨工资为基本目的的 。
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8、在职在岗的事业单位员工实行绩效工资 改革，那离退休人员呢？他们的权益如何 保障？