国家预算管理的基础课件
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衡量国家预算对经济增长、就业 、居民收入等方面的贡献，如 GDP增长率、失业率等。
社会效益指标
评估国家预算在改善民生、促进社 会公平等方面的效果，如教育、医 疗、社保等领域的投入与产出比。
可持续性指标
关注国家预算对环境、资源的保护 和利用，如节能减排、生态保护等 方面的绩效。
绩效评价的方法与程序
对比分析法
强化预算绩效管理
建立有效的预算绩效评价体系，提高预算资 金的使用效益。
推进预算法制化建设
加强预算法制建设，规范预算管理行为。
国家预算管理发展的趋势与展望
数字化预算管理
利用信息技术手段，实现预算管理的数 字化、智能化，提高预算管理效率。
绩效导向的预算管理
以绩效为导向，将预算管理与绩效管 理相结合，提高预算资金的使用效益
预算草案的审核与批准
审核
预算草案提交后，需经过各级人大或 其常委会的审核，审核内容包括预算 的合法性、合理性和可行性等。
批准
审核通过后，人大或其常委会将批准 预算草案，正式成为国家预算，具有 法律效力，各部门需严格执行。
03
国家预算的执行与监督
预算执行的主体与责任
预算执行的主体
各级政府、部门和单位是预算执行的主体，负责组织实施预算并承担相应的责任。
预算透明度不足
预算绩效管理滞后
预算公开程度不够，公众对政府预算的知 情权和监督权受到限制。
缺乏有效的预算绩效评价体系，导致预算 资金的使用效益不高。
国家预算管理改革的方向与目标
提高预算透明度
加强预算公开，提高公众对政府预算的知情 权和监督权。
优化预算管理流程
完善预算编制、执行、监督等环节，提高预 算资金使用效率。
原则
国家预算的编制应遵循完整性、统一 性、可靠性、公开性和年度性等原则 。
依据
国家预算的编制依据主要包括国民经 济和社会发展计划、财政中长期计划 以及国家预算法等相关法律法规。
02
国家预算的编制流程
预算编制的组织与分工
预算编制的组织
预算编制工作通常由财政部或专门的预算部门负责，组织协调各部门参与预算编 制。
公开透明
将绩效评价结果向社会公众公开，接 受监督和评议，提高国家预算的透明 度和公信力。
05
国家预算管理的改革与发展
国家预算管理面临的挑战与问题
财政收入压力增大
预ห้องสมุดไป่ตู้管理体制不健全
随着经济增速放缓，税收收入增长乏力， 同时政府承担的社会责任日益增加，财政 支出压力加大。
预算编制、执行、监督等环节存在漏洞， 导致预算资金使用效率低下、浪费严重。
预算执行的责任
预算执行主体需按照预算方案进行合理安排和使用资金，确保预算的有效执行，并对预算执行结果负 责。
预算执行的流程与控制
预算执行流程
预算执行需按照预算方案进行，包括资金拨付、使用和报销等环节，确保预算的合规性和有效性。
预算控制措施
为确保预算的有效执行，需采取一系列控制措施，如制定预算执行计划、加强资金使用监管、实施内部审计等。
分工与职责
各部门根据其职能和业务范围，负责提供预算相关数据和资料，并参与预算编制 的讨论和审核。
预算编制的方法与步骤
方法
预算编制可以采用增量预算、零基预算、绩效预算等多种方 法，根据实际情况选择合适的方法进行预算编制。
步骤
预算编制通常包括目标确定、收支预测、方案制定、汇总上 报等步骤，需严格按照规定程序进行。
将实际绩效与预期目标进行对 比，分析预算执行过程中的偏
差和原因。
成本效益分析法
对国家预算项目的投入与产出 的成本和效益进行比较，以确 定项目的经济合理性。
专家评审法
邀请相关领域的专家对国家预 算项目进行评审，提供专业意 见和建议。
公众参与法
通过问卷调查、听证会等方式 收集公众对国家预算的意见和 建议，提高预算决策的民主性
国家预算管理的基础课件
• 国家预算概述 • 国家预算的编制流程 • 国家预算的执行与监督 • 国家预算的绩效评价 • 国家预算管理的改革与发展
01
国家预算概述
国家预算的定义与功能
定义
国家预算是指国家为实现其职能 ，按照法定程序编制、审查和批 准的国家一定时期内的财政收支 计划。
功能
国家预算是国家进行财政分配和 宏观调控的主要依据，是国家和 各级政府实施经济和社会管理职 能的重要手段。
和科学性。
绩效评价结果的应用与反馈
调整预算方案
根据绩效评价结果，对预算方案进行 调整和优化，以提高预算的使用效益 。
激励与约束机制
将绩效评价结果与部门或个人的绩效 考核、奖励和惩罚等挂钩，激励各部 门提高预算执行效果。
反馈与改进
将绩效评价结果及时反馈给相关部门 和个人，促使其针对存在的问题进行 改进和完善。
国家预算的种类与体系
种类
国家预算按编制形式可分为单式预算和复式预算，按编制方法可分为增量预算 和零基预算，按内容可分为总预算和单位预算。
体系
国家预算体系是指由国家各级政府的预算组成的全貌，包括中央政府预算、省 （自治区、直辖市）政府预算、市（地、州）政府预算、县（市、区）政府预 算等。
国家预算的编制原则与依据
。
精细化预算管理
加强预算管理的精细化程度，对预算 资金的使用进行全程跟踪和监控。
法制化预算管理
加强预算法制建设，规范预算管理行 为，保障预算管理的合法性和权威性 。
THANKS
感谢观看
预算执行的监督与审计
监督机制
建立健全预算执行的监督机制，包括内部监督和外部监督，确保预算执行的规范性和透 明度。
审计职能
审计部门负责对预算执行情况进行审计，发现问题及时纠正，并追究相关责任人的责任 。同时，审计结果应向社会公开，接受公众监督。
04
国家预算的绩效评价
绩效评价的指标与标准
经济效益指标
社会效益指标
评估国家预算在改善民生、促进社 会公平等方面的效果，如教育、医 疗、社保等领域的投入与产出比。
可持续性指标
关注国家预算对环境、资源的保护 和利用，如节能减排、生态保护等 方面的绩效。
绩效评价的方法与程序
对比分析法
强化预算绩效管理
建立有效的预算绩效评价体系，提高预算资 金的使用效益。
推进预算法制化建设
加强预算法制建设，规范预算管理行为。
国家预算管理发展的趋势与展望
数字化预算管理
利用信息技术手段，实现预算管理的数 字化、智能化，提高预算管理效率。
绩效导向的预算管理
以绩效为导向，将预算管理与绩效管 理相结合，提高预算资金的使用效益
预算草案的审核与批准
审核
预算草案提交后，需经过各级人大或 其常委会的审核，审核内容包括预算 的合法性、合理性和可行性等。
批准
审核通过后，人大或其常委会将批准 预算草案，正式成为国家预算，具有 法律效力，各部门需严格执行。
03
国家预算的执行与监督
预算执行的主体与责任
预算执行的主体
各级政府、部门和单位是预算执行的主体，负责组织实施预算并承担相应的责任。
预算透明度不足
预算绩效管理滞后
预算公开程度不够，公众对政府预算的知 情权和监督权受到限制。
缺乏有效的预算绩效评价体系，导致预算 资金的使用效益不高。
国家预算管理改革的方向与目标
提高预算透明度
加强预算公开，提高公众对政府预算的知情 权和监督权。
优化预算管理流程
完善预算编制、执行、监督等环节，提高预 算资金使用效率。
原则
国家预算的编制应遵循完整性、统一 性、可靠性、公开性和年度性等原则 。
依据
国家预算的编制依据主要包括国民经 济和社会发展计划、财政中长期计划 以及国家预算法等相关法律法规。
02
国家预算的编制流程
预算编制的组织与分工
预算编制的组织
预算编制工作通常由财政部或专门的预算部门负责，组织协调各部门参与预算编 制。
公开透明
将绩效评价结果向社会公众公开，接 受监督和评议，提高国家预算的透明 度和公信力。
05
国家预算管理的改革与发展
国家预算管理面临的挑战与问题
财政收入压力增大
预ห้องสมุดไป่ตู้管理体制不健全
随着经济增速放缓，税收收入增长乏力， 同时政府承担的社会责任日益增加，财政 支出压力加大。
预算编制、执行、监督等环节存在漏洞， 导致预算资金使用效率低下、浪费严重。
预算执行的责任
预算执行主体需按照预算方案进行合理安排和使用资金，确保预算的有效执行，并对预算执行结果负 责。
预算执行的流程与控制
预算执行流程
预算执行需按照预算方案进行，包括资金拨付、使用和报销等环节，确保预算的合规性和有效性。
预算控制措施
为确保预算的有效执行，需采取一系列控制措施，如制定预算执行计划、加强资金使用监管、实施内部审计等。
分工与职责
各部门根据其职能和业务范围，负责提供预算相关数据和资料，并参与预算编制 的讨论和审核。
预算编制的方法与步骤
方法
预算编制可以采用增量预算、零基预算、绩效预算等多种方 法，根据实际情况选择合适的方法进行预算编制。
步骤
预算编制通常包括目标确定、收支预测、方案制定、汇总上 报等步骤，需严格按照规定程序进行。
将实际绩效与预期目标进行对 比，分析预算执行过程中的偏
差和原因。
成本效益分析法
对国家预算项目的投入与产出 的成本和效益进行比较，以确 定项目的经济合理性。
专家评审法
邀请相关领域的专家对国家预 算项目进行评审，提供专业意 见和建议。
公众参与法
通过问卷调查、听证会等方式 收集公众对国家预算的意见和 建议，提高预算决策的民主性
国家预算管理的基础课件
• 国家预算概述 • 国家预算的编制流程 • 国家预算的执行与监督 • 国家预算的绩效评价 • 国家预算管理的改革与发展
01
国家预算概述
国家预算的定义与功能
定义
国家预算是指国家为实现其职能 ，按照法定程序编制、审查和批 准的国家一定时期内的财政收支 计划。
功能
国家预算是国家进行财政分配和 宏观调控的主要依据，是国家和 各级政府实施经济和社会管理职 能的重要手段。
和科学性。
绩效评价结果的应用与反馈
调整预算方案
根据绩效评价结果，对预算方案进行 调整和优化，以提高预算的使用效益 。
激励与约束机制
将绩效评价结果与部门或个人的绩效 考核、奖励和惩罚等挂钩，激励各部 门提高预算执行效果。
反馈与改进
将绩效评价结果及时反馈给相关部门 和个人，促使其针对存在的问题进行 改进和完善。
国家预算的种类与体系
种类
国家预算按编制形式可分为单式预算和复式预算，按编制方法可分为增量预算 和零基预算，按内容可分为总预算和单位预算。
体系
国家预算体系是指由国家各级政府的预算组成的全貌，包括中央政府预算、省 （自治区、直辖市）政府预算、市（地、州）政府预算、县（市、区）政府预 算等。
国家预算的编制原则与依据
。
精细化预算管理
加强预算管理的精细化程度，对预算 资金的使用进行全程跟踪和监控。
法制化预算管理
加强预算法制建设，规范预算管理行 为，保障预算管理的合法性和权威性 。
THANKS
感谢观看
预算执行的监督与审计
监督机制
建立健全预算执行的监督机制，包括内部监督和外部监督，确保预算执行的规范性和透 明度。
审计职能
审计部门负责对预算执行情况进行审计，发现问题及时纠正，并追究相关责任人的责任 。同时，审计结果应向社会公开，接受公众监督。
04
国家预算的绩效评价
绩效评价的指标与标准
经济效益指标